历代达州府治今何在？

更新：2018-08-31 16:03:56 　　　　　　来源： 达州日报　

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编辑：庞岚月

自新石器时期以来，达州就有先民辛勤耕耘，距东汉始设县至今已有1900多年的历史，历代州、郡、府、县所在地，随时代变迁，历经多次迁移。如今，市政府大楼落地通川区西外镇已经过了13个春秋，而荷叶街的政府旧址已不见当年风貌。

达城上古属巴地，夏属柔州城，商属雍州城，西周属雍州地，春秋战国时期属巴国地。巴国治所在今江州（今重庆市江北区），后迁至阆中。

早期农耕文明时代，人们常聚居于河流周围，一为方便灌溉取水，二利捕鱼养殖，因此河流周围容易出现文明。诚如与早期四大文明古国发迹一般，达城的早期先民们也是如此。

秦灭巴、蜀后，推行郡县制，公元前314年于故賨国地设宕渠县，时达州市境域就属宕渠县，治地賨城，也就在今天的渠县土溪镇城坝村。

城坝村地靠渠江，城坝遗址是我市目前尚存的唯一历史最早、历时最长的古城遗址。时宕渠县辖今川东北大部分区域。据《华阳国志》记载：“东汉车骑将军冯绲增修，老百姓称‘车骑城’。”城坝遗址内文化遗产灿烂丰富，出土了大量具有巴蜀符号的各类巴蜀式青铜器，如铜戈、铜斧、铜矛等，已具备城市规模。可知当时的賨城作为川东北政治、经济、军事、文化中心的繁盛。直至东晋末，该地为“蛮獠”所侵而逐渐荒废。

东汉和帝永元二年，宕渠县分为宣汉县（即今通川区和达川区）和汉昌县（今巴中市巴州区）。这是政府驻通川区最早的历史。

经三国两晋南北朝，建置时州时县，境域沧海桑田，分化甚细，治地不一。大竹四合乡、万源固军乡、河市镇成都山、宣汉县普光镇等地皆作过治地。

隋至明，虽然建置名称时州时郡，但达城境域已近稳定，多分为两地治之，一为通州（后改达州），二为渠州。治所多在通川区龙爪城与渠县渠江镇（注：宋元战争后，龙爪城的群众因生活不便而移居达州城乡，治所也迁往今通川区它地）。

何地为龙爪城？城在龙爪山，山又称玉印山，也就是现在的达州人熟悉的塔沱。塔沱孤山独立，上有白塔高耸，下为绿潭深渊，“龙爪清潭”素为达城八景之一。

而另一常驻治所渠县渠江镇，位于渠县中南部，渠江河畔，较之前的治所（城坝村）有所南迁。渠江镇内有丰富的文化遗产，其中渠县文庙内清建棂星门三楹牌坊被誉为“蜀中牌坊之首”。

自清代升绥定府以来，今日市治主要格局几定，除红军入川陕，置绥定道苏维埃，治地先后在宣汉县双河场、通川区蒲家场赵家祠堂外，民国时期的达县专员公署、建国后的达县专区、达县地区、达川市、达川地区等，直至1999年改设达州市，成今日达城，府治皆驻通川区凤凰头一带。

驻通川区的政府治地，历来以凤凰头东为州、郡、府、地区治所，以西为达县治所，中间则是达县市治所。时光流转，改革发展的春风吹进达州，原驻凤凰头的政府单位不是西迁，就是推倒建立了新的商业建筑。如今，周围成了各色美食驻扎地。1976年时任政府在此修建的办公楼，已变成了休闲小花园，成了市民乘凉纳荫之所。

2006年，市人民政府从荷叶街搬往西外镇，也就是现在达城人民熟悉的永兴路2号。2013年，达州市将西外新区纳入城市新区，不断加大对西外新区的扶持，五年时光，新区发展空前迅速，幢幢高楼拔地而起。新区城市风貌与建筑形象日新月异。值改革开放40周年之际，市规划局出台了《达州城市空间格局发展深化研究》等文件，未来的达州将着力打造“三城一场一站两区”的城市生活空间、“三山两湖一河两岸”的城市生态空间以及“一场一站两区”城市生产空间。魅力达城正在崛起。

□见习记者 戴静文