万源描绘高质量发展新图景——

加快建成全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”

更新：2018-11-22 09:58:50 　　　　　　来源： 达州日报　

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编辑：尹可

11月13日，万源市委六届八次全体会议审议通过了《中共万源市委关于深入贯彻省委十一届三次全会和达州市委四届六次全会精神全面推动高质量发展加快建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”的决定》（以下简称《决定》），丰富完善当前及今后一个时期万源发展的总体思路，提出“建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放‘桥头堡’”发展定位。

万源市委全会召开有着怎样的基本考虑？取得了哪些成果？如何学习贯彻全会精神？为此，《决定》精神和万源市委书记吴晓勇在全会第一次会议、第二次会议讲话精神中，给出了权威答案。

基本考虑

省委十一届三次全会提出了实施“一干多支”发展战略。达州市委四届六次全会明确支持万源建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”，落实主体功能区定位，完善生态补偿机制，创建汉江和嘉陵江上游生态屏障重点县（市）；明确支持万源推动构建秦巴经济圈，建成巴万高速公路，加快完成万源至城口高速公路方案研究和万源通用机场建设。这些重大部署和安排，赋予了万源更高定位、更大平台、更多机遇。

面对新时代万源所处的历史方位，认真审视万源市情，为全面深入推动中央大政方针和省委、达州市委决策部署在万源不折不扣落地见效，必须一以贯之坚持万源市第六次党代会和万源市六届二次党代会确立的战略路径，同时结合新形势新任务，与时俱进对治万兴万总体部署进行丰富完善和优化提升。为此，万源市委成立了全会文稿起草组，充分运用“大学习大讨论大调研”活动契机，经过征求意见、认真讨论和万源市委常委会审议，数易其稿，高质量形成了《决定》讨论稿，为全会胜利召开奠定了坚实基础。

多项成果

这次万源市委全会的主要任务，就是审议通过了《决定》，对治万兴万总体部署进行再丰富、再优化。

深化了对万源市情的再认识。全会认真贯彻省委十一届三次全会和达州市委四届六次全会精神，将万源发展放到全省、全达州开放发展大格局中去谋划，引导和帮助全市广大党员干部群众对国际国内形势变化和万源基本市情有了更准确把握，对当前万源所处的历史方位、战略机遇和阶段性发展特征有了更深刻的认识，为新时代推进万源高质量发展找准了工作切入点和着力点。

丰富完善了新时代万源高质量发展的总体思路。全会对万源市第六次党代会“12345”总体部署进行了三个方面的丰富完善：一是将总体目标由原来的“同步全面建成小康社会”丰富为“同步全面小康和全面现代化”；二是将工作统领由原来的“脱贫攻坚、振兴发展”调整为“乡村振兴、绿色崛起”；三是将发展定位由原来的“建设一城一都一中心”调整为“建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放‘桥头堡’”。优化提升后形成的新时代万源推进高质量发展“12246”总体思路是：聚焦实现“同步全面小康和全面现代化”这一总体目标，坚持“乡村振兴、绿色崛起”两大统领，突出建成“全国康养度假旅游目的地、达州北向开放‘桥头堡’”两个定位，持续深化“生态立市、开明开放、产业联动、科学跨越”四条路径，实施“旅游引领、基础提升、城乡统筹、开放带动、绿色发展、民生为本”六大战略，全面加强“五位一体”和党的建设，奋力建设幸福美丽万源。

细化明确了万源高质量发展的阶段目标。按照建成“全国康养度假旅游目的地和达州北向开放‘桥头堡’”定位，万源高质量发展分三步走：第一步是到2020年，全面建成小康社会；第二部是到2025年，基本建成全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”；第三步是到2035年，全面建成幸福美丽万源。

鲜明提出了万源高质量发展的战略部署。全会从旅游引领、基础提升、城乡统筹、开放带动、绿色发展、民生为本六个方面明确了万源高质量发展的科学内涵。在具体部署中， 还提出了“绿色崛起”发展新路径、构建“一主一副、中心城镇带动、乡村振兴”城乡统筹发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”新态势等重大部署。

意义深远

万源市委六届八次全会是在万源全市决胜全面小康、推进高质量发展、即将开启全面建设现代化进程的关键阶段，召开的一次承上启下、继往开来的重要会议，对万源市发展具有十分重大意义。

全会坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇，丰富完善和优化提升了万源市委“12246”总体部署，更加清晰地描绘了未来一个时期万源全市发展的总体目标、发展定位、战略部署，更加细化了高质量发展的阶段目标、战略安排和重点任务，对指引万源人民在新时代开创万源更加美好未来具有重大的战略指导意义。

作为全会的重大成果，《决定》针对性地在万源全市发展中第一次细化形成了现在到2035年的阶段目标，第一次提出“乡村振兴、绿色崛起”两大统领，第一次提出打造“绿色低碳”产业体系，第一次对10个中心城镇发展进行统筹定位，在万源发展史上都具有重大开创意义。

全会通过的《决定》，共分为9个部分31条，始终坚持问题导向，针对性提出务实举措，方向明确、措施具体、操作性强，是推动新时代万源高质量发展的指导性和纲领性文件，对万源全市上下推动经济、政治、文化、社会、生态和党的建设都具有重大引领作用。

贯彻落实

学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是万源全市上下当前和今后一个时期的重要政治任务。

为政贵在行。在万源市委六届八次全会第二次会议上，万源市委书记吴晓勇对学习贯彻全会精神作出了明确部署，要求万源全市上下充分运用“大学习大讨论大调研”活动成果，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，上下同欲、尽锐出战、精准施策，全力抓好全会精神的贯彻落实，早日建成全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”。

为推动万源市委全会精神落地落实，万源市委及时制定了宣传宣讲方案，统筹运用万源市委宣讲团宣讲、新闻媒体宣传等多种方式开展立体式、全覆盖宣传宣讲，切实用全会精神统一万源干部群众的思想和行动；抓紧分解目标任务，逐项对全会提出的各项目标任务进行细化，逐一明确路线图、时间表和责任人，全力推动全会精神落地落实；加大督查考核力度，通过定期不定期明察暗访等形式，督促各地细化措施，狠抓全会精神落实。

□特约记者 陈本强