编者按：

    实施保障人民群众“舌尖上的安全”三年集中攻坚行动，是达州市委、市政府在食品药品安全监管方面又一项重大民生工作，市食品药品监管局等相关职能部门主动作为，全力以赴，集中执法力量,统一“一盘棋”格局，在全市范围打响七大攻坚行动。

    在实施保障人民群众“舌尖上的安全”三年集中攻坚行动中，开江县市场监管局注重激发监管队伍内生动力，坚持提高政治站位、补齐短板、标本兼治、加强队伍建设，集中精力整治食品药品领域的突出问题，提高群众认可满意度。开江市场监管局在“三合一”机构整合的情况下，立足职能转变，结合服务地方经济建设发展，打响“七大攻坚行动”。

    形成合力，迅速磨合

    机构改革后，监管人员从不到30人增加到173人，监管范围从食品药品监管延伸到特种设备、百货日用品等社会各个领域，合理调整人员、物资、资源等配置，用开江县首任市场监管局党委书记、局长张林的话说：“很考手艺哟”。

    用“四个文化”建设，迅速磨合，团结协作，砥砺前行。一是以廉洁文化为准绳，规范各项工作开展；二是以法治文化为量尺，划好行政执法纪律线；三是以党建文化为指南，统领全局工作方向；四是以市场监管文化为动力，增强干部职工的凝聚力和向心力，推进和谐机关作风建设。

    高压震慑，专项行动

    开展“百日”执法专项行动。以食品、药品、特种设备安全为重点对象，以超市、酒店、农贸市场、农资市场等集中消费场所为重点领域，以肉类、冷冻制品及粮油、酒类、腌腊制品、保健食品、化妆品、家电、烟花爆竹等为重点品种，加大对制售假冒伪劣、经销过期食品、“傍名牌”、坑农害农、虚假宣传、侵犯知识产权、不平等格式条款、无证照生产经营、不正当竞争等违法行为的监管执法力度，狠抓大要案件查办。

    开展“红盾春雷行动”。开江市场监管局积极谋划，多举措推动“红盾春雷行动”纵深开展，在大要案查办、特色案件突破、社会效果扩展中都取得了显著成果。此次专项行动检查经营企业和个体户1573户（次），检查商场、超市、集贸市场等各类市场200个（次），整治重点区域102个，立案137件，处罚款70.542万元。重点打击“会销式”销售、虚假宣传药品、医疗器械、化妆品6家，处罚2家，特别是“6·13”特大假药案，涉案金额1100余万元，跨5省市，在河南省、市公安，食品药品监管部门通力配合下，成功捣毁制假售假窝点，被总局列为督办案件，强力震慑了犯罪分子。

    提升能力，强化培训

    开展周末课堂活动，提升监管能力。为提升依法办案能力，规范文书案卷制作，主要领导当教员，办案人员当学员，培训内容以《行政处罚法》、《行政强制法》、《药品管理法》、《食品安全管理法》等相关法律法规为重点，以现场笔录、询问笔录等相关法律文书为案例，对照执法案卷进行解剖讲解。培训效果明显，学员普遍反应学得快，接受快，上手快。

    开展现场教学活动，提升监管能力。以执法办案骨干为教员，办案人员为学员，以现场检查为课堂进行教学，现场学习办案文书书写，证据收集，依法提取证据，依法固定证据；按照程序法的要求，从现场检查到结案全过程学习，让学员切实掌握办理一个案件从事前准备、事中临场配合、事后证据收集，坚持内容合法、格式统一、字迹清楚、表述准确、要件齐全、归档及时等方法，有效避免错案发生，真正实现案件办理“零差错”。 

    （黄文 李振 本报记者 罗天志）