达州曾是川东地区早期革命活动的重要发源地、川陕革命根据地的主战场、华蓥山大起义的重要发动地，红色资源丰富、红色基因强大、红色文化灿烂，人民的血脉里奔涌着巨大的红色力量。近代以来，吴玉章、陈毅、徐向前、李先念、许世友等老一辈无产阶级革命家和共和国将帅曾在达州浴血奋战，先后涌现了李家俊、徐彦刚、唐在刚等著名革命烈士，他们为中国革命事业和新中国的诞生建立了不可磨灭的历史功绩，留下了宝贵的精神财富。

近年来，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示批示精神，高度重视烈士褒扬纪念工作，围绕“川陕苏区·红色达州”定位，坚持以体系建设为根本、以项目建设为抓手、以作用发挥为目的，大力推动烈士纪念设施三年提升行动，以实际行动缅怀革命先烈、传承英烈精神，擦亮“红色达州”这张名片，在全社会形成了崇尚英雄、缅怀先烈的良好社会风尚。

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统筹推进烈士纪念设施建设

站在达州著名红色景点凤凰山之巅，俯视巴渠大地，一处处镌刻着红色记忆的烈士纪念设施焕然一新，巍然耸立的革命烈士纪念碑拔地而起、规范整齐的烈士墓庄严整洁……记录着烈士为祖国和人民牺牲的不朽功绩，也彰显着达州烈士褒扬纪念工作的成果。

按照《四川省烈士纪念设施三年提升行动方案（2021—2023年）》要求，2021年，我市正式启动烈士纪念设施提质改造工作，批复宣汉县烈士陵园等5所烈士陵园升级为市级烈士纪念设施，按照退役军人厅明确的“烈士陵园、文化公园、精神家园”“三园合一”和“亮化、美化、绿化、净化”“四化”要求，坚持烈士陵园“庄严、肃穆、清净、整洁”的原则，围绕川陕革命根据地、万源保卫战、营渠战役、宣达战役等主题，规划建设项目10个，推动全市50处13230个（座）烈士纪念设施提质改造。

同时，我市出台了《达州市红色文化遗存保护利用条例》，推动达州红军烈士陵园先后获评为国家级烈士纪念设施、省级爱国主义教育基地、省级国防教育基地等，通过政策引领，助推烈士纪念设施建设。在项目推进中，采取“日调度”工作模式，压紧压实责任，为烈士纪念设施三年提升行动高效推进提供了坚实保障。

坚持“一盘棋”思路，统筹推进各县（市、区）褒扬纪念信息化建设、褒扬纪念档案建设等工作，进一步厘清职能职责，强化服务意识，优化服务管理。目前，在全省率先建成烈士纪念设施保护组织体系，达州市及万源市、宣汉县、大竹县、渠县、开江县烈士纪念设施保护中心全部挂牌成立，其中达州市及宣汉县在原有事业编制的基础上分别核增编制数2个，通川区、达川区烈士纪念设施保护管理职责进一步明确。

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强化要素保障助力提质增效

目前，我市各地烈士陵园的安葬、纪念功能已全面完成。

近年来，我市通过争取中央、省级财政补助资金和地方财政匹配资金等方式，加大对烈士纪念设施建设项目资金的保障，有效整合县级以下英雄烈士纪念设施整修工程、中央预算内投资项目、全省民生实事项目、全省烈士纪念设施提质改造项目等资金，累计投入1.6亿余元用于全市烈士纪念设施建设。

同时，我市大力推进烈士纪念设施教育功能建设。目前，万源市烈士纪念园、红色渠县纪念园、大竹县烈士陵园陈列（纪念）馆已完成布展，达州红军烈士陵园及宣汉县、开江县烈士陵园陈列馆主体建设已完成，正在开展展陈布展报批工作。

自2021年10月县级以下英雄烈士纪念设施整修工程启动后，我市完成了县级以下英雄烈士纪念设施整修工程“迁葬或整修5956座（处）烈士纪念设施”的目标任务。同时，还完成了全省民生实事项目3个烈士纪念设施提质改造工程的建设任务。

截至目前，我市烈士纪念设施三年行动中的项目完成比例和建设内容完成比例均位居全省前列。

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完善设施功能发挥积极作用

在川渝交界处的宣汉县杨柳关，柏树、桢楠、香樟树青翠欲滴，半山腰的纪念广场上，一座刻着“革命烈士永垂不朽”，高10米的纪念碑迎风矗立。

这是邀请专家团队按照“三园合一”规划设计理念和“四化”要求进行规划设计的杨柳关烈士陵园。2022年1月开园以来，6万余人次群众来到这里祭奠英烈、敬献鲜花、义务植树，已经成为川渝两地纪念英烈的网红打卡地。

近年来，我市组织开展清明节、9·30烈士纪念日等祭扫纪念活动，开通“达州红军烈士陵园”网上祭扫通道，祭扫人群年均达10万余人次。这只是，我市不断完善英雄烈士纪念设施功能建设，积极发挥其作用的一个缩影。

我市积极发挥烈士纪念设施“褒扬烈士、教育群众”功能作用，让红色资源用起来、让英烈事迹站起来、让红色精神活起来。充分利用网络载体，开发建设“达州红军烈士陵园”网站等网络阵地，收录烈士陵园安葬烈士信息，加大对烈属的关心关爱力度，创新开展烈士寻亲活动，接待各类咨询120余件次，成功为25名烈士寻找到亲人。

同时，我市以烈士陵园、战斗遗址为平台，把党史学习教育、主题党（团）日等活动与革命英烈结合起来，运用讨论交流、知识竞赛等形式，累计开展各种形式党员干部理想信念教育、爱国主义教育和青少年思想道德教育1100余场次。积极探索烈士纪念设施保护管理专业人才培养模式，通过开展“金牌讲解员”活动，在全国选拔优秀讲解员10名，着力提高队伍专业化水平，传承红色基因，凝聚起不忘历史、砥砺前行的精神力量。

□达州日报社全媒体记者 邵明 邱霞 通讯员 蒲治林

本版图片由达州市退役军人事务局提供