初夏阳光洒在通川区罗江镇金凤村的青石板路上。从地里干活归来，村民袁光怀像往常一样打开手机微信里的“川善治”平台，一条今年李花期村集体停车场停车卫生费收支公示信息吸引了他的目光。

“停车卫生费收入1.2万元，场地维护支出1170元，这一笔笔收支账，硬是清清楚楚。”袁光怀感慨地说，以前觉得集体的收入像不透风的墙，“现在每笔账都晒在阳光下，我们觉得很安心、很踏实。”

这份阳光下的透明和踏实，源于通川区一场覆盖全区133个行政村（社区）的集体“三资”（资金、资产、资源）管理领域刮骨疗毒般的深度改革。

让集体资产不再是“糊涂账”、资源盘活不再“空转”、农民增收不再“望天收”——近年来，通川区委将规范农村集体“三资”管理作为夯实执政根基、迈向共同富裕的核心工程，通过清家底、强监管、活运营“三步走”，蹚出了一条集体增实力、农民增收益、产业增活力的振兴新路。

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“糊涂账”何以变“民心账”？

“过去村集体到底有多少家底，说不清道不明，群众有疑虑，干部也憋屈。如果连集体的家底都不清，想要实现乡村振兴就是悬在天上的空中楼阁！”通川区农业农村局总经济师杜春燕一语道破曾经的困境。

改变，从摸清全区133个行政村（社区）的“家底”开始。这不是简单的盘点，而是一场分阶段、深层次的攻坚战役。以罗江镇为例，专项行动以来，该镇采取以“专班+科技”清资产、“法律+审计”清合同、“公示+反馈”清账务的方式，把全镇家底“底朝天”亮出来。

“确保所有村级资产资源‘颗粒归仓’，是我们守好护好村集体‘家底子’‘钱袋子’的基础。”罗江镇党委副书记廖贵超告诉记者。

目前，全区村集体资产总额锁定16.76亿元，沉睡的104.67万亩集体土地有了精准坐标，其中经营性资产2.15亿元、非经营性资产14.61亿元。村集体资产多年模糊的轮廓逐渐变得清晰。

在摸清“家底”的基础上，通川区聚焦村集体资产管理中财务、合同、债务、项目、制度五大“痛点”，深挖细查出各类问题295条。

“一份30年的承包合同，租金10多年没变过，明显不合理，这是置老百姓的利益而不顾，寒他们的心。”区纪委监委第四纪检监察室主任李代勇至今记忆犹新。

紧盯问题，靶向施治。全区立行立改问题270条，挽回经济损失841万元；新建和完善制度20余项，为集体“钱袋子”扎紧制度笼子。

改变源于“区委主导、部门主推、乡镇主抓、村级主动”四级责任体系的强力驱动。由208名村党组织书记后备力量、45名第一书记、93名驻村队员、152名专业技术人员组成的“四支队伍”成为“三资”管理的中坚力量。

“培训课讲怎么查合同、审票据，扎扎实实学了真本事！”新任村后备干部庞开心在参加“履职能力提升班”后干劲十足。

党风廉政建设与年度目标绩效“双考核”紧箍，更让责任真正落到了每个人的肩头。

一本从“糊涂”到“清明”的集体账，托起了沉甸甸的民心。

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“云端哨兵”如何守牢家当？

家底清了，如何确保来之不易的成果不再流失？通川的答案清晰而坚定：向科技借力，让权力在阳光下运行，构建无处不在的“云端哨兵”。

监管的篱笆首先被“双轨”审计机制扎牢。乡镇内部审计与独立运行的片区审计站并行，打造出“发现问题—督促整改—成效评估”的严密监督闭环。

区纪委监委、农业农村、审计、财政、自然资源等多部门力量被整合起来，村级初审、乡镇终审、县级监督的三级监管模式层层把关，确保每一分集体资金都处于严密的监控网络之下。

“交叉检查不仅充实人员力量，还避免牵扯人情世故，把蒙混过关的渠道彻底堵死了！”蒲家镇乡镇财政所一工作人员感慨道。

数字赋能为监管插上了翅膀。全区推广应用的“三资”监管大数据平台，成为名副其实的“云上管家”。

数据显示，今年以来，全区线上审批2267笔，线上报账827.9万元，系统自动捕捉并发出112次预警信号，2个乡镇率先实现村集体资金在线支付。

“鼠标一点，流程走到哪、钱花在哪，清清楚楚，想‘暗箱操作’，门都没有。”区农业农村局工作人员熊建军指着屏幕上跳动的数据，底气十足。

阳光是最好的防腐剂。依托“监督一点通”“川善治”等平台，村务财务不再是藏在柜子里的秘密，而是晒在阳光下的账本。

“现在看村务公开栏，补贴发了多少、项目花了多少，字大图清，我们这些老头老太太也能看懂。”金石镇金山村村民程林指着焕然一新的公示栏乐呵呵地说。

“四议两公开”不再是墙上的制度，而是群众手中实实在在的监督利器。一套从“人治”到“数治”的监管网，让集体“钱袋子”固若金汤。

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“沉睡资源”怎样淌出“共富活水”？

摸清、管好只是基础，让沉睡的资源活起来、动起来，赋能乡村发展和农民共富，才是通川“三资”改革的终极目标。

盘活的关键，在于建立更紧密、更稳固的联农带农利益纽带。通川创新探索“土地入股固定分红”“农民参与管理”等模式，将小农户深度嵌入现代农业产业链。

“一村一项目·党建引振兴”行动如同星火燎原，点燃了村级集体经济的强劲引擎。

依托传统工艺和集体力量投入，碑庙“米豆腐”这碗地方小吃不仅登上了成都大运会的国际餐桌，更荣登央视一套除夕夜特别节目，身价倍增。

“以前是小作坊单打独斗，现在是扛着集体品牌闯市场，价格上去了，销路更好了，底气更足了！”谈及变化，碑庙镇石笋村集体经济负责人王治剑兴奋之情溢于言表。

盘活的集体资源，更催生了农文旅融合的美丽经济。磐石博诚假日、蒲家蓝莓现代农业园区、金石猕猴桃种植基地等一批融合景点应运而生，成为市民追捧的“网红打卡地”。10个省级宜居宜业和美乡村如珍珠串联，农旅观光、生态康养、文化创意等新业态蓬勃生长，风景变成了前景。

“一到节假日游客爆满是常态，村集体收入翻了几番，村民拿租金、挣工资、分红利，三头赚！”磐石镇金龙村党支部书记刘中博掰着手指算起共富账，脸上洋溢着满满的自信。一条从“沉睡”到“生金”的转化链，让希望的田野焕发出前所未有的生机。

□文/记者 王龙 图/王梦

编后语：

清流所至，沃野正兴。通川脆李基地群众的欢声笑语、碑庙米豆腐作坊升腾的袅袅蒸汽、蒲家蓝莓园穿梭忙碌的采摘身影，都在无声地诉说一个朴素的道理：管好集体的家当，就能护住农民的心，就能加快打通迈向共同富裕的“最后一公里”。

让“沉睡资源”变成“流动资本”，让村民享受更多发展红利，农村集体“三资”绝非冰冷的数字堆砌，而是蕴藏着乡村振兴和共同富裕巨大能量的宝藏。一本从“糊涂”到“清明”的集体账，一套从“人治”到“数治”的监管网，一条从“沉睡”到“生金”的转化链，这三股力量汇聚的清流，正滋养着通川的沃野平畴，让乡村全面振兴的底气更足，让共同富裕的道路越走越宽。