近年来，达川区财政局聚焦财政职能职责，围绕“机制保障、财政倾斜、金融赋能”，持续激发民营经济发展活力，优化民营经济发展环境，全方位做实做细金融服务，为民营经济高质量发展注入了强劲动能，由点及面有效推动区域经济整体提档升级、提质增效。

建机制 优保障

财政倾斜激发民营经济内生动力

完善政银企对接机制。深入落实支持民营经济高质量发展协调工作机制，充分发挥“政府搭桥、银企牵手”桥梁纽带作用，畅通信息共享交流渠道，当好企业发展“服务员”，高规格召开金融支持达川区“老家达县·宜美达川”建设对接会、银政企对接会暨支持民营企业高质量发展政策兑现会，增进政银企沟通互信。2024年累计签订政银战略合作协议850亿元、银企合作协议165.98亿元。

完善财政支持机制。强化财政资源和预算安排，足额保障科技创新投入，2024年全区财政科学技术支出超800万元。完善财政支持民营经济发展方式，优化以信任和绩效为核心的科研经费管理，全力支持企业数智化转型和小微企业园建设，2025年提前下达科技发展资金485.92万元，让财政真金白银投向科技创新关键领域。加快筹备成立“达州达济股权投资基金”，通过市场化运作撬动社会资本投资达川实体经济，进一步整合资本、技术、人才等要素资源加快培育新质生产力，支持民营经济高质量发展。

完善产业发展机制。做好产业培育文章，聚焦企业产业布局优化调整、工业发展专项补助、工业企业纾困解难、企业梯度培育、重大技术创新和升级改造等方面资金需求，及时助企纾困，兑付工业政策奖补资金2335.01万元。全力推动服务业集聚发展，2024年安排服务业发展资金3000万元集中支持发展电子商务、现代物流、科技服务业等新兴先导型服务业，重点培育支持金融业、重点旅游业、养老健康业等产业。

提效能 优环境

综合施策提升民营经济发展活力

推动惠企资金直达快享。聚焦以控制成本为核心优化营商环境，精准发力强化财政审核监管，进一步压减审批时限，简化拨付流程，加快推进惠企政策“直达快享”。2024年累计兑现省市工业发展、服务业发展、升规入统奖励、招商引资、农业发展、助企纾困和企业贷款担保贴息、贴保等惠企政策资金10706.55万元，促进企业发展活力充分迸发。

推动减税降费有效落实。围绕中央经济工作会议“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”等工作要求，对符合条件的民营企业积极落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等组合式税费支持政策，通过动态掌握“减免缓退”情况、精准测算资金规模、加强库款资金保障等措施，推动减税降费政策及时落地落实。2024年全区新增减税降费28000万元，进一步提高助企纾困深度、精度和速度。

推动政府采购公平规范。规范政府采购市场环境，结合公共资源交易领域突出问题专项整治，组织开展政府采购项目合同公告情况监督检查，发出工作提醒函25份。深化政府采购领域数字化改革，全区政府采购项目实现全流程电子化。着力降低招投标和政府采购交易成本，对政府采购项目免收履约保证金。积极推进“政采贷”工作，支持中标（成交）供应商利用政府采购合同向金融机构融资，缓解供应商资金压力。

破梗阻 优服务

金融赋能增强民营经济融资能力

“下沉式”提供融资服务。深入落实中小微企业“金融顾问”实施方案，以“千企万户大走访”“四进四送”活动为抓手，主动下沉一线，服务民营企业、小微企业和个体工商户，持续开展企业常态化联系走访，为企业提供更精准、高效的金融服务。今年以来，已走访企业200余家，授信140余家，发放贷款2.65亿元；发放支农支小再贷款4800余万元。

“智能化”对接融资需求。积极引入数字赋能促进企业融资效率提升，深入推广“发达贷”“天府信用通”融资服务平台，帮助银行对企业精准画像，实现银行金融产品与企业融资需求的精准匹配，有效缓解企业“融资难”困境。截至目前，我区注册企业（含个体工商户）4802家，融资签约1298笔，累计为789家企业融资231.73亿元。

“多方位”打通融资堵点。持续降低政府性融资担保机构对民营企业的融资综合费率，有效扩大融资担保业务规模，确保民营企业“有贷尽担”。截至目前，全区融资担保余额7193万元，担保企业80家，年化担保费率降低至1%以下。持续用好“无还本续贷”政策，满足小微企业“短、小、频、急”贷款需求，大力推广随借随还“循环贷”模式，打通小微企业融资堵点、卡点，推动民营小微企业平等获得信贷。

（刘华英）