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开江县深入贯彻市委工作会议精神纪实

更新:2016-09-14 09:08:46       来源: 达州日报 

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编辑:尹可

九月的开江,秋高气爽,捷报频传。

今年以来,开江县在面对持续加大的经济下行压力情况下,始终坚持以“加快发展、转型升级”为主线,全力以赴稳增量、调结构、促改革、增效益,1至6月实现GDP49.86亿元,同比增长7.2%;规上工业增加值6.82亿元,同比增长7.1%;社会消费品零售总额27.11亿元,同比增长12.8%;地方公共财政收入2.45亿元,同比增长6.3%;城乡居民可支配收入分别达到11680元、5161元,同比分别增长8.8%和10.5%,经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、稳中有忧”的良好态势。

4月6日,在市委工作会议确立新的发展战略后,开江全县上下迅速掀起了比学赶超、你追我赶、真抓实干的浓厚氛围,以“逆境向上创争先、小县干出大作为”的信心和决心谱写出了毓秀水乡的幸福和谐壮丽新篇章。

 

第一篇

高点站位谋发展 综合实力显著提升

近年来,开江县一直以超常发展、追赶跨越为发展的总基调,紧紧围绕“实现科学发展、建设幸福开江、全面建成小康社会”这一总体目标,攻坚克难、务实肯干,实现了全县经济社会综合实力大飞跃。

新型工业大发展。坚持把新型、高端、融合作为主攻方向,深入实施新型工业“2+2”发展规划,新型工业“一区三园”格局基本形成,发展悦安重工、天源油橄榄等规模以上工业企业48家,实现增加值14.96亿元,年均增长8.3%;积极引进培育成长型、高端型、创新型龙头企业,带动银杏、油橄榄、五金制造等特色产业延长链条,重点推进建设健康家电产业园项目,打造成川东北最大的健康家电产业基地。

现代农业大发展。坚持以基地建设为支撑、以品牌打造为引领、以龙头企业为带动,现代农业“221”工程效益凸显;大力发展现代农业新型业态,扎实推进粮油高产示范区创建和农建综合示范区建设,积极推广农业全程机械化耕作,“三区一带”基地规模稳步扩大,目前已建成万亩莲花世界、万亩黄金花海、万亩橄榄庄园“三大产业核心区”,培育出在全国全省有影响的油橄榄、银杏、荷花、白鹅、麻鸭等“开江品牌”。

乡村旅游大发展。坚持文旅结合、农旅互动,大力发展文化、生态、民俗、红色和乡村“五类特色旅游”,成功塑造了“古寺静心、宝塔怡神、荷塘悦目、橄榄飘香”等旅游特色精品,连续举办了三届“四川·开江荷花文化节”和四川省第七届乡村文化旅游节,成功创建“全国绿色农业示范区”、“首批国家珍贵树种培育示范县”、“全省乡村旅游示范县”、“现代林业重点县”和“现代畜牧重点县”等,三次产业结构比调优至28.40:43.03:28.57,地方公共财政收入从1.93亿元增加到4.25亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到21937元、11052元,分别增加1.87倍和2.08倍。

商贸物流大发展。紧紧围绕建设大物流、大市场,科学编制现代服务业发展和电子商务发展战略规划,大力发展五大新兴先导型服务业,突出抓好任市临港物流园区、现代粮油物流园区、普安物流集散配送中心和乡镇商业网点、综合市场建设,启动实施电子商务示范工程,推动更多开江产品线上线下互动交易,加快构建覆盖城乡的“一主一副七区”商业网络体系。

 

第二篇

转型升级求创新 激发内生动力稳增长

发展是根本,创新是关键。近年来,开江县创新开展“双年”竞赛、“三创”实践活动,全面深化县域改革,持续扩大对外开放,全域推进创新创造,积极通过培育经济增长新动力、降低企业成本和大力化解产能过剩等方式,多措并举推动供给侧结构性改革,充分激发城市发展内动力,全面增强开江经济发展竞争力。

全面深化县域改革。坚持发展引领改革、问题倒逼改革“大逻辑”,以经济体制改革为主线、结构性改革为重点,积极纵深推进县域“10+X”综合改革,统筹抓好行政体制、国企国资、社会事业、农业农村等重点领域改革;“六权同确”全面开展,农村产权交易中心全面建成,培育新型农业经营主体983家,讲治供销社被评为“全国基层标杆社”。

持续扩大对外开放。坚持“大开放、大合作”发展思路,抢抓实施“一带一路”、长江经济带、川渝合作示范区和成渝城市群建设等重大机遇,加强与深圳、广东、杭州、丹棱等经济发达地区和友好县(市)区的交流合作,建成了四川省装备制造中小企业科技服务开江港、中小企业科技孵化园和农村电子商务运营平台。今年,在渝洽会期间,与广东四家家电企业成功签约总投资达12.6亿元的项目,拟建的开江健康家电产业园项目总投资达25亿元,建成后将是川东北最大的健康家电产业基地。

全域推进创新创造。大力实施“创新驱动”战略,大力推进企业创新主体培育、产业创新牵引升级、产学研用协同创新、区域创新发展“四大工程”,鼓励支持企业联合科研院校共建产业技术研究平台,新建“孵化+创投”、“互联网+”、创新工场等创新平台,发展各类市场主体1493户,申报科技计划项目56个,开江白鹅、任市板鸭、油橄榄获国家地理保护产品认证,成功创建为“全国科技进步县”、“科普示范县”、“中国橄榄油之乡”、“四川银杏之乡”和“四川鸭鹅之乡”。

 

第三篇

绿色发展促统筹 美丽城乡彰显新特色

该县紧紧围绕“建设达州卫星城市和魅力川东小天府”的发展定位,统筹推进新型城镇化建设,加快幸福美丽新村建设,城乡建设飞速发展。

基础设施更加完善。近年来,该县大力实施交通枢纽、水利提升、能源信息三大基础工程,目前,达开快速通道南环线、省道202县城段外迁(北环线)正加快建设,正式启动了省道201县城至灵岩乡改造工程;农田水利基础设施加快建设。今年1至6月,该县“小农水”项目、中小河流治理、水土保持治理等工程建设共投资5600余万元,共整治山坪塘225座,新建蓄水池210口,新建渠道57.7公里,整治渠道32.5公里,新建河堤4.2公里,治理河道9公里;农村宽带工程有序推进,加快广播电视网、互联网、电信网“三网融合”建设,积极开展智慧社区、智慧家庭试点,强力推动宽带乡村工程,加快电子政务云和大数据平台建设。

城镇建设加快推进。近年来,该县加快城普新区建设步伐,牛山寺森林公园、滨水景观建成,成为市民日常休闲、娱乐、健身的新去处;牛山寺公园二期、滨水景观二期、水文化广场、城市湿地公园、观音寨森林公园和城市规划展览馆建设等都已纳入规划建设中,城市综合体、橄榄新城、金源山水城“新型商圈”初步形成,现代城市独特魅力逐步彰显,被省政府授予“全省环境优美示范县城”和“省级卫生县城”称号。任市镇被列为“国家级重点小城镇”,甘棠镇被纳入全省“百镇试点行动”,全县共建成幸福美丽新村20个、新村聚居点115个,宝石桥水库成功创建为“国家水利风景区”,普安镇宝塔坝村被评为“全国民主法治示范村”、“全省十大幸福美丽新村”,新宁镇桥亭新村被评为“达州市十大幸福美丽新村”,全县城镇化率达到36.5%。

生态环境持续优化。坚定不移推进“生态立县”战略,大力实施青山、碧水、蓝天、静音“四项工程”,牢固树立全域生态、绿色发展的理念;坚持自然生态系统保护与绿色低碳产业发展相结合,划定生态保护“红线”,严格执行生态环境保护制度;创新开展“四个一”全民绿化工程(即每个乡镇绿化一条农村公路、一条河流、一个新村聚居点或一个示范社、一所学校),重点抓好植被修复、退耕还林、道路增绿、公共绿化、天然林保护、城市森林氧吧、水环境治理、水生态保护等生态文明项目建设;大力构建绿色生态廊道,纵深推进垃圾填埋场、城乡垃圾收储体系、河流流域治理、农村面源污染、耕地湿地修复等环保基础设施,打好大气、水、土壤污染立体防治整体战。今年以来,组织全县万名党员干部到帮扶村开展以“我为贫困户种上摇钱树”为主题的义务植树活动,全县共种植银杏树100万余株。截至目前,该县共有林地55.36万亩,森林面积达到57.9万亩,森林覆盖率达到39.46%。

开江县致力于开展美丽城镇、美丽乡村、美丽社区、美丽企业示范创建,先后获得“四川省绿化模范县”、“四川省长江上游生态屏障建设先进县”、“四川省集体林权制度改革先进县”、“四川省现代林业建设重点县”、“首批国家珍贵树种培育示范县”等荣誉称号。如今的开江,天变得更蓝了、水变得更清了、山变得更绿了、空气变得更清新了。

 

第四篇

奔康路上党旗飘 脱贫“摘帽”一个不能少

8月26日,开江县召开“立下军令状、苦战一百天”坚决完成2016年脱贫目标任务誓师大会,该县14个建档贫困村所在的乡镇和部门“一把手”,在60万开江人民面前庄严立下“不达目标誓不罢休”的决心誓言,吹响了全面打赢精准脱贫攻坚战的号角。

今年初,开江县委将2016年确定为“脱贫攻坚年”,大胆实践、积极探索,深入开展“党旗引航脱贫路,先锋托举奔康梦”主题实践活动,将党的政治优势转化为脱贫攻坚的磅礴动力,确立了14个贫困村脱贫“摘帽”、1.2万人脱贫退出的脱贫任务,将目标责任层层传压下去,建立完善了“县级主抓、乡镇主责、部门主帮、村组主推、社会主扶和干部主攻”的扶贫攻坚工作机制。

3月17日,该县《我为贫困户种上摇钱树——植树扶贫》义务植树活动在《人民日报》刊登报道,在全县1.8万名党员干部的积极带领下,一场脱贫攻坚大奋战全面打响。

基础扶贫、产业扶贫顺利推进。今年以来,扶贫整治硬化农村道路42.5公里,渡改桥2座,整治山坪塘56口,新建整治渠道6.5公里,新建蓄水池52口,治理河堤4.2公里,坡改梯50亩,治理水土流失面积6.67平方公里,建成高标准农田2275亩,启动35千伏及以上输变电工程建设项目2个;建成粮油生产基地6530亩、蔬菜基地2592亩、水果基地11018亩、茶叶基地760亩、水产养殖面积2010亩,建立扶贫助农取款服务点2个,新增涉农贷款2.71亿元,发放扶贫贷款240.5万元。

自上而下,强化党员干部示范引领。自今年8月以来,全县党员干部持续不断地开展深入一线基层蹲点督导脱贫攻坚工作,对全县51个建档贫困村所有贫困户实现“全覆盖”,户户走、家家看,认真对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标,分村分项列出清单、立誓立状挂图作战,确保各项部署要求落实到村、落实到户、落实到人,发现问题及时整改,切实以真督实查抢时间、以问责追责要进度,倒逼各项工作高效推进。

近年来,该县创新实施“2345”驻村帮扶干部选育管理,全面落实驻村帮扶“五个一”要求,精准编制“十个专项扶贫规划”和51个建档立卡贫困村脱贫计划,累计投入县财政专项扶贫资金1.37亿元、扶贫移民专项资金2.28亿元,先后实施水利、交通、产业、新村及环宝石湖生态文明建设和脱贫攻坚战略工程等脱贫项目1.1万余个,近五年脱贫解困5.97万人,2015年脱贫攻坚综合考评荣获全市第一名、居秦巴地区连片扶贫34个县(市、区)第十位。

 

第五篇

民生优先为根本 提升群众幸福满意度

近年来,该县深入实施“文旅靓县”战略,成功举办了“全国第三届新农村文化艺术展演”、“四川省第七届(夏季)乡村文化旅游节”,以及连续三届“四川·开江荷花文化节”。注重德育培养,强化国学教育宣传推广,积极创新智力扶贫模式,县职业中学成功与省经信委及其直属高职院校智力扶贫对接授牌;今年来,申报省级第二批科技扶贫项目2项,申报市级科技计划项目11项,对36个企业建立“一卡一档”,申请发明专利9件;中、高考上线率也均超历史最好水平,优质教育加快形成、义务教育得到均衡发展。

教育优先战略有效落实。今年1至6月,争取教育专项资金5000余万元,规划建设项目近60个,开工建设项目23个,修建农村教师周转房近200套,新建改造校舍面积近3500平方米;落实学前“三儿”资助、中职免学费等1943.08万元,惠及学生6.7万人;实施“学生营养改善计划”试点学校150所,40758名学生受益,确保了营养改善计划实施过程中的食品安全和资金安全。

公共卫生和医疗服务体系更加健全。该县大力实施贫困人群医疗救助扶持行动,全县“因病致贫、因病返贫”人口28954人,全部录入建档立卡农村人口管理系统,并对建档立卡贫困人口新农合住院报账比例提高5个百分点;今年1至6月,新农合为建档立卡贫困群众就医住院报账696万元,个人支付比例有效控制在10%以内。大力实施贫困人群就医“八免五补助”政策,建档立卡贫困人口在县域内住院,一律实行先就诊后结算,免收一般诊疗费,包括挂号费、病历本、简单的体检等,免费开展巡回医疗服务,惠及贫困人口3000余人。目前,城乡居民电子健康档案建档率达99.22%,新农合参合率达到99.99%,累计补偿37万余人次、补偿资金1.36亿元。

深入实施“九大民生工程”。创新设立临时救助资金、医疗救助基金、重特大疾病慈善救助基金、慈善扶贫基金“四大基金”;临时救助资金主要用于乡镇特殊困难群众开展1000元以内的小额临时救助,今年1至6月,已向全县20个乡镇划拨170万元;发放医疗救助金1070.15万元,其中支持低保户、五保户、“三无人员”、优抚对象、购买新农合等方面的资金达724万元。该县通过社会募集和财政注入,创新建立了611万余元的重特大疾病慈善救助基金和924万元的慈善扶贫基金,对特困家庭重特大疾病救助,目前已累计救助1258人、发放救助金230余万元,有2136名受灾群众享受了慈善扶贫基金。居家养老、日间照料服务有序开展,截至目前,建成敬老院9所、保障性住房1639套,城乡居民养老保险覆盖率达到42%,城乡低保实现应保尽保。

“法治开江”建设深入推进。该县将2016年作为“法治深化年”,建立了“1+5+5”领导机制,制定《2016年依法治县“10+3”行动方案》,大力实施依法治县“10+3”行动;依托“法治主题宣传月”活动,每月设定一“进”主题,确定一个牵头单位,选择1至3个乡镇和2个县级部门为“法律七进”重点宣传对象,集中开展宣传活动,创新开展法律进小区、法律进景区活动;编制“开江经典案例法治读本”,开办《法治龙门阵》以案普法电视栏目,推行“三人四级矛调机制”等15个县级领导挂包重点工作,抓紧抓实法治建设着力点;围绕“省级法治示范县”目标,构建“9类3级124示范创建”工程,重点将“三人四级矛调机制”全县推广,积极开展“新型村规民约(居民公约)试点”、“全民守法用法之星”评选、“社区法治夜校”、“法治第一书记”、“法治教育示范班创建”、“医疗纠纷法治服务队”、“坝坝舞前讲法”等有益探索,全县上下初步形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

“平安开江”建设全面落实。加强矛盾纠纷多元化解体系建设,健全完善大调解组织网络、规范运作机制、强化保障机制。目前,该县已建立各类调解组织321个,专兼职调解人员2600名,1至6月,共排查矛盾纠纷1863件,成功化解1807件,化解成功率达97%以上。扎实开展危爆物品、寄递物流、反恐防暴等专项整治。截至目前,已排查涉爆单位137家次、60余处重点部位,查处非法储存、运输危险物质案32起,行政拘留32人。启动“雪亮”工程试点工作,推进“6995互助联防”工程建设,今年先后在永兴镇车家湾社区和普安镇宝塔坝社区启动实施了“雪亮”工程试点工作,全县196个行政村全部免费开通“十户联防”6995业务,已发展“6995”群组数1465个,用户规模达18845户,累计实现联防互助288次,有效实现“6995”平台的“一方有难、八方支援”的效果。加强网格化服务管理体系建设,在全县196个行政村全面推行农村网格化服务管理工作,使网格化服务管理工作城乡覆盖率达100%。

 

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