版次:04 作者:2025年06月26日
近年来,万源市官渡镇以综治中心规范化建设为抓手,整合辖区“两所一庭一中心”(派出所、司法所、法庭、综治中心)等工作力量,着力强化矛盾纠纷“一站式”化解功能,不断深化“万事调和 源头做起”解纷品牌内涵,打破壁垒、协同作战,最大限度将矛盾纠纷化解在当地。
如今,官渡镇凭借98%调解成功率、100%群众满意度的硬核数据,让这个曾经年均信访量超百件的“荆棘丛”,变成邻里和睦的“幸福窝”,书写出新时代“枫桥经验”万源实践的精彩答卷。
“红枫调解团”
啃下五年“硬骨头”
2000年3月,万源市官渡镇原青岩坝村李家坎组将四荒地流转给40多岁的贾某,经营期限长达50年。2020年,由于青岩坝村李家坎组与官渡社区合并,政策调整与集体利益的重新考量,让这份持续了20年的土地流转协议生出波澜。李家坎组新法人马某某认为贾某继续管理经营四荒地已不合理,强烈主张收回林地。
此后的五年里,权益双方纷争不止、互不退让,李家坎组先后和贾某打官司多达五六次,都以贾某胜诉。从信访到诉讼,再从诉讼回到信访,双方陷入漫长的“拉锯战”。
“五年较劲,倒较出了‘战友情’!”今年5月,万源市官渡镇综治中心内,李家坎村民代表与承包户贾某在《合同解除协议书》上按下红手印,一场历时5年的林地流转“拉锯战”终告化解。
原来贾某步入高龄后,长年生活在成都,儿女也在成都,林地长期无人管理,李家坎组承诺支付贾某一笔补偿金。官渡镇综治中心精心组建的“红枫调解团队”抓住机会,依托“一站式”平台,通过“受理—组团—调解”全链条模式高效化解此次矛盾。
“‘红枫调解团’独创‘法治托底+柔性疏导’双轨并进法,一方面调阅档案、现场勘验、厘清边界,严格依据法律法规,奠定公正基石;另一方面邀请乡贤,以乡情亲情来感化、用换位思考求共情。”官渡镇政法委员邱继萍说,调解仅用三天时间,双方就握手言和。2024年以来,该镇运用双轨模式高效化解11件疑难积案,让“案结事了人和”的理想图景在基层落地生根。
“银发生力军”
理清十年“糊涂账”
2020年1月,寨子河水库正式向万源市城区供水,20万群众翘首企盼的饮水难题从此得到根本解决。在这喜悦的背后,饮用水源地官渡镇磙子坪村、杜家坝村群众分配修建寨子河水库林地占用补偿款信访问题长达十余年未得到解决。
“到我办公室来,喝口水,慢慢说……”官渡镇综治中心调解室内,“人大主席调解团”成员、卸任的乡镇人大主席李远仁热情地招呼着来访村民。墙上的锦旗“情系百姓解民忧”无言诉说着他们的功绩——其中正包括解开寨子河水库那沉积十余年的心结。
据了解,在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中,官渡镇不断创新基层社会治理方式,发动“银发生力军”——5名卸任乡镇人大主席组成“人大主席调解团”,利用卸任干部“地熟、人熟、情况熟”的天然优势,打造撬动陈年顽石的坚实“杠杆”,参与化解土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等各类重大矛盾纠纷40余件。
面对寨子河水库涉及115万元的林地补偿“糊涂账”,官渡镇综治中心统筹“人大主席调解团”“红枫调解团”骨干力量,发挥“一站式”解纷优势,果断采取“三步切割法”破局攻坚。首先优先依法测算厘清村间分配比例;接着深入小组确权确亩明分额;最后全程贯穿“热心融冰、耐心疏脉、公心衡情”的“三心工作法”,倾听每户诉求,一户一策寻共赢。镇村干部协同发力,发扬“硬着头皮迎难、厚着脸皮受批、磨破脚皮摸实、说破嘴皮讲理、饿着肚皮调解”的“五皮精神”,历经电话调解、上门调解、座谈调解等20余轮攻坚,十余年“糊涂账”终被解剖为村、组、户三级“明白账”,并形成具备法律效力的调解协议书,万源群众的“大水缸”之忧,得以解除。
政企民共建
铺就“和谐路”
“今晚的月亮特别亮,新硬化的街道也跟着亮堂堂!多亏官渡镇政府办实事,我们终于有了好走的路。”2024年7月12日晚,官渡社区居民在短视频平台上的分享,道出了大家的心声。
如今,漫步在官渡社区建设二街,崭新的硬化路面在阳光下熠熠生辉,车辆行人往来有序。谁能想到,这条仅200米长、8米宽的街道,竟让沿线40余户居民饱受“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”之苦长达十年之久。
破局要从2024年6月说起,官渡镇启动“大战三个月·决胜全年度”十大行动,针对建设二街群众的出行难题,镇党委政府迅速行动,成立专项工作组,多次与华新水泥(万源)有限公司沟通协商,最终达成帮扶协议——企业赞助330立方米混凝土,社区组织居民投工投劳参与建设。
说干就干。2024年7月9日,工程正式开工。除草清障、平整路基、混凝土浇筑……各方齐心协力,经过4天紧张的施工,这条承载着群众期盼的“和谐路”顺利竣工。
当一面面锦旗在镇综治中心墙上交相辉映,当“等了半辈子的公道”化作舒展的笑颜,万源市官渡镇用实践生动证明:深植人民、一站解纷,正是新时代“枫桥经验”在基层枝繁叶茂的密码。
□记者 刘岸 通讯员 魏祯