□丁德光

凝聚民心是最大的政治，造福群众是最大的政绩。近年来，全市党员干部聚焦“让人民过上更好的日子”这一鲜明政治要求，坚持“民之所好好之，民之所恶恶之”，全力打好交通建设、城镇污水治理、中心城区危旧房改造“三大攻坚行动”，55件民生实事扎实兑现，天蓝水绿的城乡环境令人神往，现代舒适的服务设施可触可及，城乡居民居住环境大大改善，民生福祉大幅跃升，幸福宜居的现代化城市方兴未艾。在“决胜十四五、冲刺三千亿”的关键时刻，全市党员干部更应以持之以恒的韧劲，抓铁有痕的干劲，时不我待的拼劲，勇争一流的闯劲，进一步厘清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，共同书写“用心用情惠民生”的新篇章。

聚焦群众所盼，固民生之本。要坚持改革为了人民的价值取向，不断适应社会主要矛盾的变化，回应人民群众新期待，满足人民群众对美好生活的向往。加大向“一老一小”、基础教育、基本医疗等民生领域的投入倾斜，在继续保持民生支出占财政支出70%以上投入力度的基础上，坚持尽力而为，量力而行，既要把惠民事项“做实”，又要把服务群众工作“做优”，为群众提供更优质的“基本民生”、更高效的“底线民生”、更实在的“品质民生”。要激发群众的主体地位，发展社会事业，拓展就业渠道，做到授人以渔与授人以鱼同发力、相互补，形成多层次、全覆盖、可持续的惠民帮扶体系。要加强社会预期管理和社会情绪引导，让群众认识到改革是循序渐进的过程，“不可能一蹴而就、一下子把所有问题都解决”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦文旅融合，夯富民之基。巴风賨韵源远流长、蔚为壮观。要大力传承弘扬优秀传统文化，加大巴文化的研究阐释力度，拓展巴文化传播平台，拓宽技术赋能领域，为“老字号”注入新生机，培育文化消费“新增长极”。要实施文化惠民工程，深挖罗家坝、城坝等巴文化遗址的旅游服务功能，加快国家考古遗址公园建设；推动巴山大峡谷、八台山资源整合、提档升级，加快争创国家5A级旅游景区。链接区域内外优质旅游资源，打造一批精品项目、精品旅游路线、精品旅游景区，把达州建设成为传统旅游与现代旅游深度融合、快旅与慢游相得益彰、养身与养心俱能实现的巴适安逸旅游目的地，让巴文化“活”起来、“热”起来、“潮”起来。要发挥旅游的乘数效应，完善旅游企业、文旅类新型农业经营主体的联农带农富农机制，推进“富脑袋”与“富口袋”相结合，不断集聚文旅特色产业优势，助力乡村振兴。

聚焦环境保护，彰生态之美。环境就是民生，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。达州山川壮美、风景宜人、钟灵毓秀，造就了“天高伴日月，水潺浸心扉”的水墨画卷。守护这片青山绿水就要深入贯彻践行“两山论”，处理好保护与发展的关系，深入挖掘独特地理区位形成的生态资源“富矿”，提升“森林四库”综合效能，使生态资源的经济效益、社会效益最大化、最优化。要立足乡村独特的生态空间，融合巴渠田园风光、乡土农事、乡风民俗、特色美食、节庆仪式等特色资源，挖掘其静心疗愈功能，抢占康养产业“新赛道”，构建“高科技含量、厚生态底色、高收益覆盖”的优质生态产业链。要加强宣传教育，推广绿色低碳发展方式和生活方式，培育全社会尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，构建人与自然相互依存、相互影响的“诗和远方”。

聚焦能力建设，集改革之力。“政党在国家政治生活中发挥着重要作用，也是推动人类文明进步的重要力量。”办好中国的事情关键在党，重点在发挥党员干部的先锋模范作用，要通过组织整合、制度整合、资源整合，建立自上而下、系统集成、便捷高效的工作机制，不断凝聚组织力量为民造福。坚持激励与监督并举，调动全市党员干部抓改革促发展的积极性、主动性和创造性，把群众的“愿望清单”转化为“履职清单”。坚决反对和整治形式主义，有效防范和纠治政绩观偏差的行为，增强“决胜十四五、冲刺三千亿”的信心和决心。要充分整合社会力量，综合人工智能、大数据等信息技术手段，形成技术变革与社会动员手段更新的联动机制，在“聚民力、集民智、惠民生”上创新举措，不断将制度优势转化为发展势能、治理效能。

（作者系中共达州市委党校教务部主任、副教授）