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在市政协四届三次会议开幕大会上，丁长兴、褚小玲、王亚军、王春来、周相红、张登雄、李良、唐波等8名市政协委员作了大会发言。
建设生态宜居的新农村
党的十九大作出了全面实施乡村振兴战略的重大决策部署，把农村“生态宜居”摆在了十分突出的位置。对此，丁长兴委员在大会上作了《以新村建设引领农村生态环境保护》的发言。
丁长兴委员建议树立城乡生态环境命运共同体理念，科学规划农村生态环境保护，特别是要将生态环境保护纳入新村建设的重要内容，坚持生态环境保护优先的原则，高起点、高标准，同规划、同建设、同验收，真正把各类新村（聚居点）建成农村生态环境保护的示范工程、引领工程。同时，建立健全农村环境治理体制机制，加强农村污染防治基础设施建设；注重对农业生产的政策引导和技术支持，减少农业生产过程中的污染；持续开展农村环境综合整治“四改一治理”，改变农民群众的生活习惯；加大农村环境监测监管与执法力度，严格依法保护农村生态环境；大力开展生态环保知识宣传教育，增强农民群众的环保意识和法治观念。
形成达州特有的中职教育品牌
对于如何形成我市特有的中职教育品牌，褚小玲委员在《整合中职教育资源 提升职业教育水平》的发言中给出了建议。
褚小玲委员建议，成立以市政府主要领导为组长的市级公办中职学校整合工作领导小组，统筹协调整合工作。在整合资源，培育优势中职集群方面，她建议依托职教园区，高起点规划中职教育；整合公办中职学校，优化专业设置；深化产教融合、校企合作。另外还要深化改革，理顺学校管理体制，加大中职整合经费保障力度，完善优惠政策，合理利用原校地产，提高职教资源质效。
建设更强大的“1+7”工业园区
我市制造业的主战场在“1+7”工业园区，且基本形成了体系，成为达州经济发展的新亮点和新增长极。王亚军委员在《关于进一步加强“1+7”工业园区建设的建议》的发言中提出：进一步提高对工业园区建设重要性和紧迫性的认识，要把园区建设融入经济社会发展和工业经济发展大局之首，切实增强责任感和使命感，精心培育，重点扶持，优先发展。市上要统一规划全市各园区产业发展定位，并抓落实，坚持“一园一主业、园区有特色”，从而助推各园区走向“专、精、特、新”之路，增强“1+7”园区的竞争力和招商引资的吸引能力。市县两级要在园区发展的方方面面进行改革、创新，加大力度学习外地各种成功的经验为我所用，使达州园区建设成为各种模式创新之地。加强基础设施建设、推进用地“场平”、完善生产、生活配套设施来筑巢引凤。并制定全市统一的招商引资政策，积极搭建融资平台，大力实施工业人才培养计划。
推进“医养结合”发展养老服务业
针对全市老龄化程度不断加剧的现状，王春来委员发言提出《关于加快推进医养结合养老服务业发展的建议》。
王春来委员建议，要加快完善政府主导、部门协同配合的长效管理机制，迅速对接国家关于医养结合发展的最新政策，进一步细化扶持医养结合养老服务业发展的政策。抓好人才流动、建立养老护理培训平台、大力培育和扶持社会培训机构、抓好养老护理人员继续教育、努力改善和提高医养服务人员的待遇，培养引入并举，提升服务水平。依托现有的产业园区，打造医疗产业、泛医疗产业、保健品产业、健康管理产业、新型健康环保产业、“健康养生+”相关产业等六大产业集群，逐步形成全产业链，推动创新创业。构架信息平台，探索建立“互联网+养老+医疗服务”的新模式。调动社会力量、强化典型引领、加强督查督办促进医养发展。
农旅结合助推脱贫攻坚
周相红委员在《做好农旅结合 助推脱贫攻坚》的大会发言中提出，要充分发挥党政在规划制定、环境优化、形象推介、引导性投入等方面的主导作用，将农旅结合作为扶贫奔康的一项系统工程，做好“农业+旅游”大文章。要在“特”字上做文章。立足本地资源优势和人文历史，走乡土化、差异化、规范化、可持续发展的农旅融合之路，同时加强农旅创意设计和产品开发。还要以吸纳务工、资金或土地入股、村集体入股等方式，或采取“专合社+农户”的摸式，动员农旅点附近群众，特别是贫困群众，参与农旅点建设和经营，以此实现脱贫奔康。同时，构建宣传信息平台、搭建资源共享平台、组建行业服务平台。
“严”字当头深化“一村一法律顾问”制度
“一村一法律顾问”是我市脱贫攻坚帮扶机制的拓展和创新举措，如何让这一制度更加深入地执行，张登雄委员在《发挥法律顾问作用 助力脱贫攻坚工作》的大会发言中有如下建议：
进一步统一思想、提高认识，以更加“严”的标准要求和更加“实”的作风举措，继续深化“一村一法律顾问”工作，使其不仅有“形”而要更加有“效”。要通过现场会、院坝会、广播等形式加大对“一村一法律顾问”帮扶机制和工作职责内容的宣传，收集梳理基层依法治理中存在的突出问题以及老百姓最关心、最迫切、最需要的法律知识，以老百姓自身的事说法，用老百姓身边的事讲法，选老百姓关注的案例释法。同时要采取“提问”、“互动”等有效方式，增强宣传实效。健全完善考核制度，强化考核结果运用，落实服务保障，真正让法律顾问有干头、有盼头，有回报，确保“一村一法律顾问”制度接地气，有成效，可持续。
乡村振兴需整体推进
在大力实施“乡村振兴战略”方面，李良委员在大会发言中提出了《关于整体推进我市乡村振兴发展的建议》。
李良委员的建议是以改革精神作好顶层设计，增强乡村振兴的引领力，包括统筹规划，打造新农村建设升级版；强化领导，确保工作推动力最大化；精心指导，确保整体性提升见实效。以创新思维优化发展路径，增强乡村振兴的支撑力。主要是充分挖掘潜力，创新资源开发模式；致力做强做优，选准产业发展路子；依靠科技人才，提升农业服务水平。在以综合手段改进乡村治理，增强乡村振兴的内动力方面，李良委员建议建强基层组织，夯实底部基础；完善治理体系，改进村务管理；坚持内外兼修，塑造乡风文明。
落实政策扶持返乡创业
为让农民工返乡创业继续推动乡村振兴，唐波委员在大会上作了《扶持返乡创业 助力脱贫奔康》的发言。
唐波委员建议加强政府引导，各级政府要坚持尊重创业、因势利导、积极支持、完善服务的原则，推动和实施农民工返乡创业工程，把其作为当前农村致富、农民增收和乡村振兴战略的重要工作来抓，凡是农民工返乡创业项目，无论规模大小，只要符合法律和国家产业政策，就要予以鼓励支持，实行优惠政策，改善创业环境，使创业有保障。加强精准服务，简化农民工返乡创业的审批程序和办事手续，清理和规范收费项目，实行“一站式”服务。加大国家和地方的优惠政策、扶持政策的落实力度。加强设施配套，使创业有平台；加强金融创新，使融资更便捷；加强人才培养，使创业可持续。
□本报记者 李凤 整理
