花团锦簇靓蒲城——宣汉县城市管理升级改造纪实

更新：2019-03-20 09:37:44 　　　　　　来源： 达州日报　

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作者：　　　　编辑：尹可

大街小巷整洁靓丽，摊位摆放规范有序，四大主街花团锦簇，市容市貌焕然一新……华灯初放，五彩斑斓的景观灯倒映在碧波荡漾的州河水上，吮吸着清新怡人的空气，漫步在整修后的宣汉县城滨湖长廊，让劳累了一天的市民徜徉在如幻如梦的人间胜境之中……

这是2018年以来，宣汉县为打造精品宜居城市，全力实施城市升级改造工程的结果。

花团锦簇 扮靓蒲城

为进一步改善人居环境，提升城市品质，借鉴遂宁、西昌等地城市建设管理先进经验，宣汉县县委、县政府决定在城区几条主大街实施城区花箱建设工程和全城绿化工程，全力建设精品宜居城市，全面创建国家森林城市省级园林县城。

该工程于2018年7月在龙城一号、民歌广场等地段试点建成后，受到了社会各界的一致好评，10月中旬在全城四条主大街道进行了全面实施。不同街道按不同造型分类设计建设，花卉种植品种多样。全城花箱总长1.1万米，全年四季花开，形成城市一街一景的鲜花长廊。

实施花箱建设工程和绿化工程后，不仅城市更漂亮了，更重要的是实行了人车分流，城市拥堵现象得到了有效遏制。

2018年春节，为营造浓郁的节日氛围，该县精心组织设计，将新老城主要街道和重要节点按20多个区域，对城市两个公园、两条主大街和六个重要节点进行了迎春灯饰布展。共安装5000余个大红灯笼、160个中国结、10万条各色灯串、2万多米灯带、3万多个和平鸽、祥云、爱心、蝴蝶等挂件。春节及重要节假日整个蒲城华灯璀璨、火树银花，一派盛景，返乡过节的在外宣汉人纷纷驻足留影，心生“家乡太美了”的感念。

铁腕治乱 布阵“六标”

“现在，县城乱停乱放车辆，骑门占道经营、沿街叫卖、乱摆摊设点、乱穿马路等乱象没有了，整个县城管理井然有序，给了市民一个舒心愉悦的生活工作环境……”3月19日，来县城参加县政协会的龙泉学校鸡坪小学教师孙晓秋感慨万分。

针对城市管理中存在的交通堵塞、扬尘污染、卫生死角、占道经营、噪声扰民等突出问题，达州市人大常委会副主任、宣汉县委书记唐廷教对城市管理提出了“高标准、高强度、高压力”的“三高要求”。县城管办主动作为，深入开展了以门标、车标、绿标、校标、环标、场标为主要问题的“六标行动”，重点整治县城所有门市乱象，城区车辆乱象，九龙、西门、王家坝、板桥街等4个农贸市场乱象，县城滨河路、百节溪和红军公园以及巴人广场、西门运动休闲广场等11个广场乱象，城区14所中小学及幼儿园校园周边乱象，74条小巷、小区、院坝等背街死角乱象，紧盯重点部位，瞄准重点人群，布下天罗地网，直指沉疴疾病，全覆盖、无缝隙，进深水、下猛药，全力推进城市精细化管理，建立长效管理机制，彻底根除治理顽疾。

县委副书记、县长冯永刚要求城管工作要做到“常态、精细、唯美”。2018年6月以来，建立了城市管理“夜巡”和“旱巡”制，县分管和联系城市管理的四大班子领导坚持深入一线带队巡查监管和执法，同时辅以县城管办督查股专职巡查、专项考核等方式，形成问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间整改的快速反应机制。由于监管督查到位，扭转了过去粗放管理的被动局面，提升了城市管理效率和水平。

2018年共教育、纠正行人不良行为8000余人（次）；规范各类骑门摊、游摊、夜市摊点6500余处；督促更换油烟过滤设备230余家；拆除撑杆搭棚800余处；规范和拖移人行道乱停乱放摩托车7200余辆（次）；拆除残缺、破损的广告牌2300余处；规范整治不合格广告、乱拉横幅广告3000余幅；清除“牛皮癣”小广告3.8万余处。

“通过常态化的精细化管理，反复抓，抓反复，市民遵规守纪意识逐步增强，城市管理逐步由市民被动接受管理到主动遵规守矩的转变。”分管城管工作的县委常委郑河川感触颇深。

规范管理 净化空气

“我们一定认真整改，下不为例……”近日，宣汉县龙城·誉玺3号施工企业负责人在接受了1万元处罚后，心悦诚服地说。该工程施工中，早中晚噪音扰民和扬尘污染严重，接到群众举报后，相关部门进行了联合执法。

为提高城区空气质量，改善城区人居环境，该县严格执行扬尘管控“六个百分百”、“六个必须”、“六个不准”，遏制扬尘污染。坚持对城区各建筑工地进行日巡个查，严格实行运渣车辆“六不出工地”制度，重点检查建筑工地是否按照技术规范设置围墙或硬质围栏封闭施工、硬化进出口及场内道路，是否采取冲洗、洒水等措施控制扬尘。

除对城区在建工地的巡查治理之外，还加强了对运输渣土车辆的监管。在县城重点路口进行日常巡查，对过往车辆严格执行渣土运输车辆规范化管理，检查是否密闭运输、车轮带泥，并做好城市扬尘污染治理宣传引导工作。

截至目前，建城区设立了2个自动化冲洗出入口，在城区各工地安装扬尘、噪声监控设备21套，视频监控设备19套。及时处理群众投诉30起，累计查处沿街撒漏车辆49起，共调查了11个工程项目、16家施工单位扬尘污染防治违法施工线索，立案查处了群众投诉的扬尘污染严重、影响附近居民生活的龙城·誉玺3号楼边坡治理工程项目以及北部新区棚户区改造项目2号路土石方工地等10起，现场处罚违规上路车主15人次，罚款26余万元。目前正在对西商物流园等12个在建工程项目涉嫌工地扬尘污染的问题进行立案调查处理。

通过整治，2018年度，全县空气质量达标天数为336天、达标率为92.1%，空气达标率居全市第一。

□特约记者 张平