又到冬季，空气质量再次成为市民关注的焦点。12月10日上午9点至11点，由市环保局局长王怀彦领队，通川区、达川区、经开区环保分局局长及市区各环保科室负责人做客本报“市民热线”，共接听数十位市民来电，回复数名网友问题，其类别涉及空气质量、噪音污染、电磁辐射、饮用水源保护、扬尘污染等方面。

    其中，有市民、网友剑指达州空气质量差等敏感问题，市环保局长王怀彦耐心作出解答，并现场解读空气污染成因。

    解答达城空气污染元凶

    网友“提拉米Z”提问：去年市民熏腊肉带来了很大的污染，特别是一些居民聚集点的住户叫苦连天，眼下又到了熏腊肉的时候，请问环保部门有什么措施可以控制熏腊肉带来的污染，并且不让熏腊肉在居民聚集区出现？

    市环保局：去年市民熏腊肉是从12月底开始，主要集中在1月份，确实对达城空气质量造成了影响。现在即将又到腊肉熏制时，如何在市民习惯与污染方面做到很好的平衡与控制，是环保局一直思考的问题。今年，环保部门提前谋划、主动作为，充分发挥社区、居民小区等作用，做好禁止城区熏制的宣传；且本着既减轻空气污染，又满足百姓生活需要的原则，联合市城管执法局多次踏勘腌腊制品熏制点，目前已选定了4个熏制点，希望市民朋友能自觉前往熏制。

    对于执意要在城区熏制腊肉的市民，市城管局、市环保局将联合通川区、达川区政府和经开区管委会开展每日巡查，发现一起，制止一起。对拒不改正的将按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定，处500-2000元罚款；对暴力抗法的，由市公安局按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    家住达城西外的王先生：我市环境空气质量较差，有时在全省排名倒数第一，机动车尾气污染是如何控制的？

    市环保局：我市空气质量更多地受到地形地貌和气象条件影响，一年当中总有一些时段污染物扩散不开，导致可吸入颗粒物（PM10）在一段时间内持续超标严重，严重影响我市全年可吸入颗粒物（PM10）平均浓度在全省的排名。而且随着我市城市规模和人口的不断扩大，各种尘源不断加剧，城市管理难度越来越大，对我市城市管理水平提出了更高要求，有时候，即使在气象条件很好、老百姓对蓝天白云的天气也很满意的情况下，仍然在全省排名非常靠后（我市7月份的PM10浓度值为69微克/立方米，全省排名19位；8月份为67微克/立方米，全省排名20位。）

    为切实扭转我市空气质量被动局面，今年10月份，市政府出台了《达州市今冬明春大气污染防治攻坚总体方案》，要求发改、经信、公安、住建、城管、交通运输等多部门齐抓共管，从源头控制每一种可吸入颗粒物的污染来源。近期各级各部门都强化了管理力度，10月、11月空气质量在全省排名为14、16名，较去年同期明显改善，但是离市委市政府和老百姓的期望还有较大差距。下一步，我局将联动相关部门，进一步强化监管和执法力度，管控好各类尘源。

    关于机动车尾气污染控制问题：从2012年起，我市就启动了机动车污染控制工作。成立了以分管副市长为组长，市环保局、市公安局、市交通局、市发改委、市质量技术监督局、市商务局、市工商局等部门领导为成员的机动车尾气污染防治小组，全面负责全市机动车尾气污染防治的组织领导和统筹协调。从2013年7月1日起，我市全面实施机动车环保合格标志核发工作，凡新购置的机动车（不包括摩托车、三轮车、低速车）可免费申领机动环保检验合格标志。目前，已累计核发新车环保合格标志10万余个。此外，强力淘汰黄标车和老旧车辆，积极推行清洁能源。2015年1月我市实现了符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油的供应。截至目前，已完成了60座加油站油气回收改造工程。

    随后，王怀彦又针对空气质量表示，目前影响达州空气质量的污染源是多方面的，主要有：建筑及施工工地扬尘、道路扬尘、城市街道扬尘、城市餐饮油烟、机动车尾气、排放大气污染物的重点工业企业、加油（库）站、燃煤锅炉等及季节性或不确定性污染源。季节性或不确定性污染源包括：七月半祭祀烧纸、露天垃圾和秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、腌腊制品熏制等。因此环保工作任重道远，只有各部门各司其职、相互配合才能使其做得更好。

    全力做好饮用水源保护

    市民何先生：我一直很关注达州的饮用水源安全，因为达城就罗江口电站这个唯一的饮用水源。晚报曾两次报道罗江口飘浮大量垃圾未打捞，严重影响取水点水质。不知道现在情况如何？另外，现在宣汉县洋烈新村游玩的人越来越多，势必会产生更多的垃圾和污水，而且洋烈也在罗江口取水点上游不远处，我担心取水点会受到污染。那么，洋烈新村是否已经安装了污水处理设备？

    市环保局长王怀彦：保证达城饮水安全是环保工作的重中之重，市环保局监管一刻都不敢放松。罗江口电站取水点垃圾问题已经得到解决，目前已经建立环保、水务、电站联动机制，特地配备了打捞船，由电站负责坝前垃圾每天打捞，并安装了视频监控系统，适时察看取水点情况；还在取水点核心保护区周边安装了防护网，搬迁了保护区内的养殖户，正着手对农户进行搬迁。洋烈新村虽然属二级水源保护区，但目前也安装了两套污水处理设备，网民代表还到排水口取过样，符合国家排放标准。除此以外，市环保局还加强了对宣汉城污水处理厂的监管，实行24小时视频监控，确保排放达标，确保达城市民饮水用源安全。

    找出噪音污染原因

    家住达城牌楼的市民石先生反映，家附近市场有个冻库，已存在5年时间。冻库制冷剂液氨不仅存在严重安全隐患，而且夜晚货车开进冻库产生的噪音也十分扰民，希望环保部门能加强管理。

    通川区环保局：该问题去年已多次反映，目前环保部门责令业主对其制冷工艺进行了整改，更换了制冷剂（改液氨为氟利昂制冷），杜绝了液氨泄露引起安全事故的可能性；从环保和规划的角度看，该地域存在冻库已不适合，应予以迁离主城区；将报告区政府，建议责成业务主管部门牵头，尽快拿出搬迁方案和计划。

    网友“个个”提问：达川区三号干道上观南城小区每天凌晨4点就施工，噪音扰民严重，请问环保部门如何来监管？

    达川区环保局：今年12月3日、4日清晨4点到6点，我们分别两次到上观南城项目进行现场调查。经查，其引发市民投诉的主要原因是由于前段时间该工地16号楼进行基础阶段施工需要连续作业所致。根据相关法律法规，我局责令该工地负责人必须严格遵守作息时间，严禁在中午12点—下午2点，夜间10点—早上6点进行噪音污染作业，如后期需加班施工须按照程序申报，否则，我局将依法严处。下一步，我局将进一步加强对该工地的环保监管力度，对其违反环保相关法律法规的行为坚决予以查处，确保市民良好的休息环境。

    输变线辐射影响不大

    达川区渡市火车站张女士：电气化铁路输变电线路有电磁辐射，自己居住地离线路较近，不知道居住地点辐射状况是否满足国家标准要求。

    市环保局：根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定，110千伏输变电线路的标准为：电场强度4千伏/米，磁感应强度为0.1毫特斯拉。国家电气化铁路输变电线路设计和建设都严格按照规范要求，尽量避开了居民区和敏感点，电磁辐射一般不会对周围环境和群众生活造成影响。至于张女士居住场所电磁辐射是否超标，市环保局将安排人员前往现场调查后方可确定。

    明年 环保继续做好

    总量减排、大气污防、执法监管三大工作

    据市环保局资料数据显示，今年1—11月，我市主城区环境空气质量按新标准《环境空气质量标准》（GB3095—2012）进行监测，有效监测天数为334天（应测天数334天），达标天数253天，达标率为75.7%。其中，空气质量优49天，良204天，轻度污染50天，中度污染9天，重度污染19天，严重污染3天；其中PM10超过年均值二级标准限值0.27倍、PM2.5为0.83倍。与2014年同期相比：SO2年均值下降52.6%，PM10升高4.1%，NO2升高13.4%；其中PM10从5月开始，每月月均浓度都比去年同期有所下降，下降月份最大的是6月（下降29.5%）。渠江出境断面水质长期稳定在III类，全市城市集中式饮用水源水质达标率为100%，铜钵河、明月江、东柳河、任市河、流江河等小流域水质持续好转，多数河段水质达到III类。截至目前未发生环境污染事故。

    市环保局局长王怀彦表示，明年是“十三五”开局之年，环保部门将以改善环境为工作重心，继续做好“总量减排、大气污防、执法监管”三大方面工作，同时，通过公众参与、媒体沟通等方式加大对企业的整治力度，做好对重点排污企业的在线监控管理，切实将环保工作做好。

    据介绍，今年以来，通川区、达川区、经开区环保分局也都大力推进了主要污染物总量的减排工作，对重点排污企业加强了监管，并查处了一批环境违法企业，使环保执法工作取得了实效。

    ·本报记者 王爱民 彭凡珊 杨秀琴·