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达川区地处川东北南麓，全区山区、丘陵占总面积90%以上，矿山资源丰富，已探明矿藏12种，主要矿藏煤、岩盐储量分别达2.4亿吨、2.1万吨，石灰石资源分布广、储量大。水资源较为丰沛，境内有州河、巴河、明月江、铜钵河等多条河流。上世纪八、九十年代，达川区经济发展过程中矿产开发占经济发展的比例较大，矿产资源过度开发利用,在带动经济发展的同时,生态环境问题也日益凸显，给达川的可持续发展带了一些负面影响。为此，达川国土资源分局以山为媒、以水为介，积极落实政策，加大监督，增添工作措施，做青山绿水的实践者、美丽达川的推动者。
该局以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，力争自然资源保护与发展相得益彰，将矿山环境问题纳入重要议事日程，全力推动全区矿山地质环境恢复治理工作，积极推进生态文明建设。截至目前，全区完成达川区草兴乡铁山南井田矿山地质环境恢复治理工程、达川区桐子湾井田矿山地质环境恢复治理工程、达川区金刚井田矿山地质环境恢复治理工程、达川区杨家沟——老拱门井田矿山地质环境恢复治理工程等4个矿山环境项目的恢复治理工作，恢复面积1023亩。同时，该局借助项目惠民生，解决了矿山周边道路、用水、生产基本要求，改善了群众生产生活条件，为达川区经济社会可持续发展奠定了基础。
规划前瞻，分类施策。党的十八大以来，该局从全局和长远利益出发，坚持“预防为主，防治结合；全面规划，突出重点”的基本原则，编制完成了《达州市达川区2013-2016政策性关闭煤矿、保留煤矿矿山地质环境恢复治理规划方案》，分解、细化、落实矿山地质环境恢复与治理规划目标和任务，按紧迫性实行分类分层施策分步实施。同时，按照“谁开发，谁保护；在开发中保护,在保护中开发；谁破坏，谁治理”的原则，查明各类矿山地质环境问题的分布、类型、规模和危害程度时，分类明确矿山治理责任，坚持分类施策分步实施推进，统筹解决矿山地质环境恢复治理的新老问题。
悉心指导，成效彰显。该局按相关文件精神，积极宣传引导，督促矿山企业切实履行矿山地质环境恢复治理义务。采取会议、现场指导等多种方式进行相关政策的宣传和讲解，增强企业责任意识。同时，积极争取国家的矿山环境恢复治理项目，切实让项目的实施改善矿山环境：达川区杨家沟——老拱门井田矿山地质环境恢复治理工程恢复土地面积660余亩，种植核桃树29000余株，道路硬化约5公里，修建蓄水池5座，切实解决了700余亩农田灌溉问题，改善了矿区的生产生活条件，促进了300余户1000余人增收，得到了当地党委、政府及群众的一致好评。通过矿山地质环境的恢复与治理，矿区地质环境得到了有效改善，通过吸收当地群众务工，实现百姓增收，促进了经济社会发展。
源头防控，旧貌换新颜。该局坚持矿山开采和监督管理两手抓、两手都要硬，强化源头预防，采用动态监测、日常巡查等手段对矿山企业开采造成的地质环境破坏和影响问题，责令并督促采矿人及时对矿山地质环境问题恢复治理，形成“保护资源,合理开发利用”的新局面。对历史遗留问题较多和治理责任主体灭失的矿山，该局主动作为，积极向上申报争取矿山环境恢复治理资金，聘请地勘单位现场评估，编制恢复方案，严格明确矿山恢复治理目标任务，分步实施。
□吴志勇
