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马家镇下绣花功夫以点带面促脱贫攻坚

更新:2018-04-01 09:09:59       来源: 达州日报网 

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作者:   编辑:尹可

达州日报网消息 达川区马家镇肖家村脱贫攻坚工作在市、区领导的重视关怀下,在各级部门的大力帮扶下,通过全村广大党员、群众团结一心,上下合力,排难争先,砥砺奋进,脱贫攻坚工作实现了阶段性目标,不但顺利通过了市级贫困村退出考核验收,并且受到各级领导的充分肯定和群众的一致好评。

为了更好的搞好脱贫攻坚,以点带面下绣花功夫,采取六大措施,推进全镇脱贫攻坚工作。党委书记黄聃、镇长李青松,把肖家村树立为样板村,号召全镇10个村支两委向该村学习,推动全镇脱贫攻坚顺利开展。

强化阵地建设。2017年12月肖家村党群服务中心正式落成。村党群服务中心占地面积3亩,建筑面积750平方米,设有区脱贫攻坚展览厅、乌梅山旅游接待中心、省级农民夜校示范学校、农家超市、调解室、活动室、农家书屋、活动广场和便民服务窗口,为群众办事、活动、观光提供优质、方便、快捷的服务。

夯实基础设施。整合项目资金,加大捆绑投入,突出群众主体,硬化村、社公路12.4公里(其中:加宽旅游环线5.4公里,其他公8公里)。修院户路3.5公里,建生产路6.2公里;综合整治山坪塘5口,新建微水池17口,整治排水渠道1000余米,新增灌面500余亩;建人畜取水点1处,实施了自来水入户工程;新增电力1000千瓦;光纤入户覆盖率达100%;新建完善了村广播室、卫生室、图书室。

完成扶贫搬迁。坚持调查研判、反复论证原则,坚持实惠、实用、实在、适度原则,坚持优先照顾搬迁户就近务工原则,坚持按程序筛选施工单位原则,肖家村新建占地面积19亩,建筑面积1125平方米,建房15套,并配套建设了活动广场、舞台、绿化带、堰塘、走廊等附属设施的易地扶贫搬迁集中安置点,目前共有15户51人(其中贫困户8户22人,非贫困户7户29人)迁进了新居。

突破产业瓶颈。采取创优发展环境、引进业主带动和发动群众参与等方式,聚焦产业发展主战场,大打了一场发展特色产业的战斗。2017年,全村大力引导发展“两种”产业(即:种乌梅、经济林),已发展乌梅产业5000余亩,已发展经济林业500余亩,实现了主导产业突出,其他产业多元并进的目标,突破了产业发展瓶颈。

启动乡村旅游。大力整合阵地建设、基础设施、业主带动、扶贫搬迁、康养服务、农场农庄、产业发展、景点打造等系列成果,积极融入梅乡文化、“青梅竹马”爱情元素,紧紧依托乌梅山、仙女山景区和肖家村青山绿水、田园风光的自然风貌,启动了乡村旅游对外开放。今年春节前后,已有5万人/次游客观光赏景,开创了历史先河,翻开了产业转型新的一页。

实现脱贫目标。通过创新制度机制,结合“民情户户通”活动,落实工作责任,实施精准帮扶,突破产业瓶颈,改善基础条件,易地扶贫搬迁等有力举措,截止2017年,肖家村已实现贫困村退出,41户135人脱贫目标,贫困发生率降至1.3%,并成功创建市级“四好村”,成功申报肖家村省级农民夜校示范学校,成功协办全市脱贫攻坚引领区暨全市农田水利现场会。

找准症结 弥补短板 再添措施

2018年,肖家村将在市委、政府,区委、政府的关心关怀下,在各有关部门的大力帮扶下,坚定不移落实市委“12335”、区委“12235”总体部署,坚持“各项工作创一流、多项工作争第一”的工作基调,以“开年即冲刺、起步就快跑”的工作姿态,根据脱贫攻坚引领区建设成效,结合规划蓝图和新一年的工作,科学确立“4441”脱贫攻坚工作思路:(即强化“四大引领”:基础引领、产业引领、创新引领,精神引领”;突出“四大坚持”:坚持支部主导与群众主体并行、坚持建设新村与经营新村并行、坚持借助外力与内生动力并行,坚持文化传承与思想创新并行;践行“四大参与”:广大群众参与决策,参与建设,参与管理,参与受益;实现“一个目标”:为决胜脱贫摘帽,加快建成幸福美丽达州、达川贡献更多马家、肖家力量)。

突出党建引领、压实脱贫责任

当前,达川区脱贫摘帽工作已到了攻坚阶段,肖家村上下正争分夺秒抢时间,不分昼夜赶进度,全力以赴破难题,进一步强化“党建引领是灵魂”,着力抓好以下几项工作:一是强化支部建设。大力推行“党支部标准工作法”,进一步明确“基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障”5个基本,以标准化促进支部工作规范化;抓好基层党建重点任务,健全工作台账,推进“痕迹化、常态化、规范化”管理;做好发展新型党员,储备优秀人才,优化党员结构工作;增强两委班子责任感,兑现届期承诺,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。二是强化思想引导。继续深化“两学一做”活动,引导党员干部树立“四个意识”,进一步明确脱贫攻坚的职责任务;创新“三会一课”、“党员活动日”等活动,做到思想先行,增强脱贫攻坚的凝聚力、战斗力、创新力。三是强化工作责任。明确脱贫攻坚年度任务,并分解细化,落实到位;努力巩固脱贫攻坚成果,杜绝脱贫群众返贫问题出现;加大督促检查和责任追究力度,压实压牢工作任务,全面实现脱贫攻坚年度工作目标。

突出产业引领、再创脱贫佳绩

突破产业发展瓶颈,进一步强化“产业发展是动力”,实施产业引领是实现群众脱贫奔康的重要环节。我们将认真按照区委、政府总体部署,补齐短板。在种植业方面:继续引导群众发展“两种”产业,扩大主导产业乌梅种植面,加快辅导产业桃、李“两园”建设,实现产业多元发展;在养殖业方面:鼓励贫困户适度发展“三养”(养猪、养牛、养羊)产业;在产业增收方面:继续抓好肖家农旅环线建设,实行“租住并行”,积极引导贫困户和周边农户将自己除生活必须的房间腾出来,对有劳动力和经营能力但无产业途径的,发展民宿接待、小商店、小食店,对有经营意愿但无经营能力的交由康养中心统一打造,返还租金,有效增加经营性收入。实行“劳务增收”,一是继续抓好特色餐饮产业,打造星级农家乐2家,给贫困户和周边农户提供常年提供不低于6个月的务工岗位;二是积极衔接辖区内企业为贫困户和周边农户提供适应自身技能的务工岗位;三是积极协助区劳动就业部门定期组织外地企业来马家镇举办现场招聘会,力促更多贫困户外出打工,四是由村上自办专合社牵头,组织贫困户和周边农户在本村及马家辖区建设项目务工;五是设立公益性岗位(环境保洁员、交通协管员、森林护林员、地质监测员等),吸纳和安置符合条件的贫困户优先上岗工作有效增加工资性收入。实行“土地流转”,对经营不了承包地或经营承包地效率低的贫困户,由村支两委引导,支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地,并优先提供一定的就业岗位,有效增加财产性和工资性收入。实行“带资入股”,贫困户可利用从金融部门获得的小额信贷投资到公司,每年可分红8%,增加收入;实行“电商创业”,对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的贫困人口,发挥达州“菜篮子”平台作用,通过农民夜校电商培训,鼓励和扶持其开办淘宝网店、微店,参与物流配送等,实现创业就业,增加收入。发展“集体经济”,一是启动康养产业,康养中心按常年20人在此康养,1600元/月,全年可实现20余万元收益,收益部分由村民分红70%(贫困户35%,非贫困户35%),剩余30%作为村集体经济用于发展公益事业;二是我们将道路两旁和集体土地上种植的2000余亩乌梅,聘请专人管护(贫困户优先原则),开设公益岗位400元每人/每月,待乌梅结果产生收益后由村民分红70%,剩余30%作为村集体经济用于公益事业。在政府帮扶方面,对建档立卡中特殊贫困群体,按照国家相关政策,由政府兜底脱贫。对贫困老年人,按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人,发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女,用好新合疗等医保政策,符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众,全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。总之,2018年,肖家村做到该完善的完善,该补齐的补齐,并有机融入梅乡文化、“青梅竹马”爱情元素打造更多景点、景观,加大对外开放力度,提高接待服务水平,促进乡村旅游产业由悄然兴起向高规发展。  

突出基层治理、深化新村建设

把法治宣传、孝善文化和“五崇尚五反对”有机结合,突出“治理服务是核心”,修正完善《村规民约》,继续推进群众自我管理,自我教育,自我服务,用法治的力量和传统文化的精髓引导群众,感召群众,充分激发广大群众的内生动力,积极主动脱贫,巩固脱贫成果。按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的要求,继续深化“四好村”建设。我们将在肖家村率先成立“大病和重度残疾致贫困难群众帮扶基金”,开设助老医疗人员,照顾生活不能自理人员,提供精神疏导和医疗保健服务,并倡导性格相似、爱好相近、住址相邻低龄人员照顾高龄人员。大力引导群众听党话、跟党走、感党恩,争做感恩奋进的新型农民。努力加强生态文明建设,优化村域环境,培育群众良好的生活、卫生习惯,以点带面,促进“四好村”建设再上新台阶。

突出示范带动、凝聚攻坚动力

牢牢把握全市级脱贫攻坚引领区定位,明晰“幸福美丽是目标”,不忘初心,牢记使命,怀揣责任,勇于担当,进一步突出示范带动实效。一是强化沉底一线。认真市委决策部署,落实区委推进脱贫攻坚20条措施,创新开展“三是否、三能否”活动(即:是否经常走村入户、群众能否熟悉你;是否正确公私关系、群众能否信任你;是否积极为民办事、群众能否满意你),明确要求驻村帮扶干部每周至少走村入户一次,强化驻村帮扶干部“工作、生活、学习、情感、业绩”5个在村,充分发挥党支部和党员干部在脱贫攻坚中的堡垒作用和带动作用。二是积极借助外力。一方面我们将继续优化发展环境,引进业主扎根肖家发展,努力为他们做好一系列协调服务工作,让他们愿意来,留得住,有收获,能带动;另一方面我们将主动作为,积极争取项目资金,求得上级和相关部门的支持,完成脱贫攻坚未尽之业。三是激发内生动力。充分利用农民夜校开展实用科技培训、思想引导和评比表彰活动,引导群众主动克服“等、靠、要”思想,促进群众自主创业,主动致富。四是进行分类指导。把全村群众划分为脱贫户、临界户和困难户三类,采取帮脱贫户致富、帮临界户巩固、帮困难户找出路的“三帮”办法,促进全村群众同奔小康。

马家镇坚决响应中央的号召,扶真贫,真扶贫,以振兴乡村战略为突破口。要求全镇党员干部,真抓实干,奋力拼搏,让群众得到更多的实惠。该镇党委书记黄聃,要求广大党员、驻村干部、村支两委,实施乡村振兴战略,按照农业强、农村美、农民富的远景规划,以美丽乡村建设为主题,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,使全镇在2020年与区、市、省、国家同步进入小康社会,让村民住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气。

(本网通讯员  张中明 何明梅 陈波)

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