·本报记者 漆慧霞 廖 梅·
“在上海世博园中国馆的贵宾室内,摆放着一尊春申君雕像,而雕像是达县为祝贺上海世博会开幕,专程从千里之外送到这里来的。那么,达县为什么送春申君像给上海?春申君与达县又有着怎样的渊源?”2010年6月6日,中央电视台《走遍中国》节目播出了《传说中的春申君故里》专题片,对达县麻柳镇是楚国春申君黄歇故里的传说进行了多方考证。这座千年历史文化名镇的今天如何?它的明天将会有更多怎样的辉煌?金秋十月,记者带着探访收获的喜悦和好奇的念头,到春申君故里去访古问今。
幸福麻柳●文化发展篇
全力打造“春申君故里”魅力渐显
记者了解到,早在去年底,达县县委、县政府向上海世博会组委会赠送了一尊高85厘米、配1.2米乌木座的写实性春申君青铜塑像,并在上海世博会陈列展出。达州市地方志办公室的邓高告诉记者:“上海和达县都与春申君有深厚的渊源。春申君的封地涵盖上海一带,他在封地内大兴水利,发展经济,民生安富,声誉卓著,人们为纪念其丰功伟绩便以申城代称上海。据北宋《新定九域志》、《大明一统志》等史书记载,春申君故里在万顷池,即现达县麻柳镇。”四川文理学院还为此举办了学术研讨会,专题研讨考证春申君与达县麻柳的历史渊源。去年3月16日,达县县委领导在会见中央电视台中文国际频道《走遍中国》栏目达县篇摄制组时,也明确表示,达县将全力打造“传说中的春申君故里”等民俗品牌和文化名片。
新一届麻柳镇党委、政府领导班子以此为契机,在镇党委书记潘峰和镇长肖春雨的带领下,响应党的十七届六中全会“推动社会主义文化大发展大繁荣”的号召,按照文化大繁荣推动经济大发展的思路,以倾力打造“春申君故里”的民俗品牌和文化名片为切入点,带动相关文化产业和旅游产业的发展。
麻柳镇在春申君故里风貌的打造上注重融汇古今,在达开路沿线农家乐院落的建设上,在注重农家风味的同时,又融入更多现代元素,使之既有乡村之风韵,又有城市之时尚。农家乐的兴起,开启了品春秋战国文化、享农家美食、赏乡村美景之门户,引来游人如织。文化旅游产业的兴起,使麻柳藤编这一著名的传统工艺也逐步得到复兴,达县麻柳镇任家庙村办起了独具特色的“藤编工艺厂”,藤器产品畅销全国十多个省市,藤箱、提篮等精品远销中国香港和美国。
镇党委书记潘峰表示,春申君文化享誉中外,目前正在申报非物质文化遗产保护。他们有信心通过保护和建设独具特色的春申君文化,推动相关产业的进一步发展。潘峰如数家珍地告诉记者,麻柳的大棚西瓜、特色蔬菜、大棚葡萄、花卉草业优势明显,更何况这里的麻柳酸辣鸡、南瓜鸭、黄焖鲫鱼、土鳝鱼堪称美食佳肴,香飘八方!他们有信心有能力通过文化品牌的打造,让麻柳的这些特色产品散发出它们自己的独特魅力,让麻柳的百姓在经济文化的发展中得到更多的实惠!
幸福麻柳●城乡环境综治篇
建设幸福麻柳,打造春申君故里,就必须创造一个优美的人居环境。2011年6月以来,达县麻柳镇新一届镇党委、政府班子坚持以学习推广“文建明工作法”为载体,深入开展城乡环境综合治理,通过努力,为全镇人民群众营造了一个“干净、整洁、规范、有序”的人居环境,不仅在去年获得达县城乡环境综合整治第一名,而且在今年的每次考核中都名列前茅。
镇党委、政府按照“五清”“五乱”整治标准和要求,认真制定方案措施,先后发动干部群众3500余人次积极投身百日会战。在重点整治活动中,各级干部认真落实镇党委、政府的工作要求,坚持做到了吃住在一线、工作在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。镇级机关全体干部职工75人分为7个工作组,工作中连续坚持“5+2”、“白+黑”,深入村(社区)、院户、小区、单位、学校、企业,确保“五清”“五乱”整治按时按质按量完成。
全镇过境公路涉及12个行政村、2个社区,房屋立面广告比比皆是。有的立面成为画中画,达三层之多,严重影响了镇容村貌。镇党委、政府提出以白去污、以线美化,共清除房屋立面广告167幅、宣传标语83幅、牛皮癣569处。美化房屋立面143户、359间、17000平方米。
场镇秩序规范一步到位。镇党委、政府从卫生、摊子、车子、工地、广告入手,严格依法执法,强制拆除占道经营摊位14个,规范摊位79个,规范停车点4个,规范摩托车停放点31个,规划停车线1120米。
拆墙透绿一步到位。镇党委、政府面对给县委、县政府的庄严承诺,精心组织力量,耐心细致上门做工作,党政主要领导任突击队长,现场指挥、亲自动手。仅8月8日下午至晚上9点钟,共拆墙6户,墙长519.4米。全镇经过两天的努力,共拆墙17户,墙长1800米,全面完成拆墙透绿工作。
自来水管网安装一步到位。镇党委、政府着眼民生,积极协调,争取专项资金建设自来水管网,以解决场镇、农村供水不足,改厕、改圈难以实施的被动局面,目前管网安装基本结束。
“五清”“五乱”重在治理,强在管理。如何将治理后的成果巩固、提高、管理是关键。镇党委、政府积极探索新思路,设岗定责,明确职责。村(社区)主要负责人为直接负责人,并与党委、政府签订辖区管理责任书。检查人员到岗到位,天天巡查,日日记载,发现问题现场整改。对存在的各类问题,依照考核标准,作为当月评比的基本条件。督查人员每天不定时督查,对存在的问题通知到人。对照考核标准,在当月补助中逗硬兑现,并实行月月排名评比,月月排名通报,以此作为年终考评的重要依据。按照城乡环境综合治理问责办法,各村(社区)、单位在上级督查和暗访中被黄牌通报,责任区的责任人引咎辞职或歇职停薪。各村(社区)、单位在上级督查和暗访中被白牌通报,责任区的责任人将由镇纪委书记诫勉谈话,并在镇广播电视栏目公开检讨,并限时整改,目前被诫勉谈话3人次。这些措施积极有效地促进了全镇城乡环境综合整治工作的正常开展,确保全镇城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”方面取得了明显成效,赢得了麻柳城乡居民的交口称赞。
走在麻柳街头,干净整洁的街道,拆墙透绿后处处绿意盎然的街头巷尾,规范有序的富有川东民居特色的农家建筑,温和善良、脸上总是挂着微笑的麻柳居民,让人恍如走进一片清新安宁的世外桃园。让记者感受到麻柳镇的党委、政府通过城乡环境综合整治,不仅优美了人居环境,而且把它打造成了一个居家生活的乐土,一个投资创业的好地方,栽下了引资兴业的梧桐树,只待展翅高飞的凤凰了!
幸福麻柳●经济发展篇
镇党委书记潘峰和镇长肖春雨告诉记者,创造优美人居环境的目的,实际上就是要创造一个良好的社会经济发展环境,创造一个优质的投资兴业环境。为了推动麻柳的文化经济大繁荣大发展,他们还将从以下几个方面入手,进一步打造好麻柳经济发展的软环境。
●抓招商引资促经济大发展
一是突破用地瓶颈。全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,为新增企业落户提供用地保障,迅速打开新的招商引资局面。
二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用麻柳籍在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的麻柳籍在外成功人士回乡再创业。
三是配套制度跟进。探索更多更好的工作措施,完善配套制度,建立最佳的招商服务体系和最好的投资环境。
●抓“两新”建设促城乡环境大改善
一是全力打造场镇新业。把明月新村建设和新农村建设结合起来,做到“两新”互动,统筹城乡发展。场镇新区建设必须坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益经营的原则。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点做好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美好。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高质量管理,就是管理要创新思维、创新方法,突破传统的管理模式。高效益经营,就是按照市场化经营模式,使政府土地收益实现最大效益化。
二是全力推进新农村建设。新农村建设必须立足当前,注重长远,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,并取得很好的成效:做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村真正发生了看得见、摸得着的明显变化,让农民得到了真真切切、实实在在的好处。
●抓发展软环境建设促进社会大和谐
良好的社会软环境是社会各项事业发展的基础。新一届镇党委、政府班子始终以维稳工作为抓手,构建稳定和谐的新麻柳,营造良好的社会发展软环境。
一是真抓信访工作。切实做到两大坚持,逐步建立长效机制。坚持开展摸排工作,掌握实际情况;坚持信访工作原则,实行信访问责制;健全信访工作机构,建立长效机制。在摸排上做到件件有记录、件件有汇报;在化解中做到分工明确、情法并用、件件有落实;在工作局面上做到从源头抓起、部门协作、应对积极;在工作效果上做到小事不出社、大事不出村、难事不出镇。
二是实抓安全工作。自始至终强化领导,做到安全工作时时抓、处处抓。在加大排查力度的同时,层层落实责任,在加大巡查力度的同时,落实长效机制,坚持各项制度的实施,使工作落实制度化、规范化。
三是重抓社会治安综合治理。坚持深入开展“严打”整治行动。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、邪教组织等严重暴力犯罪行为和违法活动;坚持进一步开展普法教育。突出抓好了以青少年、企业经营管理人员、公务员等为重点对象的法制宣传教育工作,大力推进依法治镇进程。
幸福麻柳●党建篇
文化大繁荣,经济大发展,离不开党的领导,离不开广大党员的奋发努力。“为了全面贯彻党的十七届六中全会精神,建设幸福麻柳,我们将切实加强党的建设,来推动社会主义文化大繁荣大发展。这就要求我们要争创基层党的先进组织,切实抓好党的班子建设和队伍建设,充分发挥党委的核心领导作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过学习文建明,实现共产党员的阳光式、便民式、集中式、连心式服务。”镇党委书记潘峰告诉记者。
今年,麻柳镇在全镇37个党支部1172名党员干部中全面开展“镇学文建明,村学王家元”双学双推活动,取得了镇党委建设科学化、群众满意最大化的实效。在双学双推活动中,麻柳镇组建了领导机构,抽调12名工作人员,采取集中学习和分散自学,领导引学和干部讨论相结合的方式,认真开展了“创新学习文建明,麻柳发展怎么办”等为主要内容的百人大讨论、百日大会战、百名干部大示范活动。机关干部带头学事迹、带头讲精神、带头谈体会,共写心得体会80余篇,建议、意见57件。
为找准制约科学发展存在的突出问题,了解群众最关心、最急需解决的问题,麻柳镇深入开展“干部下基层,献计谋发展”活动。根据收集到的意见和建议,镇党委领导班子成员带队,深入基层,听取群众意见和建议,查找存在问题的原因,商讨解决问题的对策。根据干部群众的意见,10月15日,麻柳镇邀请达州市规划设计院和达县水务局,对明月江麻柳场镇段进行了规划。这是麻柳镇在活动中采取的举措实例之一。
活动中,麻柳镇还在真情为民上大力推进了“四式”服务。一是推行了阳光式服务。为了让群众更加方便、更加清楚、更加明白办事,麻柳镇在全体机关干部中推行了“统一着装服务、统一配标上班、统一座牌定岗、统一公开承诺”服务,让权力在阳光下运作。二是推行了便民式服务。组建了党政综合办、财务管理办、劳保计生办、司法室、信访调解室、规建室、文广室、三资托管室,统一办公;在村组,则下放服务事项、下放代办权力,设立了村便民服务中心、便民服务代办站,方便群众。三是推行了连心式服务。将镇村两级工作制度、干部职责、办事流程、电话号码统一公示上墙,作出公开承诺,同时,印发干群连心卡5000余张,方便群众随时联系。四是推行了集中式服务。为了有效方便群众办事,统筹安排机关干部,推行了一站式、窗口式、首问式办公服务。村级便民服务实行了驻镇便民服务联络点,将14个边远村办事窗口规范在镇便民服务中心,统一办公,保证当场天各村至少有一名干部坐班服务群众。
幸福麻柳●未来篇
提及麻柳这个千年人文古镇的未来,镇党委书记潘峰和镇长肖春雨都是充满信心、豪情满怀。他们表示,未来五年,达县麻柳镇党委、政府将按照“1245”发展思路,推进各项工作。一是实现一大目标,建成川东北经济文化重镇;二是优化两大环境,优化人居环境、优化投资环境;三是实施四大工程,党建为民工程、新村富民工程、基础惠民工程、和谐安民工程;四是推进五大建设,推进省级重点城镇建设、推进新农村综合体建设、推进农业高产基地建设、推进文化旅游品牌建设、推进物流集散中心建设。
他们告诉记者,将来的麻柳,将是美丽的春申君故里,力争成为吞吐量达100至200万吨的达州最大的物流集散地,是将来的现代农业高产示范片,场镇面积将达到5平方公里,麻柳的明月江畔还将出现一条长达1公里、宽达8—10米的靓丽的滨河走廊,为麻柳这颗川东北农村场镇的明珠增光添彩!到那时,他们还会请记者来宣传、来采访报道!
记者手记:记者在有美丽传说、有神奇故事的春申君故里——麻柳镇采访时看到,麻柳山乡风景如画,处处祥和宁静。新一届镇党委、政府班子富有活力,善于创新,锐意进取,勤政为民,清正廉洁。全镇人民在他们的带领下,认真贯彻落实科学发展观及党的十七届六中全会精神,认真实施县委“135”和镇党委“1245”发展思路,深入开展“五好党委”、“五好党支部”争创活动,社会事业协调发展,教育、文化、卫生事业日臻完善,社会治安秩序良好,形成了党风正、民心顺的良好社会风气,一个欣欣向荣、蒸蒸日上的麻柳正生机勃勃地向人们走来……
◆奋斗目标:实现科学发展,建设幸福麻柳。
◆发展思路:
实现一大目标:建成川东北经济文化重镇。
优化两大环境:优化人居环境、优化投资环境。
实施四大工程:党建为民工程、新村富民工程、基础惠民工程、和谐安民工程。
推进五大建设:推进省级重点城镇建设、推进新农村综合体建设、推进农业高产基地建设、推进文化旅游品牌建设、推进物流集散中心建设。
麻柳名片
交通:麻柳镇位于达县东南方,距县城38公里,幅员面积49.4平方公里。巴彭、达开公路,达万铁路横贯全镇;公路交通快速改善,铁路建设改造升级。
幅员:全镇辖24个行政村、2个社区、220个村(居)小组,共有4.5万人口(其中场镇常住人口1.2万余人)。
工业:大小企业30余家,其中规模以上企业4家、中小企业22家,创年产值9.1亿元,年利税9700万元。系达州市工业30强镇之一,被评为四川省十大创业乡镇。
农业:麻柳素有达县粮仓之称谓,耕地面积21423亩,其中田16079亩。随着现代农业的大力发展,镇内已建成万亩高产示范基地三处,百万只禽类养殖基地三处、万头畜牧养殖小区二处;境内大棚西瓜、特色蔬菜、大棚葡萄、花卉草业优势明显。
教育:辖区内共有村小三所,中心小学2所,初级中学一所,麻柳中学久负盛名;镇内达县第三人民医院辐射周边十余乡镇。
旅游:麻柳镇有战国四公子之一春申君故里之底蕴,伴明月江之灵秀,享川东名镇之美誉。麻柳酸辣鸡、南瓜鸭、黄焖鲫鱼、土鳝鱼堪称美食佳肴。
城建:全国小城镇建设百颗星,省级重点小城镇。卫星城镇建设高速推进,教育、文化、卫生事业日臻完善,公路交通快速改善,铁路建设改造升级,物流中心地位确立,投资兴业环境优化,幸福麻柳必将迎来更加辉煌的未来。