为提升城市管理水平，创造良好的市容环境，宣汉县城管办不断强化队伍建设，特别是今年开展“强基础、转作风、树形象”活动以来，该办以城管队伍作风纪律整顿为抓手，瞄准群众反映强烈的管理不严、作风涣散等问题，着力转变观念，改进工作方式，严明工作纪律，为全县城管事业发展凝聚正能量。

    岗位大练兵 提升队伍素质

    为坚定城管干部职工的理想信念，城管办不断深化理论武装，建立执法队伍培训长效机制，重点围绕重大理论学习、思想政治教育和城市管理体制改革精神，坚持每人每月集中学习不少于2次，每周自学不少于1次，切实增强执法人员宗旨意识和服务理念，提升队伍凝聚力和战斗力。开展全员轮训，建立城管执法队伍培训制度，培训内容兼顾法律法规和业务知识，创新培训方式，增强培训的针对性和实效性，确保培训质量。

    转变作风，必须坚持“领导带头、全员参与、务求实效”，这是城管办开展纪律作风整顿活动的具体要求。截至目前，全县城管系统展开了为期六个月的纪律作风暨规范化执法整顿活动，对执法人员纪律松弛、自由散漫，不遵守管理规定等问题和执法办案中滥用职权、徇私枉法、以案谋私，违规乱罚款、乱没收，办人情案、关系案，罚人情款等行为，一律按制度处理。

    活动开展以来，城管系统领导班子成员率先垂范，坚持每天到分管中队执法区域，了解情况、发现问题、解决问题。

    制度大建设 夯实管理基础

    强化城管制度建设，推进城市管理常态化、精细化，确保城管工作高效有序运转。今年以来，修订完善《宣汉县城管系统日常监管绩效考核办法》《宣汉县城区市容市貌管理绩效考核办法》等制度，建立针对人员的目标绩效考核制度，实现人员考核科学化、规范化。制定《宣汉县城市管理行政执法队伍行政执法全过程记录实施办法（试行）》，落实行政执法责任制，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化。

    面对新的形势和任务，县城管系统领导班子审时度势，切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。对群众反映的问题，限时解决，及时反馈，提高群众满意度。开展常态化的便民服务，倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。规范执法制度，推进文明规范执法，推行“三在先”(亮证在先、告知在先、教育在先)、“四规范”(着装规范、用语规范、行为规范、程序规范)、“五到位”(宣传到位、劝导到位、取证到位、程序到位、处罚到位)。

    （本报记者 李泽希）