“一卡通”核查表竟有死亡村民签字羊圈建设项目仅凭图片验收

更新：2018-09-26 10:55:32 　　　　　　来源： 达州晚报　

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编辑：尹可

村民对自己该领哪些惠民资金糊里糊涂，“一卡通”入户核查表上已经死亡的村民却还在签字确认；应建2000平方米圈舍实际只有1324.5平方米，验收组仅凭图片验收……日前，万源市第二期《阳光问廉》开播。本期节目以“纠正形式主义、整肃干部作风、推动高质量发展”为主题，现场向涉及曝光问题的有关负责同志和干部问责问廉。

走过场的“一卡通”治理

村干部既代签又审核

“我们自己也不晓得领的啥子钱。”“村上没有干部专门来问我们屋里有几张卡”……近日，万源市检查组对万源市固军乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作进行了暗访。检查发现，该乡境内没有任何“一卡通”专项治理宣传标语，群众对“一卡通”专项治理工作并不了解，村民对自己该领哪些惠民资金，资金是否到位也是糊里糊涂。

同时，检查组发现洪洞泉村共六个组381户，其中有一半以上的村民常年在外务工，然而该村有98%的户主都在台账上签了字并按了指纹。更离谱的是，一名2017年死亡的村民，台账上却有他的签名。此外还存在台账上的村民名字与签字不吻合的情况。

“这根本不是我签的，这个表我也没有见过。”检查组从村民口中得知，很多签名都是由村干部代劳，而村干部之所以这么做，他们也道出了实情。“我们开了会要求‘一卡通’入户，入户要群众认可，要签字，然而很多人在外面，你不帮忙代签那就要交白板。”然而，按照“一卡通”专项治理工作要求，入户核查登记时常年不在家的群众应通过电话核实，并做好记录，不能由干部随意代签。除此之外，“一卡通”清理工作本应由各乡镇负责实施，逐户核查，但是在固军乡却变成了村一级在具体操作，乡镇干部并没有监督此项工作。

“整个审核工作都是村组干部在代劳，这样让村干部既当运动员又当裁判员，这样的核查能收到实效吗？”在节目现场，主持人直击问题根源，剑指为官不为。

“就这项工作出现目前这些状况，我个人感到非常自责，也对我在‘一卡通’初步阶段结束后没有及时发现和纠正问题，感到惭愧。我既是指挥者，又是参与者，我作为行政主管，对这项工作预估不足，工作中采取针对性措施不够，导致驻村工作组下去后走了过场。”在节目中，涉事乡镇、分管部门负责人针对问题做出了回应，被问廉嘉宾也表示一定端正态度、强烈整治“一卡通”的入户工作，加强干部的监督落实，建立长效的约束体制。

验收组仅凭图片验收

多支付8万余元补助金

2012年，万源市在花萼乡实施退耕还林后续产业补助资金项目，对该乡的养殖户给予圈舍建设资金补助。今年2月份，万源市委巡查却发现，花萼乡存在圈舍面积与实际面积不符的情况。

根据2012年度退耕还林后续产业羊圈建设项目要求，花萼乡新建或改建圈舍2000平方米，按照每平方米125元的补助，项目补助资金共25万元。检查组在验收报告中看到，验收意见一栏明确写着“确认已完成该项目2000平方米的建设任务”。然而经实地测绘，调查组发现，羊舍实际面积仅有1324.5平方米，却在2014年通过了调查组的验收，导致补助资金多支付84437.5元。

“我们去验收的时候，最先是电话询问他们建好了没有，接着问他们面积够了没有。”原来，本应由林业、畜牧、财政三个部门共同参与的验收，却仅有一名畜牧部门工作人员参与，并且验收组仅凭图片，没有实地测量就通过了验收。主管项目验收的万源市品改站站长也表示只看验收人员是否签字，而不管人是否到现场。

同时，按照万源市的要求，项目实行强制公示制，有关村应该将项目名称、受益农户姓名和建设地点等内容在适当地点进行公开公示，保障农户知情权，接受群众的监督，但是花萼乡在这个项目支付补助资金的时候并没有公示过。

“如果我们作风再扎实一点，对这个项目进行了深入核查，并且进行了公示，那么我想应该也不会兑付不该支付资金。”时任花萼乡乡长在节目现场表示，他对这个项目富有不可推卸的责任，深深感到内疚与自责。时任万源市畜牧局党组书记也表示会严肃追责问责，对退耕还林后续产业项目全面自查自纠，发现问题绝不手软，坚决查处，并且加强干部的管理，压实责任。

□本报记者 姚丹 李天戈