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2011年11月18日 星期
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喜看竹乡展新颜
——大竹县加快建成西部特色农业示范县走笔
  村道水泥路
  充满希望的香椿苗圃
竹北乡五丰村无公害蔬菜基地

  初冬时节,瓜果飘香,竹乡大地生机无限。

  走进大竹县蒲包乡兴隆村,仿佛置身于生态城市的一个社区,户户门前连通硬化路,室内接入自来水,周边种有广袤的竹林,室内贴有锃亮的地板,燃烧的是液化天然气,休闲在农民公园,每个农民脸上都洋溢着幸福的光辉……这就是大竹人民对建设和谐社会的诠释,是全县社会主义新农村建设的一个缩影。 

  发展快惠及竹乡人

  享有“中国苎麻之乡”、“中国香椿第一县”、“川东绿竹之乡”“中国糯米之乡”、“中国醪糟之都”美誉的大竹县位于四川省东部,达州市南部,地处环渝腹地经济区块,交通便利。作为四川省首批“扩权强县”试点县和省级新农村建设示范片所在县之一,先后多次荣获四川省“先进劳务开发基地县”、“农业产业化经营先进县”、“三农工作样板县”、“三农”工作先进县等荣誉。近年来,大竹县农业现代化得到加快发展,惠及百万竹乡儿女。

  大竹县属典型的丘陵农业大县,农业特色资源丰富,是全国粮食生产先进县、国家优质商品猪战略保障县、四川省现代畜牧业重点县、四川省现代林业产业重点县。已建成“一乡一业”示范乡镇8个,发展优质苎麻25万亩、优质竹林30万亩、优质糯稻14万亩、优质香椿9万亩、优质蔬菜18万亩;建成现代畜牧业生猪养殖小区141个,年出栏生猪122万头、禽2470万只,形成了农业产业规模化、产业发展特色化的格局。现有国家级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业9家,省级示范性农民专业合作社5家,“四川省著名商标”3个、“四川名牌”1个、“无公害农产品”3个、“绿色食品”1个、“无公害畜产品产地”12个,东汉醪糟、“巴山红”香椿、“绿香清”香葱等地方特色产品享誉国内外。共有各类农村专合组织达559个,会员5万户,带动农户18.7万户,农户实现纯收入1511元。

  已建成省级新农村建设示范片1个(庙坝以工代赈示范片),启动建设省级新农村建设示范片1个(竹黄新农村示范片),建成示范乡镇4个、示范村92个、示范组(点)194个。

  2010年,全县粮食播面达163.81万亩,总产57.34万吨;经济作物播面达50.74万亩;实现农业农产值60.33亿元,其中畜牧业产值26.56亿元;农民人均纯收入5956元。实现输转农村劳动力32.01万人,实现劳务收入26亿元,较上年分别增长5.9%、18.7%。

  产业兴给力新农村

  冬阳高照,徜徉竹乡大地,处处呈现出一派生机盎然的蓬勃景象。大棚蔬菜种植基地里人头攒动,“农”字号企业里机器轰鸣,家禽养殖红红火火……农业基地旁,水泥路、便民路、灌溉渠纵横交错,运输农产品的汽车来回穿梭,这是该县大力发展现代农业的一幅幅生动画卷。如今,科技农业、生态农业、专业协会正引领着该县现代农业健康发展。

  该县坚持“示范引导、龙头带动、劳务开发、基础改善”的工作总基调,以新农村建设为统揽,以发展现代农业为抓手,明确支农惠农的政策措施,切实增加“三农”工作投入,不断夯实农业农村基础,紧扣“生产发展”主题,坚持市场导向育优产业,集中优势区域重点发展市场需求大、具有地方特色的优势产业,基本形成了优质粮油、畜禽、苎麻、蔬菜、竹林、蚕桑等支柱产业和二郎香椿、清水香葱、四合黑花生等地方特色产业,已建立农业产业化基地45万亩,带动农户16万户。积极扶持东柳醪糟、玉竹麻业等关联度大、竞争力强、辐射面广、生命力旺的农业产业化龙头企业,带动全县农业产业化经营的发展。2011年1至10月,全县被监测的9家市级以上龙头企业实现销售收入11.6亿元、利润3189万元,同比分别增长14.6%、12.7%。“东汉醪糟”投资5000万元的“万吨醪糟自动生产线”已竣工投产。川东农业万吨香椿深加工项目已进场建设,完成投资4000万元。

  该县坚持以“基础改善、产业发展、环境优美、农民增收”为重点,凝聚发展合力,全力推进以竹北乡、黄家乡为基地,辐射莲印、中华等5个乡镇20个行政村的省级新农村建设示范片,聘请四川省农科院专家对该示范片的产业发展、基础设施、社会事业、村落民居建设等方面制定了全面、科学的建设规划,从而使基础条件有新改善、增收产业有新发展、人居环境有新变化、农村面貌有新气象。

  村村通铺就幸福路

  “车到大竹浑身‘痛’,人到大竹不想动”,曾是大竹交通状况的真实写照。由于地理位置和历史原因,大竹县公路建设起步晚、基础差、标准低,乡村道路更是坎坷难行,很大一部分还是毛坯路、碎石路。2006年前,全县通乡公路总里程不足400公里,实现硬化的不足100公里。

  “十一五”期间,大竹县把农村公路建设作为发展县域经济的基础性工程来抓,制定“1小时大竹”目标,抢抓西部大开发和国家大力实施基础设施建设的历史机遇,确定了“动脉、骨架、网络”六字发展思路,加快形成四通八达的农村公路网络体系。截至目前,全县累计投入交通建设资金12.5亿元。硬(黑)化乡道301.8公里,建设通村公路1702.5公里,实现了“100%的乡镇通油(水泥)路,100%的村通水泥(油)路,100%具备通行条件的村开通客运”,提前两年完成农村公路“十一五”规划,连续两年荣获全市农田水利基本建设交通建设“甘露杯”。

  “以前,公路没有修通,我们产的粮食全靠肩挑背磨挑到场镇去卖。现在好了,汽车可以开到家门口,农资物资能运进运出,再也不费时耗力了。”说起建成联网村道带来的好处,人和乡英雄村村民罗朝安难掩喜悦。村道联网路不仅让广大群众对幸福生活充满着希望,也促进了地方产业的快速发展。

  在完成“十一五”期间农村公路建设任务后,从2009年开始,大竹主要进行村道联网和断头联网路建设,实现乡乡镇镇部分村互通互联,确保老百姓从任何一个入口进入,可以非常便捷地到达其他乡镇的任何村组。目前,全县已建成村道联网路21条65.92公里,8个乡镇42个行政村的村道联网路已经形成。公路通则百业兴。大交通格局为全县经济的跨越提供了平台。禽蛋、蔬菜、生猪等农产品源源不断地流向市场,成为富民强县的支柱产业。

  基础实引来农业稳

  和着惬意的暖阳,笔者来到竹北乡双马村。“自从打了沼气池,照明不用电,做饭不需柴和炭,烧水洗澡真方便;养猪不垫圈,种地不花化肥钱,绿色产品无污染……”说起沼气的好处,村民罗志国一脸笑容。这是该县大力实施以“清洁能源”为载体的农田水利基本建设的一个缩影。

  该县坚持“山水林田路机电气园房”综合治理,抓好农田水利基本建设。做好病险水库和山坪塘整治、水毁防汛岁修,加强农村机电提灌设施设备的维修和建设,大力实施“沃土工程”和“金土地工程”,加快建设高标准粮田,改革传统耕作方法,推行保护性耕作,发展节地农业,提高耕地质量和集约利用水平。积极抓好旱山村集雨节灌等小微水利工程。土地滩水库前期工作扎实开展,龙潭水库补水、渠系配套等后续建设项目加快推进。“十一五”期间,全县修复水毁工程3283处,新建蓄水池2101口,整治病险水库39座、山坪塘687口,治理水土流失116.1平方公里。建集中供水工程34处,有效解决了5.7万人的安全饮水问题。

  同时,积极推进农业科技进村入户,推广良种良法,实施“种子工程”、“农业科技入户工程”,改革农业耕作制度,推广普及旱作节水农业等资源节约型新技术。“十一五”期间,全县引进优质粮经作物新品种300个次,推广农业新技术156项,培训各级干部、农技人员、科技示范户和农民750万人次,科技对农业增长的贡献率达47%,良种推广率达95%以上。狠抓农业机械推广,培育和发展农机大户和农机专业服务组织,加大收割机、耕整机、栽插机等农机(具)的推广力度,全县累计推广各类农业新机具1400台(套),水稻机械化收割率50.4%,农机提灌控制灌面30万亩,新增和修复提灌设备1200台(套),推广农业新机具2600台(套)。完成土地整理2890公顷、中低产田改造5.1万亩,建成高标准基本农田1.5万亩,测土配方施肥85万亩。完成集体林权制度改革85.7万亩,植树造林14.7万亩。

  环境美新村展新景

  如今,当你走在竹黄省级新农村示范片,粉墙黛瓦,农家院坝整洁干净,道路两旁绿树成荫。“以前是干部催群众,现在是群众催干部。”提起群众争相对房屋进行风貌打造,竹北乡万家村村民朱吉琼难掩喜悦,“搞自家建设还有奖励,这么好的事我们肯定积极。”

  大竹县按照“尊重农民意愿,科学制定规划”原则,通过深入农家摆谈、召开“院坝座谈会”等形式,广泛听取群众意见,激发农民参与新农村建设热情,而出台的各种惠民举措,更是让农民感受到新农村建设带来的实惠。通过实施“两免一补”政策,对在新村聚居点和新农村综合体建设点建房的农户免费提供建设图纸、免收一切手续费,并给予1万元/户的补助,已带动示范片农民投入建设资金达1.83亿元。同时,出台财政专项资金补助办法,坚持先建后补,对新农村综合体建设定额补助100万元;对新村聚居点公共服务建设,根据完成时间和建设效果以50万元为标准上下浮动10%进行一次性补助。目前,县财政已投入资金5588万元。

  农家书屋、农家店、村卫生站,沼气池……在竹北乡双马村,为农民生产生活服务的各种配套设施应有尽有。

  大竹县坚持“新村建设与基础设施建设同步推进”的思路,整合各方资源,加快交通、水利、能源等基础设施建设,积极推进以“村级组织活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综合调解中心、农家购物中心”为主的“1+6”公共服务体系建设,以完善的基础设施功能服务吸引村民聚居。目前,示范片共整合农村危房改造、现代农业生产发展等涉农项目30个,投入项目资金1.88亿元,硬化道路272.3公里,完成“1+6”公共服务活动中心建设18个,示范片的适龄儿童入学率、新农合参合率分别达100%。 

  迄今,竹黄省级新农村示范片已累计投入建设资金5.42亿元,启动建设新村(聚居点)11个,探索推进新农村综合体建设1个,新建农房596户,改(扩)建农房2571户,旧村改造10975户,一批依山就势、错落有致、充分融合山水田园风光和自然和谐之美的特色新村逐步呈现。

  好政策带来新生活

  精美的农家小洋房掩映在绿树丛中,乡村水泥路平整宽阔,鱼塘、花园、亭台楼榭交相辉映,乡村超市、农家书屋、健身广场应运而生,只见村民们在蔬菜大棚里忙碌,禽园里传来蛋鸡的咕咕叫声……来到月华乡川心村,昔日随处可见的低矮蔑壁瓦房,蚊虫苍蝇,柴草垃圾,被画景般的别墅庭院、农村公园所替代。

  该县按照“政府推动、社会兴办、部门监管、农民受益”的原则,以农广校、县职中、百岛湖职校、县就业培训中心为主体,采取“订单式”培训与“定向输出”相结合的方式,大力开展劳务品牌工程、阳光工程、劳务扶贫工程等劳动技能培训。还以金桥麻业、通源油脂、东柳醪糟等龙头企业为依托,加大对内转农民工的专业技术技能培训,实现“一人学技,全家脱贫”的目标。仅2010年,全县共培训农民工25万人次,输转农村剩余劳动力32.5万人次,实现劳务收入28.6亿元,农民人均劳务收入3650元。同时,按照“以工哺农”思路,依托金桥麻业、通源油脂、东柳醪糟等龙头企业,培育农业产业化龙头企业100余家,形成了“公司+基地+农户”的发展格局。全县扶持2151名劳务人员返乡创业,创办经济实体332个,创业工作岗位3500余个,有10.3万农民就地成为名副其实的“蓝领”。大力实施“万村千乡”市场工程,发展农家店393家。完成广播电视“村村通”工程1128个点。着力实施“电影2131工程”,全年放映惠民电影5000场次;开展百场文化下乡活动110场次。建成建成乡镇综合文化站13个,农民健身工程点15个,农家书屋100个。全县50个乡镇、384个村已全面实行政务公开,公开面达100%。全县90%的行政村建起了党员活动室、老年活动室和科技图书室等活动阵地。

  “我县在建设社会主义新农村的实践中,紧扣建成‘西部特色农业示范县’这个主题,按照“品牌引领、龙头带动、基地支撑、农民共富”的思路,积极探索试点,通过示范片的辐射带动,新农村建设呈现出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的良好发展态势。”提及农村发生的巨变,大竹县委书记许国斌侃侃而谈。

  “‘十二五’时期,我县农业增加值年递增在5%以上,农民人均纯收入年均增长16.5%,建成10个新农村综合体、50个新村(聚居点)建设,建成30万亩优质苎麻基地、20万亩优质糯稻基地、10万亩优质香椿基地,培育市级以上龙头企业15家,规范发展农民专业合作组织208个。”大竹县委副书记、代理县长何洪波说。

  站在新起点,推进新跨越。竹乡大地正焕发出蓬勃生机,农村经济社会正迈入又好又快发展的“快车道”。

  □本报记者 王晓林 胡杨 漆慧霞

  近年来,大竹县把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务和根本途径,响亮地提出了“建成西部特色农业示范县”的奋斗目标,按照“品牌引领、龙头带动、基地支撑、农民共富”的思路,突出特色农业品牌建设,建成苎麻、香椿、糯稻、竹林、畜禽等特色效益农业示范区。打造“世界麻都”,提升“中国香椿第一县”、“中国糯米之乡”、“中国醪糟之都”的品牌形象。到2016年,新培育国家级龙头企业3户、省市级龙头企业20户,发展农业知名品牌6个,建成“川渝特色农副产品供应基地”和全省现代畜牧业、现代林业、现代农业重点县。

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