打造全国丘区农机装备制造高地 共建巴蜀绿色高质量发展廊道

明月山“川渝七兄弟”“群聊”又有新话题

版次:03    作者:2024年06月21日

“达州造”农机亮相第十一届秦巴地区商品交易会。(本报资料图)

6月19日,共建明月山绿色发展示范带党政联席会第七次会议在达川区召开。明月山涉及的川渝7个县(区)围绕“打造全国丘区农机装备制造高地·共建巴蜀绿色高质量发展廊道”主题商谈今年工作举措,形成引领示范带建设的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台4张工作清单和产业链供需对接工作方案,签订《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》。

今年,示范带建设确定83个重点项目,涵盖基础设施互联互通、产业发展协同协作、生态环境共治共保、公共服务共建共享等领域,重庆市梁平区、长寿区、垫江县及四川省达州市达川区、开江县、大竹县和广安市邻水县等“川渝七兄弟”将聚力织密路网结构,续建一批水利工程,推进粮油基地、工业园区建设等。

重大政策清单包括15项,明月山各地将推动毗邻跨界幸福河湖建设、开展“小县大城”“强镇带村”试点建设推进城乡融合发展,探索开展跨区域干部遴选等。

生态文旅是推动示范带建设的重点产业,成立明月山旅游民宿协会是“川渝七兄弟”确定的11项改革事项之一,各地将共同制定相关标准或出台实施方案。此外,“川渝七兄弟”遴选出一批毗邻乡镇,推行经济区与行政区适度分离改革。今年,示范带还将推进医保联盟、文化旅游联盟、招商联盟等11个重大平台建设,带动整个示范带发展。

提高示范带生态经济就地配套能力,本次会议审议通过产业链供需对接工作方案,计划成立制造业、商贸物流业、现代高效特色农业3个工作专班,每季度开展一次产业链供需对接活动。

根据《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》,“川渝七兄弟”将从农机装备研发、销售市场拓展、服务标准确定等方面共同发力,支持在达川区建设丘陵山区农机装备产业园,提高示范带及川渝地区农机装备水平。

近年来,作为10个川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台之一,明月山绿色发展示范带聚焦绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区三大定位,7个县(区)签署各方面协议110余份,部署落实119项年度重点任务,协同发展效应加速显现。

共建明月山绿色发展示范带,重大项目、重大政策、重大改革、重大平台如何助力?川渝毗邻地区的产业链供需工作如何对接?合作共建的机制能否再优化?

100亿元

一个农机装备产业园的梦想

让“达州造”现代农机装备走向全国,综合产值突破100亿元,打造全国丘陵山区农机创智创新“样板地”。到2027年实现这个目标,是达州市丘陵山区现代农机装备产业园的梦想。

达州市丘陵山区现代农机装备产业园落地在达川区百马产业新区,2023年9月底正式启动项目建设,目前已建成8万平方米标准厂房,3万平方米定制钢结构厂房预计在今年6月底建成。共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第七次会议,这里是与会人员会前的参观点之一。

四川省委十二届三次全会提出,强化现代农业科技和装备支撑,推动丘陵山区现代农机装备产业园和研发制造基地建设。达州市委五届六次全会明确:支持达川区重点聚焦智能装备制造、农产品加工和清洁高效电力供给,建设全国丘陵山区现代农机装备制造高地。

达川区是四川省农业大区、粮食大区,但同时也是典型的丘陵山区,不适合大型农机装备作业的坡地、陡地分别占耕地面积的86%和13%。要抢抓难得的政策机遇,怎么办?达川区委、区政府领导多次带队调研发现,成都、重庆生产的农机,适合丘陵山区作业的较少,坡度为6度到25度的丘陵山地,基本处于“无机可用”。同时,达州周边区域农业机械保有量低,且达州、南充、广安等地农机装备市场属于二级市场,专业生产企业较少,丘陵山区农机装备市场需求巨大。达州市丘陵山区现代农机装备产业园应运而生。

此后,四川省政府出台9条专项政策,聘请中国工程院院士赵春江及其团队,以及川农大、四川省农机科研院的专家,组建联合专家团入驻园区,提供科技研发、教学培训和技术指导等服务。省政府直属重点骨干企业——四川振兴集团负责园区建设和运营。

“重庆有2000多家汽摩零配件生产企业,达州也有达钢、普光气田等大型原材料和能源供应企业,可节约不少建设和生产成本。”振兴集团达州项目综合办负责人陈思旭介绍,重庆宝航、武汉励耕等4家企业办理入驻手续,潍柴集团计划在园区建设500亩中试基地试验场。与此同时,首家入驻园区的农机装备企业已于4月23日完成首批订单交付,今年接到的订单已突破7000台,预计年产值将超过2000万元。

“截至目前,园区来访企业83家,15家企业签订框架协议,还有很多企业即将入驻。”陈思旭说,前不久,来自成渝地区的4家农机企业考察园区,考察结束后将签订入驻标准化厂房的框架协议。该项目一期总投资超65亿元,达产后可年产农机装备50万台。

打造“天府良机”

一条新产业链呼之欲出

2020年以来,围绕共建明月山绿色发展示范带的话题,“川渝七兄弟”通过“群聊”形成的共识是,绿色,必须是明月山产业发展的“底色”。早在2022年,“川渝七兄弟”就正式启动了打造明月山300万亩优质高产高效粮油示范基地的工作。

共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第七次会议,“川渝七兄弟”达成新的共识:打造全国丘区农机装备制造高地,共建巴蜀绿色高质量发展廊道。要实现这一目标,首先需要用好达州市丘陵山区农机装备产业园这个平台,补齐川渝毗邻地区的农机装备短板,加快打造全程、全面高质量发展的“天府良机”,共同培育一条重点服务于明月山300万亩优质高产高效粮油示范基地、辐射全国的全新产业链。

共商发展大计,共谋合作事宜。经协商一致,路径得到进一步明确。

接下来,“川渝七兄弟”将坚持“需求牵引、政府引导,企业主体、市场运作”原则和“产、学、研、推、用”的发展思路,共同推动“农机装备共研、销售市场共拓、服务标准共设、从业人员共培、发展资金共筹、目标定位共明”,逐步形成农机装备产业全产业链发展新格局,共同开创农机装备产业高质量发展新局面。

会议当天,签订了七区县共建丘区农机装备产业园合作协议,明确了建立专题协商会议制度、建立工作专班推进机制、建立产供销协作机制等三项合作机制。

根据协议,“川渝七兄弟”将定期沟通交流,研究解决、督促落实重大合作事项,每年拟定工作要点,明确合作内容、合作方式和责任主体,定期跟踪汇总合作事项落实情况,联合组建七县(区)农机研发、试验、制造、销售工作机制,实施丘陵山区农机研发制造技术、农机维修、市场营销帮扶指导机制,确保丘陵山区农机研发制造产得出、用得上、不断档、不滞销。

“七星揽月”

将点亮更加广阔的天地

明月山绿色发展示范带七区县,通过“群聊”凝聚共识,合力推动明月山绿色发展示范带建设,努力打造区域协作样板。

本次党政联席会议,审议通过了共建明月山绿色发展示范带2024年四张清单(重大项目、重大政策、重大改革、重大平台)、产业链供需对接工作方案和工作机制调整方案,引领示范带建设工作全面向纵深推进。

推动产业融合互促,构建绿色低碳产业体系,是明月山绿色发展示范带建设的重中之重。川渝七区县依托长寿国家级经开区和梁平高新区、垫江高新区、广安高新区、川渝高竹新区等7个省级高新区(经开区),深化生物医药、新材料、电子信息、环保建材、消费品工业、新能源等合作,共同打造川东北渝东北绿色制造业基地。

生动的案例,不胜枚举。福安药业(集团)股份有限公司,是长寿经开区培育的第一家在深圳创业板上市的企业,连接了川渝生物医药上下游企业,广安一新医药科技有限公司就是其中一家;垫江任丙科技、长寿贝利科技等多家企业强化产业协作配套,共同打造新材料产业集群;重庆惠瞳光学镜头、安连普电子等企业落户大竹,电子信息产业链加快延伸;垫江国瑞集团与达川华西科技、邻水杭加汉驭等共同推动装配式建筑行业标准建设。

如今,川渝合作(达州·大竹)示范园、长寿经开区被评为第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区;梁平、长寿成功创建国家知识产权试点城市。截至目前,明月山绿色发展示范带区域内的50余个项目,先后纳入川渝共建重大项目清单,为推动川渝毗邻地区产业绿色化、智能化转型注入了强劲动能。

□本报记者 罗未 综合四川日报、封面新闻