承包维修，还是自主维修？一口堰塘引发万源三官场村民热议

更新：2018-10-12 15:31:24 　　　　　　来源： 　

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编辑：庞岚月

10月9日，万源市秦河乡三官场村村民蒲斌盛向本报民生热线2382258反映称，村民欲自发维修堰塘，遭遇村民小组组长蒲新江等人阻止。记者深入调查得知，是否把几乎枯竭的堰塘承包给私人发展水产养殖业，是引发双方矛盾的焦点。

部分村民反对堰塘承包给私人

据蒲斌盛介绍，堰塘是上世纪70年代人工修建的，堰塘容量约3000立方，可灌溉70多亩田地。2016年，刚维修完的堰塘在第一次高水位蓄水时发生沉陷，自那以后堰塘再没维修过。

今年7月30日，三官场村村支部书记秦继朝、村民小组组长蒲新江主持召开村民大会，欲将本村堰塘承包给村民蒲太红。后来，蒲太红私下与人签订了合同，部分村民强烈反对将集体所有的堰塘承包给私人发展水产养殖业。秦继朝再次召开村民大会宣布，承包堰塘的合同无效，但堰塘还是要承包给蒲太红，由此村里反对将堰塘承包给私人的呼声越来越高。

自发维修堰塘被阻止

蒲斌盛回忆称，8月15日，秦河乡党委书记、乡长到三官场村调协解决堰塘问题时当众宣布，此前有关承包堰塘的合同均无效。由于堰塘已经几乎枯竭，影响了村民的生产、生活，应尽快予以维修。前不久，蒲新全、蒲银彩等7位村民自发携带工具欲维修堰塘，遭到蒲新江、蒲太红等人阻止。事后，秦河乡乡干部闻讯赶到现场调解，要求暂停维修工作，要求双方冷静处理问题，并定于10月15日宣布经过研究决定的堰塘维修方案。

蒲斌盛称，很多村民认为，如果村里执意将堰塘承包给私人，必须先把堰塘维修好后再承包出去。否则，堰塘被私人管控后，村民生产、生活用水难以得到保障。

村民大会上敲定整治方案

秦继朝接受记者采访时介绍，由于堰塘所处位置土质疏松，所以堰塘曾发生过沉陷，村里还在堰塘周围设置过警示牌，牌上注有“塘坝滑坡，严禁蓄水”的字样。后来经过数次勘察发现，堰塘不会再发生沉陷后，村民蒲太红表示愿意承包和维修堰塘发展水产养殖业，其前提条件是不影响村民生产、生活。

7月30日召开村民大会后，村民代表拟写了承包合同，但秦继朝觉得承包合同需要修改，合同应通过正规渠道进行公证。秦继朝说，因村里初步估算维修堰塘需要7万元左右，曾发动村民集资维修堰塘，但多数村民不愿意出钱。在10月2日的村民大会上，共有32名村民参会，其中25名村民表决同意由蒲太红承包和维修堰塘。

秦河乡乡干部骆仕勇告诉记者，无论是村民自主出钱出力维修堰塘，还是由承包方维修，都应该通过村民大会表决。至于最终以什么渠道解决维修堰塘的费用，将在10月15日召开的村民大会上敲定。“若大家不愿意自主维修堰塘，则由承包方提出整治方案，但首要条件必须先满足村民生产、生活用水。”骆仕勇称。

□本报记者 周禾