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达州日报网消息 群众身边的腐败问题，看似事小，但往往影响着群众的切身利益，腐蚀着党群干群关系，动摇着党的领导根基，阻碍着基层社会的和谐向前发展，人民群众对此深恶痛绝。怎样有效惩治并预防群众身边的腐败问题，是巡察机构在新时代下面临的课题。
当前群众身边腐败现象的突出表现
巡察工作开展近两年时间，经过归纳总结，发现群众最关心、反映最强烈的问题主要集中在以下四个方面。
一是落实惠民政策搞优亲厚友。有的乡村基层干部在对临时救助、低保、补贴等的资格审定、发放时优亲厚友，甚至“创造”条件让不符合条件的评上，导致真正困难群众得不到应有保障。
二是利用职务之便搞虚报冒领。有的乡村基层干部在落实扶贫项目资金等过程中，钻政策的“空子”，做“虚报”文章打“冒领”主意，想方设法把本属于村民和集体的钱装进自己的腰包。
三是玩弄手中职权搞钱权交易。个别党员干部宗旨意识淡化，滥用手中职权，对故意刁难群众、插手工程项目、“雁过拔毛”、吃拿卡要等习以为常，不讲原则，损公肥私。
四是热衷吃吃喝喝搞公款消费。有的乡村基层干部铺张浪费陋习未根除，视禁令为“空文”，用公款请吃、超标准超范围接待等现象屡禁不止。
产生群众身边腐败问题发生的原因分析
要解决发生在群众身边的腐败问题，首先要找其根源，才能有的放矢达到预期效果。我们认为，主要有以下两个方面。
一是廉洁从政意识淡薄。改革开放政策已实施40年，在长时间的市场经济冲击下，部分党员干部心态失衡，人生观、价值观发生了重大变化，忽视了政治学习、思想改造，把权力当做个人谋利、发财的工具，追求权力私化，将党纪国法抛之脑后。
二是权力运行缺乏监督。把“权力关进制度的笼子里”的意识不强，内控机制不健全，廉政风险节点不全面，防控措施不具体，风险排查不彻底，权力在运行过程中未得到充分的监督制约，“盲区”存在，腐败滋生。
解决群众身边腐败问题的具体措施
在找准问题、分析原因的基础上，根据“敬业真巡、严律实察”的原则，努力解决发生在群众身边的腐败问题成为当务之急。
巡察找问题、反馈明责任，形成“不敢腐”的态势。充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用，深入推进全面从严治党向基层延伸。一是坚持简单问题移交被巡察单位纪委（纪检组）即时查办、热点问题交由相关部门限时督办、重大问题随时上报巡察工作领导小组会办的原则，对巡察中发现的问题 “即察即办”，形成高压态势。二是将巡察工作领导小组审议通过的巡察报告“原汁原味”反馈被巡察单位，并与被巡察单位主要领导签订巡察整改承诺书，督促被巡察单位全体班子成员认领责任、细化清单、建立台账，逐一整改销号。
督查看进度、回头看实际，形成“不能腐”的体系。对照巡察反馈报告，看巡察反馈问题是否存在漏项，整改措施是否具体，整改时限是否符合规定，整改责任是否清晰明了，整改清单是否公开；对照巡察整改清单，看巡察问题整改进度，佐证资料是否充分，痕迹管理是否完整；回访信访人，了解信访诉求办理情况；走访被管理对象或村民，了解干部工作作风及群众满意度。多视角多渠道了解巡察整改情况，强化监督，让权力透明运行。
成果重运用、建设重长效，营造“不想腐”的政治氛围。防治群众身边的腐败问题，应力争做到标本兼治。一是通过严肃查处并通报巡察移交的典型案件，形成有力震慑，帮助党员干部不断提升党性修养，强化自律意识，牢记“底线”“红线”。二是督促被巡察单位完善内部管理制度，同时针对巡察发现的普遍性、共性等问题，助力相关部门深入剖析，完善制度机制进行长效管理，从而扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
(本网通讯员 王海燕 熊国瑞)
