近年来，开江县坚持把深化医药卫生体制改革作为改善民计民生的重要内容，不断完善基本医疗保障制度，大力实施各项卫生惠民工程，全县卫生工作一年一个新台阶，年年实现跨越发展。

　　基本医疗保障制度：全县农村居民新型农村合作医疗参合率由最初的80.3%提高到99.96%，城镇职工基本医疗保险参保率100%，城镇居民基本医疗保险参保率92.74%。

　　国家基本药物制度：全县162个基层医疗机构只配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售。全县所有基层医疗机构采购所需药品平均价格下降近25%。

　　医疗卫生服务体系：全县已形成较为完善的三级基层医疗卫生服务网络，设有各类医疗卫生机构268个，开放床位975张，各级各类专业技术人员2016人，业务用房总面积12.7万平方米，每千人拥有病床1.68张，每千人拥有卫生技术人员2.18人。

　　基本公共卫生均等化：已建立城乡居民电子健康档案325305份；为5.1万余名8—15岁人群补种乙肝疫苗，免费接种一类疫苗465932人次，传染病发病率得到有效控制；印发各种健教宣传资料150000余份。

　　公立医院改革：县人民医院优化了门诊诊疗流程，简化就医手续，缩短群众候诊时间；选择了8种疾病开展临床路径管理，派出40名具有主治医师资格的医师到基层医疗卫生服务机构开展对口支援活动。

　　卫生惠民工程：新型农村合作医疗实施以来，共为参合农民补偿医疗费用累计达1.75亿元；通过创建省级卫生县城除四害单项达标考核。

　　科学描绘“十二五”期间卫生事业发展壮景：

　　到“十二五”末，全县卫生事业将进入加速发展时期——社会效益显著提高，人民群众健康幸福指数明显提高。全县公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系建设卓有成效，医疗卫生机构管理体制和运行机制科学合理；基本医疗卫生制度基本建立，医疗卫生服务更安全、更有效、更方便、更价廉，城乡居民病有所医，人民群众多层次的医疗卫生需求得到充分满足，健康幸福指数进一步提高，居民人均期望寿命达到男74.5岁，女75.5岁，传染病发病率控制在145/10万以下，婴儿死亡率低于9.5％。，孕妇产妇死亡率不超过35/10万，建成省级卫生县城。

　　实现路径：坚持贯穿“一条主线”，健全“三大体系”，完善“三个机制”。

　　贯穿深化医药卫生体制改革主线：进一步完善基本医疗保障制度，进一步推进国家基本药物制度建设，进一步加强基层医疗卫生服务体系建设，进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，进一步加快公立医院改革步伐。

　　健全公共卫生、医疗服务和医疗保障“三大体系”：加强疾病的预防控制，完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制等；逐步整体迁建县人民医院和县第二人民医院，县中医院建成二级甲等综合中医院；狠抓新型农村合作医疗制度建设。

　　完善管理运行、投入保障和人才保障“三大机制”：对全县医疗卫生机构实行全行业管理；确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位；制定和实施人才队伍建设规划，为全县194个村卫生室培训600名乡村医生。

　　·孙成霖 肖学军·