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不论黑夜或是白天，当接到一个举报，或是在蛛丝马迹中发现了问题，派驻纪检组和驻在单位班子成员的身影就会穿梭于达州的大街小巷，他们把自己视作监督一线的“哨兵”，在风雨中前行，烈日下奔走，他们黑了皮，糙了肉，但却留住了一派风清气正。
“监督必须深入一线，到被监督单位中去，才能精准发现问题……”派驻监督是全面从严治党的一项重要举措，是党的自我监督的重要形式。2017年年底，市委开始推进市级部门派驻纪检监察机构全覆盖改革，把原有的65个纪检机构，改革为19个派驻纪检组，监督75个单位。近日，记者走近市纪委派驻市教育局纪检组、派驻市中级人民法院纪检组，一探他们的日常监督工作。
派驻市教育局纪检组：
强化专项整治 做教育系统的“清道夫”
2018年，派驻市教育局纪检组共受理信访举报件189件，其中关于“在职中小学教师有偿补课”的举报最为突出。除了常态化的监督外，派驻市教育局纪检组还根据教育系统呈现出的问题做了整理，并聚焦“九大类”需要专项整治的问题，“在职中小学教师有偿补课”就是专项整治中的一个重点，其整治结果受到广大群众的高度关注。
“你好，我要举报学校初二教师存在有偿补课的情况。”2018年初，派驻市教育局纪检组接到群众的电话举报，反映我市一中学任课教师在校外违规组织学生有偿补课。派驻纪检组迅速成立了核查组。“核查工作必须谨慎和细致。”组长郭三忠告诉记者，面对群众的举报，他们都非常关注，因为这是他们直接了解群众诉求的一个重要渠道，但每接手一个举报件，他们都要严格核查，在摸清楚事情的真实情况后，才会开始下一步的调查工作。
核查工作虽然繁琐耗时，但却一点也不敢马虎，既不能让有诉求的群众得不到帮助，也不能让没有违规的教师蒙受不白之冤。经过现场暗访、询问家长和学生、截取图文证据，核查组初步核实群众举报内容属实后，决定对涉案的3名教师予以立案调查。最终，经审核认定这3名教师存在违规事实，予以警告处分，在调查人员教育引导下，3人主动将违规收取的补课费用全额退给了学生家长。
“在职中小学教师有偿补课”问题社会关注度高，群众反响强烈，必须持续加力，久久为功。2018年，纪检组核查20余起此类问题案件，并按照干部管理权限移交相关单位严肃处理。常态化的整治，在教育系统引起了不小的反响，关于此类问题的举报也呈现出逐渐走低的态势。
教育系统必须是健康的，教育各相关款项的使用必须合法合规，为了监督教育资助资金使用的落实情况，去年，派驻市教育局纪检组还实施了“雷霆整治工程”。集中1个多月时间，抽查7个县（市、区），39所学校（园），从“学前教育保教费减免资金、义务教育贫困寄宿生生活补贴资金、普通高中免学费（助学金）补贴资金、中职免学费（助学金）补贴资金”等9项教育资助资金23个方面详细精准地核实了情况。发现共性、个性问题83个，移交2件问题线索给相关单位。在发现问题后，他们不仅立即进行了分析研判，督促探索建立学生资助监管长效机制，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”、“幸福卡”，并形成经验上报至省、市纪委。
截至目前，派驻市教育局纪检组今年共收到信访举报20余件，接件量比上年同期有大幅下降。郭三忠表示，他们的工作就像是“清道夫”，通过一线的严格监督，让教育系统在一派风清气正中健康发展。
派驻市中级人民法院纪检组：
严控风险点 监督执行难
“法院的工作是非常严肃的，事关社会公平正义，一个细小的错误很可能会产生严重的影响。”派驻市中级人民法院纪检组组长王勇告诉记者，因为进驻单位的特殊性，他们在预防风险方面的监督工作做得极为严格。从自我梳理风险点，到领导组织研究审核，再自我完善，开会讨论，交换意见……经过反复修改研究，耗时3个多月，个人岗位和各个庭室的风险点、防范措施才最终确定了下来。这套风险防控机制涵盖民事、刑事、行政三大审判业务类别，精确监督审判执行关键权力，管住了全市法院每年5万多件案件，有效地破解了司法责任制改革“放权”后如何加强对法官的监督这一难题。
进入市中级人民法院大楼内，每到一层楼，都能看到此层所设办公室的风险点和防范措施内容，每个人桌上也立着一个风险警示牌。在采访过程中，记者拿起了代爱霞桌上的风险警示牌，刚想考考她是否熟记内容，还没开口问，她就笑着说，“我这个岗位要严防出现工作主动性不强……”代爱霞告诉记者，每天办公她总会有意无意地看看这个牌子，其内容早就烂熟于心。据王勇介绍，法院的特殊工作性质要求他们对于防控工作必须严格，所以在风险点确定后，他们会随时观察工作人员的工作状态，定期和不定期地做口头风险提醒，以及谈话指导。
除了日常监督、建设阵地、组织单位员工学习廉政文化外，去年，在市中级人民法院开展“执行大会战”工作中，派驻市中级人民法院纪检组在严格监督，助推解决“执行难”问题上起到了不小的作用。“去年9月20日，我们对大北街的一处房产进行了强制腾退，该案件执行难度大，社会关注度高，全国几十家媒体对该强制腾退进行全程直播，1100余万网友在线观看。执行中，派驻纪检组对执行活动全程监督，规范了文明执法，加快了腾退进度。”市中级人民法院执行局局长刘东告诉记者，人民法院在执行中坚持依法执行、公正执行、规范执行、文明执行理念。在执行此次案件中，派驻市中级人民法院纪检组全程监督执行工作，在执行人员出现不恰当或不合规的执行行为时，他们立即提醒，促进执法严肃且有温度。当天，市中级人民法院执行局共腾退5户住户，虽然部分住户的腾退工作比较麻烦，但双方的有效沟通，让住户感受到执法的温度，表示愿意配合腾退。当日，大北街的强制腾退顺利执行，网友通过直播，观看执行工作过程，对于市中级人民法院和执行人员都给予了较高的评价。
去年，派驻市中级人民法院纪检组处置各类举报线索106件，指导全市法院纪检监察机构立案查处5件，党纪政务处分9人。在把控风险点，监督执行难问题上，派驻市中级人民法院纪检组严之又严，王勇告诉记者，他们的初衷是监督，但追根溯源是要维护法院的威信、法律的威严、人民的权益。
