国家相关部委印发的《关于深入推进智慧社区建设的意见》提出了智慧社区建设目标：到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。

达州在智慧社区建设方面处于发展初期，各个不同服务模块之间的衔接和有效运营尚待提高，存在社区资源和服务整合困难、政府投入不足、居民主体性和参与度体现不足、对社区差异和居民多样化需求关注不足等问题。

张焕建议，应加强顶层设计、科学规划，全市一盘棋做好智慧社区建设的整体设计、规划实施，通过“共性架构+个性应用”建设模式，满足社区智慧化管理和服务需求。同时，统筹智慧社区与绿色社区、智慧安防小区、老旧小区改造等工作，形成整体推进合力。坚持政府主导、多方参与，发挥智慧社区生态联盟作用和政策资金导向作用，吸引市场化专业运营机构参与建设和运维工作，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与、群众受益的多方投入模式。