西外镇“3345工作法” 蹚出社会治理新路子

连续三年无一例重大不稳定事件发生

更新：2018-07-20 15:19:14 　　　　　　来源： 达州日报　

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编辑：尹可

本报讯 近年来，通川区西外镇正视基层治理情况复杂、信访维稳任务繁重的客观实际，勇探敢试，闯出了一条“3345工作法”的基层社会治理新路子，并取得显著成效。

西外镇抓住重点人员、场所、领域这“三个重点”，对辖区涉军、失独等重点人员建立台账，落实一人一策管控责任，对棚户区、巴人文化广场等重点区域开展拉网式排查。并且不定期对辖区道路安全、企业生产安全、危爆物品行业、食品安全领域等开展安全大检查，发现隐患，及时扭住督促整改。

强化雪亮工程、治安巡逻、网格员“三支队伍”建设。西外镇组建雪亮工程队伍在新锦、柏阁等重点社区安装监控器，对案件多发点、群防群治盲区实施全天候、无缝隙覆盖监控。组建治安巡逻队伍，配发治安巡逻电动摩托23辆，在重要路段、危险点位、重大事件节点开展巡防布控。除此之外，各村、社区网格员加强对辖区重点人员、重点场所的走访工作，发现情况及时控制并报告。

建立“四项机制”：一是实行镇每旬、社区每周矛盾纠纷摸排机制；二是每季度召开信访维稳联席会议，协同相关职能部门对突出信访问题定期分析研判机制；三是对疑难案件按照“四个一”的要求落实领导包案化解机制；四是对可能出现的重大涉稳涉恐等不稳定因素，提前分析、研判走向，制定应急预防预案，建立应急处突机制。

开展“五项行动”。一是扫黑除恶专项行动，重拳出击开展扫黑除恶行动。二是依法治访破冰行动。建立社区法律服务站，精心营运人民调解室，探索“一询、二劝、三办、四断”人民调解办法。邀请法律人员、群众代表、乡贤智任等三方人员，召开信访积案听证会、评估会，借助社会力量公开化解信访积案，2017年三方评估共化解信访积案3件。三是基层自治规范行动。通过完善自治章程和公约，规范决策和执行程序。四是惠民政策阳光行动。聚焦惠民政策的落实(如低保、贫困户的评定)和民生工程的建设(如地灾避让搬迁、农村危房改造、村组道路建设)，坚持阳光公开透明规范。五是节日温暖行动。统筹利用冬临款、奖扶资金等上级惠民资金，在重点节日、时段对困难群众、特殊人群开展节前慰问行动。

通过一系列行之有效的工作措施，西外镇连续三年无一例进京赴省越级访问和重大不稳定性事件发生，实现了重点人群可稳可控，重点人员管服有效，全镇社会治安呈现良好、和谐稳定的态势。

（本报记者 罗天琪）