大竹县委编办立足“三个主动”学习十九届三中全会精神

更新：2018-03-07 17:02:34 　　　　　　来源： 达州日报网　

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编辑：庞岚月

达州日报网消息 大竹县委编办强化主动意识，通过“学思悟”、“听找问”、“控减调”，学习贯彻十九届三中全会精神。

主动“学思悟”，领会改革精髓。抓学习。组织全办召开专题学习会，利用报纸、互联网等平台，制定会议精神学习计划，建立长效学习机制，采用自学、领学等方式，全面贯彻学习会议精神。早思考。针对《决定》中提出的改革方向，要求各股室结合各自工作认真进行梳理，逐条逐项对照，形成改革思考建议，为接下来的机构改革提供“智囊库”。谋悟透。用新思想新理论指导机构编制工作新实践，在学深悟透三中全会精神基础上，对照历次机构改革实践经验，力求准确领会此次改革精髓。

主动“听找问”，做足改革准备。听意见。采取召开座谈会、查阅资料、听取汇报和实地蹲点调研等方式，深入各部门听取意见，分析体制机制存在的问题。找差距。运用互联网，主动与东部先进地区（佛山顺德区、深圳宝安区）机构编制部门取得联系，学习其在机构改革中的先进理念、科学做法，查找自身差距，丰富改革思考。问计策。将先期调研的情况梳理分成职能配置、领导职数、编制管理等6大类、21个小项的问题。针对梳理出的问题，及时反馈给县级各部门。力争改革前实现机构编制人员现状清楚，各方面的意见建议清楚，存在的问题及对策清楚的“三个清楚”。

主动“控减调”，夯实改革基础。控总量。实施“编制预算申报制”，坚持编制使用先规划后申报、先审核后使用，确保全年编制使用可控、有序、合理。严格落实财政供养人员联合审查，组织、人社部门将年审数据作为本年度年报基数，财政局以校核后的编制、人数作为下一年度基本支出预算依据。减定量。探索实施“编制定量核减计划”，根据职能变化、工作任务、履职情况等7项内容梳理分析，按照适当增减、整合优化原则，及时整顿规模较小、职能单一单位，逐步缩编；撤并职能萎缩单位，收回空编；合并职能相近、过于零散单位，适度减编。调变量。打破编制“一核定终身”。印发《大竹县机构编制事项论证评估办法（试行）》，把机构设置、编制调整与全面发展指标挂钩，设置29个论证指标和27个评估指标，强化机构设置和编制调整规范化管理，变“需求”单方评估为“需求+成效”兼顾论证评估，为新一轮机构改革奠定坚实基础。

（本网通讯员 谢东霆 丁永朋）