凝心聚力强安全 奋楫扬帆新征程

——达州市“四个+”高位推进“强安2023”监管执法专项行动

版次:03    作者:2023年04月01日

本报讯(达州日报社全媒体记者 孟静)3月29日,记者从市应急管理局获悉,全市“强安2023”监管执法专项行动开展以来,达州市坚持高位部署、精准分析、靶向监管,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则和“五个一批”要求,如履薄冰扛责任,响鼓重槌抓落实。截至3月底,全市共检查企业215家次,发现隐患762项,立案查处43起,处罚款108.78万元。

安全是生产和发展的底线,容不得半点马虎。此次“强安2023”监管执法专项行动是以督促企业落实安全生产主体责任为主线,对矿山、危化、烟花爆竹、交通运输、水电、在运油气管道、建筑施工等重点行业领域开展执法检查,重点查处主要负责人履职不到位、全员安全生产责任制不落实、安全风险管控措施弱化、存在重大事故隐患等违法违规行为。除了查看现场和查阅资料,执法人员对现场发现的隐患问题列出清单、提出整改建议,现场交办,要求企业对照清单逐项整改。

“统筹+协作”,精心部署。市委、市政府主要领导亲自安排部署,建立市安委会例会常态化曝光制度,会前播放30分钟违法行为曝光视频。各地各部门印发《安全生产“强安2023”监管执法专项行动实施方案》113份,召开专题会议23次,安排部署各阶段重点工作,细化和明确各地各部门工作责任和目标任务,全领域同谋划,聚合力强安全。

“名录+清单”,精准执法。聚焦重点行业领域,找准安全生产薄弱环节和主要风险。各行业主管部门对全市直接监管企业进行摸底统计,将安全基础和安全意识薄弱,安全文化和管理条件差的企业纳入重点检查企业名录,将安全标准化等级为一二级、安全管理到位、多年来未发生过生产安全事故的企业纳入一般企业检查名录。严格对照重大隐患判定标准和重点检查事项清单,按照“三带三查”方式,采取“三位一体”执法模式,对重点检查企业名录库进行全覆盖执法检查,对一般检查企业名录库进行随机抽查。

“宣传+指导”,精细服务。充分发挥新闻媒介宣传作用,扩大专项行动宣传效果。通过微信、微博、抖音、出租车顶灯、公交平台、户外大屏持续滚动播放专项行动宣传信息,发送短信万余条,达州日报、达州电视台和地方电视台等媒体进行实时专题报道。按照“谁执法、谁普法”原则,坚持监管执法与指导服务并重,聘请省市安全专家为执法检查提供技术服务和整改援助,帮助企业把问题找全、把隐患除尽。

“督查+考核”,精深发力。开展常态化督查督导,将督查情况全市通报,对每季度排名靠后的地区和部门进行提醒敦促。召开专项行动推进会、现场会、检视会,工作成效明显的市级部门和县(市、区)进行交流发言,工作迟缓、推动不力的部门和县(市、区)进行表态发言并通报批评。制定《全市“强安2023”监管执法专项行动考核细则》,逗硬实施考核,并将专项行动工作开展情况纳入年度安全生产党政同责考评内容。