通途绕巴山 蜀道不再难

——达州市大力推进农村公路网建设助力乡村振兴

更新：2018-12-30 09:29:34 　　　　　　来源： 达州日报　

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编辑：尹可

基础设施建设关系到国计民生。近年来，我市不断加强民生基础设施建设，为群众出行提供便利。截至11月底，2018年全市交通民生工程完成农村公路建设638.2公里，国省干线公路大中修完成投资11705万元，国省干线公路路面使用性能指数（PQI）达到84，超额完成全年目标任务。

村路建设

打通村民出行“最后一公里”

通途绕巴山，蜀道不再难。从无路到有路，从羊肠小道到水泥路，从土路到柏油路，从低等级公路到高等级公路……近年来，达州的道路交通运输事业取得了令人瞩目的成就：公路网络四通八达、互联互通，曾经艰难的蜀道，人畅其行，货畅其流，秦川锁钥的嗟叹化作百姓心底里的赞叹。

达州地处大巴山区，崇岭绵延，河谷纵横，山地面积占幅员面积70%以上，大山深处的群众长期饱受交通闭塞之苦，守着金钵钵过着穷日子。为了改变大山深处出行条件，全市掀起了一波波农村公路建设高潮。特别是在“十二五”“十三五”期间，全市新（改）建县乡油（水泥）路3739公里、新建通村水泥路10277公里，实现全部乡(镇)通油（水泥）路，建制村通油（水泥）路达100%，从此告别肩挑背扛，一路畅通走出大山。

随着农村居民生活水平的不断提高，农村公路通行压力也日益增加，昔日低标准的农村公路已难以满足村民的出行需求。多年来，市委、市政府坚持“以人为本、关爱生命”的理念，大力实施农村公路危桥整治、公路安全生命防护工程。预计到2020年，县、乡道安全隐患治理率基本达到100%，县、乡道和开通客运的村道临崖、临水3.0米以上安全隐患路段安保工程（路侧护栏）全覆盖。

持续发力

打通农村致富小康路

年初，市交通运输局按照省、市下达的2018年全市九项民生工程及18件民生实事目标任务，在征求各县（市、区）交通运输部门和市财政部门意见后，及时将全市交通民生工程建设目标任务、投资目标任务以及资金拨付目标任务进行细化分解下达各县（市、区）实施。

农村公路建设方面，各有关单位相互协调、沟通，及早谋划，主动作为。为避免出现民生工程资金拨付不及时、不足额到位等问题，各有关部门力求一致，并组织力量开展半年督查、通报，对个别进度相对滞后的项目，实时掌握进度、每旬现场实地督查，确保项目推进顺利。截至11月底，全市交通民生工程共完成农村公路建设638.2公里，完成资金拨付21970万元，分别占年度目标任务的160%、108.5%。如今，我市公路通畅水平进一步提高，通畅深度进一步提升。

通过农村公路网建设，促进了各地产业发展。不少地方在乡村道路旁因地制宜规划建设了蔬果等产业基地，促进农村产业发展。其中具有代表性的开江县“稻田+”种养新农业产业已初具规模，2018年以来，分别在该县天师镇龙家坝、李家坝、广福镇皇城坝村、夏家庙村发展生态“稻+虾”“稻+蟹”种养试点基地2000亩，年产小龙虾约23万斤，年产值约450万元。

管养并重

提升交通便民质效

为确保公路使用寿命，我市完善了《达州市公路水运建设项目质量安全监督责任人负责制》《工作痕迹化管理实施办法》，全面落实公路水运建设项目质量安全监督责任制，探索工程质量通报及约谈机制，进一步加大了交通民生工程质量监管力度，全市7个县（市、区）均成立了质监站或相应专门机构。

农村公路需要建好，更需要管好、护好、运营好。我市现阶段农村公路建设高速发展，农村公路管养里程成倍增长，但管养跟不上建设的步伐，一些地方的日常养护变成了突击养护，部分农村公路出现了缺养、失养的状况，致使农村公路效益发挥不足。近年来，随着公路养护不足问题的暴露，全市公路管理逐渐向“管养并重”靠拢，严把交竣工验收，强化质量通报制度，加大国省干线公路养护考核力度，加大超限超载治理力度。据统计，2018年共进行督查40余次，发出通报及抽查意见通知书共27份。截至11月底，全市共检测载货车辆85357台次，有效遏制了损害和侵占公路权益行为。

数据显示，截至11月底，全市国省干线公路大中修完成投资11705万元，路面使用性能指数（PQI）达到84。

乡村振兴

惠民道路连民心

近年来,“四好农村路”建设为农村带来了人气财气，凝聚了基层民心。以农村公路为依托，各地结合自身优势特点，探索出了多样发展模式，乡村道路越来越多、越来越好走，促进了乡村经济的发展，许多百姓从中获益。

在市委、市政府高度重视下，全市持续推进美丽乡村建设，开展农村人居环境整治行动，以垃圾污水治理、“厕所革命”“四好农村路”、村容村貌整治为重点，改善农村生产生活条件。农村路连接千家万户、旅游路延伸千山万水、产业路通往万园千企……我市坚持把“建好、养好、管好、运营好”农村公路作为实施乡村振兴战略的重要引擎，持续发力、衔枚疾进，“畅安舒美”的农村公路网越织越密，带动沿线农村产业蓬勃发展。

在各县（市、区）乡镇村社，一条条新建的农村公路见证了群众的愿望与期盼，浸润了党委政府重视交通、支持新农村建设的情怀。

□本报记者 程科