达州站列车时刻表 |达州最新航空时刻表|达城最新公交线路运行图|达州日报社各平台广告价格|达州天气预报 设为主页|加入收藏
主办:达州日报社 地址:达州市通川区通川中路118号
热线电话:0818-2379260 客服QQ:159847861 新闻QQ:823384601
新闻投稿邮箱:823384601@qq.com 达州日报网通讯员群:243997895
  当前位置:首页>> 达川区 >> 时政 >> 

达川区住房和城乡建设局脱贫攻坚成绩斐然

更新:2018-11-20 14:45:00       来源: 达州日报网 

分享到:
手机读报看新闻,下载掌上达州
作者:   编辑:尹可


达州日报网消息 日前,达川区住房和城乡建设局按照区委组织部的安排部署,为扎实抓好联系村的脱贫攻坚工作,该局高度重视,集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,全面落实驻村帮扶工作责任制,扎实开展精准扶贫工作。

强化脱贫攻坚责任体系

一是成立了以党组书记、局长任组长、领导班子成员为副组长、各股室主要负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,统筹协调、部署结对帮扶贫困村的脱贫攻坚工作;组建以党组成员、机关党委书记李然为组长,党办主任李天祥、测绘队副队长陈伦为成员的驻村工作组。同时,选派并报组织部任命岳高铭同志为亭子镇友山村第一书记,具体负责该村的扶贫开发工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室、单位全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。

二是制定切实可行的扶贫工作方案。2017年区住建局党组书记、局长唐毅同志多次到亭子镇友山村调研脱贫攻坚工作,征求亭子镇党委、政府和友山村“两委”的意见,制定了《中共达州市达川区住房和城乡建设局结对帮扶工作方案》。与此同时,及时召开党组办公会议,专题研究部署精准式扶贫工作,结合该局实际,制定了《达州市达川区住建局结对帮扶亭子镇友山村脱贫攻坚实施方案》,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

三是加强驻村工作的人力资源保障。2017年度至今,区住建局党组书记、局长唐毅同志先后多次到亭子镇友山村蹲点调研精准扶贫和脱贫攻坚工作,并围绕脱贫攻坚和友山村的致贫原因、贫困程度、产业发展、驻村工作组工作开展情况、第一书记履职情况等做专题调研。四是明确由局党组成员、机关党委书记李然、党办主任李天祥、测绘队副队长陈伦专门负责友山村的脱贫攻坚工作,同时安排专门的工作经费用于驻村工作组日常开支。

深入调查,了解村情

友山村位于亭子镇驻地以西4公里(中心点),总面积约3平方公里,辖区有13个村民小组,总户数520户,人口1720人,其中实际居住人口仅约600人,超过一半的人口常年在外务工或举家外迁。,农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。该村于2014年确定为贫困村,全村共有建档立卡贫困户92户,298人。2014年已脱贫8户30人,2015年已脱贫3户16人,今年共脱贫64户187人。计划2017年摘帽,2018年全面脱贫。

 扎实开展驻村帮扶

按照要求,该局驻村工作组和“第一书记”沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《2015-2019年亭子镇友山村帮扶规划》、《2016亭子镇友山村帮扶实施方案》、《2017亭子镇友山村帮扶实施方案》及《亭子镇友山村村2015年—2019年总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面。


二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照区委、区政府的工作要求,该局要求驻村工作组和第一书记吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,该局党员干部共联系帮扶亭子镇友山村建档立卡贫困户102户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元,并与联系村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

三是严格把关,精准识别。按照省、市、区相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫。先后两次对友山村2014年识别的98户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。共清理清退贫困户12户、146人,重新识别后新进贫困户5户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件,助推基层党建。之前,友山村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组与村支两委一起研究,筹集资金60万元修建了446平米的办公室,同时,该局还送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是抓整村推进,完善基础设施。2016年来,该局协助友山村集中精力引项目、筹资金,严格按照贫困村退出“七有”标准,大力改善我村基础设施建设。先后投资100余万元完成友山9组至斌郎乡烟山村通乡公路3.9公里;投资15万元完成进村主干道拓宽工程1公里;投资5万元,进行田地整理100余亩,河道整理1公里;投资5万元新建路边花台6个,垃圾池24个;投资100余万元,对全村4.5公里未硬化社道进行硬化公里道路进行硬化;新建4社人畜饮水工程一处,改善100人饮水困难;积极争取到发改局千亿斤粮食项目,帮助解决近6个村组的生产便道、河道清理和农田整治问题;完成了农电网改造,解决了“用电难”;改造升级电视接收器67户219人。极大的改变群众出行难、环境差的局面。此外,投资30余万元的村及办公综合服务中心正在建设中,预计年前投入使用。

六是抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了粮食、林业、水面等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。一是利用本村生态环境良好、农耕文化浓厚、紧邻场镇周边等优势,家庭了农场2家;二是通过帮扶单位订单模式培育种养殖大户3户;三是领办成立了福生农业种植专业合作社,按照“集体+农户+合作社”的模式,从农户手中流转土地100余亩大力发展生态立体水稻产业,引导村民分散种植中药材100亩,在带动群众增收致富的同时,也增加了村集体经济收入。

七是抓政策落实,完善社会保障。该局高度重视各项惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全村人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断普及民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四是严格落实扶贫帮扶机制,让贫困群众、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

八是抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后建成垃圾池24个,清理清理垃圾死角20余处;二是全力实施农村危房改造工作。完成了2户农村危房改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,全面落实“四议两公开”,建立村务监督委员会,促进村级事务公开、公平、公正,实现村事民议、村事民治,促进村级社会事业的全面发展。

九是招商引资推进产业发展。利用友山村生态环境良好、农耕文化浓厚、紧邻场镇周边等优势,引进了集休闲观光、农耕体验于一体的“友山有水生态迷宫文化园”项目,依托新村聚居点项目建设,引导人们到友山村垂钓、休闲娱乐,目前项目已开始动工;深度利用8组废弃的200亩集体茶场和山林优势,以种植带动养殖,发展了家庭农场2家;与达州市天然植物药业有限公司签订种植合作协议,引导村民大力发展中药材种植,后期随着种植规模的扩大,将引进药材切片、加工等配套产业,从而拓宽贫困家庭增收渠道。

十是创新工作举措,全力开展结对帮扶。在推动精准扶贫工作的过程中,针对贫困户的不同致贫原因,工作组和村支两委班子成员精心策划,整合民政低保、救助、优抚、五保、残疾人补助、计划生育扶持、农村危房改造、异地扶贫搬迁等政策,集中用于符合条件的贫困户支撑脱贫。同时,该局在每年的“六.一”、“七.一”、“春节”等节假日都要对贫困村的留守儿童、贫困党员、贫困户进行慰问。

今后工作安排

根据友山村实际,在今后的发展过程中,要着重做好以下几方面工作:

(一)全面提高思想认识。认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,全面落实区脱贫攻坚领导小组第十六次(扩大)会议要求。局机关和直属单位都要组织党员干部认真学习一遍,并撰写有质量的心得体会。

(二)强化对脱贫攻坚工作的组织领导。进一步强化局脱贫攻坚工作领导小组职责,严格执行脱贫攻坚工作责任制,加大对驻村工作队的督导力度。局党组每周至少研究一次脱贫攻坚工作,局班子成员每周至少有一天时间到结对帮扶的贫困户家中开展脱贫攻坚工作。

(三)端正脱贫攻坚工作态度。“态度决定一切”。在今后的工作中,注重提升全体班子成员的人格修养,端正全体干部的工作态度,增强自己的政治意识、大局意识。

(四)加强政策宣传力度。要吃透中央和省、市、区关于精准扶贫工作的指示精神,进一步加强中央扶贫工作会议精神以及有关扶贫政策的宣传,对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员,把干部群众的思想统一到区委关于精准扶贫工作的部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。

(五)因户施策,实现精准扶贫。一是根据建档立卡数据分析,再次认真分析每户贫困户致贫的主要原因,比如因灾、因病、因学、缺技术、却劳力、缺发展资金等,并结合贫困程度,按照“一村一策,一户一策”的要求,逐户量身定制帮扶计划,细化帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,让贫困户得到有力扶持,实现增收脱贫。二是因户制宜实施“五个一批”行动计划,用好用活扶贫政策措施,进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能的,要立足当地资源,因农制宜、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫;对符合脱贫标准的脱贫户,要帮助其巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用,引导他们树立“宁愿苦干、不愿哭熬”的观念,变要我脱贫为我要脱贫,克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艰苦奋斗,靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。

(六)突出产业扶贫,助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念,立足实际,因地制宜,充分利用产业扶贫10种模式,狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的特色产业反正、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推贫困村经济发展、贫困户增加收入,实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人,鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业,在行政审批、税收、资金等政策上予以倾斜,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时,加大金融扶贫力度,对资金短缺贫困农户发展产业给予支持和帮助。

(七)整合项目资源,实施精准帮扶。一是驻村工作队要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇,继续跟踪研究精准扶贫政策,完善扶贫规划,加大对上争取力度,力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等基础设施建设,切实改善农村群众生产生活条件;三是增强驻村工作队的责任,细化帮扶任务,创新帮扶形式,为群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保帮扶工作的实效性。

(八)强化考核问效、确保如期脱贫。一是按照区委的要求,加大考核结果运用力度,对表现突出、减贫任务完成好的干部优先提拔使用,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理,充分调动我局干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是切实加强城乡基层党组织结对共建建设。把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,协助贫困村村两委干部队伍建设,切实发挥驻村工作队和 “第一书记”的作用,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

总之,住建局领导班子将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,努力练就“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”本领,为达川区打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。

(本网通讯员 李然 万语诗 邓茜尹)

 

关于我们 | 联系我们 | 版权声明 | 达州日报社党风廉政建设 举报电话:0818-2380088 邮箱:dzrbsjgjw@163.com 地址:达州市通川中路118号达州日报社412室
中国互联网举报中心 四川省互联网不良与违法信息举报 举报电话:0818-2379260 举报邮箱:jubao@12377.cn
互联网新闻信息服务许可证:51120190013 蜀ICP备13024881号-1 川公网安备 51170202000151号
达州日报社互联网新闻信息服务许可证