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2016年以来，市中级人民法院将“基本解决执行难”工作作为“一号工程”，围绕“四个基本”“三个90%，一个100%”工作目标，在全省率先召开誓师大会签订“军令状”进行动员部署，率先试行执行悬赏保险、率先采用网易直播执行活动，当好决胜突击队，全力攻坚克难。2016年以来执结案件20069件，执行到位标的额41.29亿元。全市法院执行工作连续两年获得全省第一名，“基本解决执行难”工作取得重大进展。
坚持司法为民
集中统一攻坚
抓精准执行。达州法院通过精准识别、精准查控和精准对标“三精准”模式提升执行质效。达州中院院长易晓东向记者介绍道，“我们通过精准识别财产状况，实行繁简分流、分类施策、挂图作战。2016年3月以来，有财产案件法定期限执结率达99.11%，小额标的等简易执行案件在一个月执限内执结9317件。精准查控被执行人财产，通过网络直接查询、冻结、扣划财产21.8万次。精准对标基本解决执行难第三方评估指标体系开展自评自查，整改提升。同时，为了给执行工作提质增效，该院还探索建立执行大数据系统，实行智能识别、智能评估、精准推送执行方案。”
抓专项执行。两年来，达州法院持续开展“零点猎赖”“执行大会战”“雷霆行动”“涉金融、涉党政、涉民生”专项执行活动，取得了显著成效。2018年3月29日最高法院决胜“基本解决执行难”动员部署会召开后，达州法院迅速响应，于3月31日率先在四川省开展“决胜基本解决执行难2018雷霆行动”，四川省法院党组书记、院长王树江在达州中院执行指挥中心亲自指挥，网易、微博、微信全程直播，打响了四川省决胜执行难总攻第一枪。
雷霆行动春季攻势开展以来，达州法院共出动干警679人次，执结案件1217件，执行到位13034.23万元，拘留25人，80名党政领导、代表委员参与见证，采用电视、微信、微博、网络直播等多种方式，向社会公开雷霆行动全过程，460余万人实时观看网易直播。“下一步，全市法院还将持续开展‘院长大比武、2018雷霆行动、执行办案竞赛、执行集中宣传月’等四项活动，推进‘五个一批’——即自动履行一批、强制执行一批、惩戒打击一批、依法终本一批和执行救助一批，集中兵力火力决战决胜。”易晓东向记者介绍道。
抓民生执行。达州法院拓宽执行救助途径、落实执行公开举措，设立涉民生案件优先立案、优先执行、执行款优先发放绿色通道，每年定期开展为期3个月的“司法大拜年”涉民生案件专项执行活动，取得了良好的社会效果和法律效果。
打击拒执行为
构建诚信达州
强化联合惩戒。达州法院严厉惩治失信拒执行为，纳入失信被执行人名单14988人，5556人因被限制贷款、出境、招投标、乘飞机高铁出行而自动履行债务。
公开曝光“老赖”。达州法院充分利用电视、报刊、网络、微博、微信、车站、广场等媒体或场所，坚持重大节假日曝光“老赖”制度，累计曝光“老赖”9367人，联合移动、电信、联通三大通信运营商，为643名失信被执行人的手机设置开通了“失信彩铃”。
严厉打击拒执。达州法院强化与公安、检察等部门的联动协作，依法严厉打击各类拒不执行生效判决、裁定违法犯罪行为。两年来，司法拘留失信被执行人451人，追究刑事责任13人。
积极探索创新
提升执行效果
探索体制改革。在全市基层法院挂牌成立执行分局，推动形成“统一管理、统一指挥、统一协调”的“一体化”管理体制。深化执裁分离，将执行裁决权划出执行局，交由审判监督庭行使，实现执行局专注于查找财产、控制财产，既提高效率，又强化监督。构建“员额法官+执行员（法官助理）+司法警察+书记员”的执行团队工作模式，全市配备执行员额法官36人，执行干警177人，配备车载、单兵指挥设备36套，执法记录仪70台，确保执行权公正高效规范运行。
创新查人找物。达州法院积极探索“三员”协助执行网络（综治网格员、人民陪审员、人民调解员），建立“移动天眼”，帮助查人找物。
创新执行宣传。据悉，达州法院积极创新，2017年春节在西部地区法院率先采用网易直播“猎赖专项执行行动”，累计直播15场，共1430万余名网友围观见证。同时召开了“司法大拜年活动”“打击拒执犯罪专项行动”“决胜基本解决执行难2018雷霆行动”等63场专题新闻发布会，在新华社、人民网等媒体发表宣传稿件870余篇。《难以了结的执行》在中央电视台今日说法节目播出，执行工作被央视3次报道。
□曾玲 苏明 本报记者 闫军
