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创新创业为万源引入“源头活水”

一夜好风吹 新花一万枝

更新:2015-08-06 10:04:16 来源:达州日报


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万源市花萼食品公司一车间生产线。(本报记者 付勇 摄)

“绿色崛起”中的万宝之源,步履坚定;追赶跨越中的“秦川锁钥”,日新月异。打开万源经济社会的发展图谱,全民创业万众创新的如诗画卷一幕幕映入眼帘。

作为经济欠发达的山区老区,万源市委、市政府意识到,只有创新创业,才是这片红色热土永葆活力的源泉。政策倾斜、平台支撑,服务保障、杠杆撬动……在党委政府的推动引领下,一批批怀揣梦想的优秀人才大胆放飞理想,积极创新创业,成为带领乡亲脱贫致富、推动地方发展的新生力量,为新常态下万源地方经济持续快速发展注入了活力。

去年以来,万源深入实施创新驱动发展战略,以服务产业发展、服务转移就业为重点,规范培训市场,狠抓技能培训,规范职业鉴定,落实创业培训和资金,金融机构新增贷款14.70亿元,新增规模以上商贸企业8个,新增省级创新型企业3家、达州市级以上龙头企业4家、微型企业250家、农民专业合作社76家。

淬火加钢增强“梧桐效应”

多年来一直在外务工的白沙镇金鸡坪村村民刘达玉,2013年春节回家时发现,过去村里狭窄泥泞的土路变成了宽阔平整的水泥公路,如雨后春笋般的各种专业合作社,让村民们通过特色产业富了起来,新落成的村民集中居住区好似乡间的别墅群。

“自家门口就能过上好日子,何必还要出去漂泊。”得知家乡正鼓励支持全民创业,见多识广的刘达玉动起了回乡创业的念头。2014年,刘达玉利用家里闲置的房屋建起了山羊养殖场,还与专业养殖户联合创办了万源市玉江专业合作社,短短一年多时间,养殖场便具有了一定规模。

像刘达玉这样回乡创业的外出务工人员,万源还有很多。推动全民创业,既是促进创业就业、着力改善民生的必然选择,也是万源科学发展、跨越发展的长远之计。为了解决创业主体的资金问题,该市成立了鼓励全民创业专项发展资金,每年都予以大幅度增长。此外,还面向妇女创业、返乡农民创业等提供各类小额贷款。同时,针对一些群众“无处创业”、“不会创业”、“无资创业”等问题,通过典型示范、办创业基地、免费培训、低息贷款等形式予以扶持。

为了营造宽松的创业环境,万源专门出台了《关于鼓励和支持全民创业加快万源脱贫致富的实施意见》,通过培育创业主体、降低创业门槛、完善政策措施、搞好创业服务、优化创业环境等五大行动,努力构建充满生机活力的创业机制和全方位、多层次的创业支撑体系。

鼓励各类群体创办各类企业,政府专门开通“绿色通道”。允许从事个体经营或成立各类经济组织,甚至放开群众利用农家院落创办“农家乐”、家庭式作坊。大中专毕业生、退伍转业军人和就业困难人员创业,可享受3年内免交个体工商户注册登记费及管理类、登记类和证明类行政事业性收费。对新上固定资产投资300万元以上的企业采取一企一策、一事一议的办法予以扶持,并对发展前景好的中小企业优先配置贷款、电力、土地等要素……

从重视对外开放向对内、对外开放同等重视,万源优惠的创业政策和宽松的创业环境前所未有,广大群众的创业激情热潮澎湃。

固本强基引入“源头活水”

西方著名经济学家熊彼特在其“创新理论”中,突出强调了企业家的“创新”在经济发展中的作用,以及企业家精神的巨大意义。通过创业、创新实现自身的价值,已经成为万源众多有识之士的不懈追求。

在海拔1200多米的石塘乡柳树村,土生土长的石塘乡村民兰松安忙活着500头黄牛养殖场的建设施工。周边的几个山头上,兰松安流转了两千多亩山地搞种养殖基地,发展茶叶、核桃、西瓜、中药材及肉牛、蜜蜂等种养殖。由于山上缺水,乡里专门从山下的河里给他搞了二次提灌供水。

“那一片的核桃已经挂果了,这边的牛场刚刚进了第一批黄牛,不出意外三五年内村民们就能分红了。”踌躇满志的兰松安过去当过裁缝,开过百货店,尽管腿有残疾,但一直渴望能干一番事业。前两年,在政府的支持下,他拿出半辈子的积蓄搞特色种养殖,成立的专业合作社辐射了周边数百户农民,2014年合作社社员户平收入达到3.5万元。 (下转第三版)

(上接第一版)

在距离柳树村20多公里的茶垭乡,秦巴商贸物流园区家居装饰建材城里的新博美家居正在进行装修作业,“我们成都的企业千里迢迢到万源来开店,看重的就是这里的区位和条件。”新博美家居万源店的负责人说。

秦巴商贸物流园区总投资5.263亿元,是万源实施创新创业工作的一个重要平台。万源市委、市政府为园区提供了600万元的贴息贷款,向省上争取了1000万元的专项资金,还帮助企业主向银行贷款1.2亿元。随着园区的逐步建成,万源还出台规定,鼓励城区家私、建材、快递、果蔬批发、药品批发、小商品等经营户退城进园,除每户企业一次性补助5000元外,两年内首次实现主营业务收入达到300万元、500万元和1000万元以上的,年终还将一次性分别奖励1万元、2万元、3万元。

借助秦巴商贸物流园区、官渡南北物流港等创新创业平台,万源的商贸物流将实现“物流、商流、信息流、资金流”的有效整合,经营范围和影响力也从过去万源县城的“一亩三分地”,扩大到了城口、镇巴、紫阳、安康等周边县市。

“市场大了,蛋糕才做得大,在这个方面,万源市委、市政府舍得投钱。”万源市商务局副局长李远俊介绍,在财力非常紧张的情况下,财政每年还拿出专项资金,政府买单组织本土企业家参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”等大型活动。此外,该市今年还首次拿出600万元,成立了服务业发展专项资金用于中小微企业发展。

深度融合实施“互联网+”

“手指轻轻一点,我们的商品三天之内就能送到万源的每一名消费者手中。”在人流如织的爱家商贸有限公司万源店,企业负责人向记者介绍他们新打造的网上商城。这个在万源各大乡镇拥有20多家连锁超市的本土商贸企业,今年将发展的重心投向了“互联网+”,投资5000多万元,打造了上万平方米的区域配送中心。

爱家商贸对电商前景的判断很大一部分底气来自万源市委、市政府的政策支撑。为充分发挥电子商务在促进经济和社会发展中的积极作用,推动区域经济社会发展实现新突破,今年该市出台加快电子商务发展的实施意见,力争到2017年全市培育电子商务年销售超亿元的企业5家,超5000万元的企业8家,全市电子商务销售额达10亿元以上。

万源将按照“企业主体、政府主推”原则,以完善基础设施、健康支撑体系、优化发展环境为根本保障,进一步发挥电子商务产业在经济社会发展中的新兴先导型作用,加快构建服务经济社会、发展业态丰富、模式创新活跃、配套设施完善的电子商务产业发展体系。

搭建行业电子商务公共平台,开通城市电子商务公共服务平台,普及中小企业电子商务应用,加大电子商务向社区和农村发展,开展网络营销推广活动,健全电子商务发展服务体系,实施电子商务示范带动工程等重点工作已全面铺开。

建立电子商务发展扶持基金、建设电子商务园、鼓励企业落户万源、鼓励开展电子商务第三方支付业务、鼓励现有企业开展电子商务业务、鼓励企业扩大销售规模、鼓励开展示范创建、放宽市场准入、加快人才培育、加快物流体系建设等众多的具体措施,更是推动了万源电子商务产业向更宽领域、更大范围发展。

一夜好风吹,新花一万枝。万源的创新创业之树逐渐枝繁叶茂,2015年发展民营企业460家、个体工商户1000户,实现民营经济增加值70亿元以上的目标正一步步实现。

□本报记者 何南观 罗丹 特约记者 丁辉

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