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发展乡村旅游 破解“空心村”难题
“空心村”的出现是因为村庄规划严重滞后，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用，村庄内出现大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况。目前我市“空心村”占用的土地，造成了土地资源的极大浪费，农民建新不拆旧，造成老宅大量闲置，容易出现安全问题和危及乡村的卫生状况。加之家庭主要劳动力常年不在家，“空心村”的养老问题将日益突出。
市人大代表杜勇建议：为解决“空心村”问题必须上升到产业发展局面，通过产业融合催生新业态，发展乡村旅游无疑是重要途径，也是实施乡村振兴战略的应有之义。通过统一规划，合理布局，节约用地，互融发展的原则。坚持因地制宜，突出发展特色，吸引龙头企业投资建设农产品加工基地，鼓励发展观赏农业，提高农产品附加值，努力把“沉睡资源”“闲置资源”转化为发展资本，为获得超额收益创造条件。
打击电视直销和保健品市场乱象
近年来，电视直销和保健品乱象问题越来越突出，其中我市出现不少中老年群体上当受骗的情况，电视直销和保健品市场销售的产品，不仅让消费者造成巨大的经济损失，同时延误老百姓的病情、损害他们的身体健康。
市人大代表刘缤鸿建议：规范市场行为，加大监管力度，大力整治电视直销以及保健品市场乱象。规范媒体行为，一些电视直销节目是在一些大型广播电视台播放，容易误导观众，媒体要严格控制这些广告的宣传，提高社会责任感。社区应该履行职能职责，加大宣传力度，开展相应的宣传活动，让社区居民对电视直销和保健品能够有清晰的认识。
改善农民工返乡创业环境
近年来，返乡创业人数明显增多，新生代农民工创业意识强烈，但创业项目实力不强，创业资金有限，创业环境有待优化等问题也较为突出。如何才能激发农民工返乡创业热情，继而带动农村劳动力就业，实现乡村振兴的宏伟目标？
市人大代表罗凤碧建议：强化宣传引导，营造农民工返乡创业的良好氛围。成立专家志愿团，有针对性地做好创业培训的政策咨询、业务指导及有关系统服务工作。发挥职业教育的作用，服务农民工返乡创业。不断优化创业环境，实现创业促就业，全面加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，逐步形成“政府领导、部门参与、项目依托、政策支持、典型带动”的创业工作新格局等。
加强校园贷规范管理
随着网络借贷业务快速发展，校园网贷已快速覆盖学生消费群体，在为学生提供便利、支持学生创业的同时，一些风险也逐渐浮出水面。校园贷催生了大量违法犯罪行为，其中暴力催款现象普遍存在，裸贷等恶劣情形也偶有出现，甚至一些年轻大学生为之付出了生命的代价。
市人大代表吕芸建议：大力加强校园贷金融监管力度。首先要明确金融部门的主体责任，将不同的校园贷机构归口于不同的监督部门。建立规范的审核登记制度，颁发特许经营许可，禁止无资质、无备案、不规范的网贷公司进入校园，坚决打击暴力催债和高利贷行为。司法机关介入，严厉查处对在校学生的违规放贷和暴力催债的行为，追究放高利贷者的法律责任。教育部门和高校需要加强对在校大学生的理财教育，把校园贷作为高风险项目加以预警等。
完善出租车行业管理
出租车作为一个城市流动服务窗口，展示了一个城市的人文、风尚、品味和治理能力、治理水平，是一个城市发展的重要标志。当前，它对全市文明城市的创建有显著的示范作用，对全市培育良好的招商引资环境也有重要影响。近年来，部分出租车司机不文明、行车不规范等现象时有发生，对我市城市形象造成了负面影响。
市人大代表徐显明建议：定期对出租车司机进行职业道德和相关法律法规的教育培训，强化其法制观念和服务意识，引导其遵纪守法，依法运营，文明驾驶。在出租车上安装乘客评价装置，让乘客对出租车行驶路线（绕行）、车容车貌、人员素质、收费等运营情况进行监督，将乘客评价结果作为出租车司机从业资格审定的依据之一。建立城区出租车组合载客（拼车），乘客只支取起步价的制度规定，以有效遏制出租车司机想方设法让乘客拼车和拒载现象等。
（达州日报社全媒体记者记者 罗天琪）
