●近年来，宣汉县政协始终围绕中心、凝聚力量、关注民生、收集民意，扎实开展各项工作，团结带领全体政协委员认真履职尽责，做到事事系民情、件件暖民心，彰显了新担当、实现了新作为、体现了新价值、展示了新形象，为政协委员履职尽责提供了更加广阔的舞台，发挥了更大的作用。

“围绕中心履好职、聚焦脱贫攻难关、深化联谊聚人心……”新春刚过，在2019年2月12日的宣汉县政协党组中心组（扩大）会上，宣汉县政协党组书记、主席徐代琼对全体干部职工抓好当前工作提出了新要求。

近年来，宣汉县政协始终围绕中心、凝聚力量、关注民生、收集民意，扎实开展各项工作，团结带领全体政协委员认真履职尽责，做到事事系民情、件件暖民心，彰显了新担当、实现了新作为、体现了新价值、展示了新形象，为政协委员履职尽责提供了更加广阔的舞台，发挥了更大的作用。

笔者翻阅宣汉县政协2018年的履职工作，看到的不仅有履职为民的新招数、实现新作为的新气象、勇于担当的新情怀，还有感恩奋进的共同心声，更有克难攻坚、带领山区群众摆脱贫困奔小康的坚定信心和决心。

建言：为发展献良策

2018年，宣汉县政协结合全县经济社会发展实际，围绕热点、难点等问题，有针对性地建言献策。有关部门认真采纳，逐一及时进行研究落实。

一是积极通过分组讨论、提交提案、反映社情民意等方式建言。先后围绕“建设宣汉富钾卤水综合开发产业园、全方位宣传推介巴山大峡谷”等方面提出的意见建言110条，得到县委、县政府充分肯定和积极采纳。二是围绕农村土地流转等热点问题建言。针对“土地流转行为不规范”等进行建言，责成县农业局迅速完善了全县土地流转交易平台，健全了土地流转服务中心，促进了全县土地流转工作规范有序。围绕文化兴乡文化强镇、乡村医疗卫生工作、特色支柱产业发展等建言，为相关部门和乡镇科学民主决策提供了重要参考依据。三是围绕“农旅结合助推脱贫攻坚”“培育新型农业经营主体”等问题建言。就精准识别、易地搬迁、干部作风等建言，得到了县委主要领导的批示。

调研：关注民众期待

在4271平方公里的宣汉大地上，到处活跃着政协委员的身影，他们走企业、进院坝，履行着委员的职责。

主席会成员调研持续开展。去年初以来，主席会成员持续关注巴山大峡谷景区建设管理，多次实地调研梦回巴国演艺中心、罗盘顶云端酒店、玻璃廊桥、滑雪场等工程项目，就“推进智慧旅游平台建设”等方面形成有数据、有分析、有建议的调研成果，得到县委、县政府的重视和采纳。主席会成员还走进双河、普光法庭，视察科技审判庭、人民调解室等办公办案区域，详细调研法庭审判业务、内部管理、文化建设等情况，“三型法庭”建设得到加强。常委会调研扎实有力。先后组织政协常委深入县城污水处理厂、普光经济开发区，清溪、下八等乡镇，就全县环境治理与保护开展视察调研，加快督查问题的整改。走进微玻纤产业园、江口水力发电厂等20家企业，调研项目规划建设、生产销售等情况，帮助企业解决实际困难，就深化国企改革、促进国企内生发展动力等提出15条建设性意见，得到相关部门高度重视。专委会调研有序推进。组织专委会成员围绕“加大老旧小区改造、出台物业服务收费标准”“幼儿教育工作”等课题，走进龙城1号、文骏苑等小区，调研社区物业管理情况。深入双河、胡家、普光等乡镇幼儿园，为解决幼儿教育现阶段存在的问题开展专题调研，提供了参考意见，推动了各项工作顺利开展。外出调研卓有成效。2018年5月，该县政协主席徐代琼带领县工商局、投资促进局、税务局、园区管委会等部门负责人，赴上海考察工业园区建设管理，学习借鉴“上海经验”，提出的“加大园区配置、完善服务体系”等建议被县委、县政府采纳。

监督：聚焦重点领域

一是实施委派民主监督。一年来，宣汉县政协向县人民法院、税务局、民政局等16个执纪执法部门委派民主监督小组16个80人，对受派单位贯彻方针政策、开展依法行政等情况进行监督。开展监督活动45次，提出监督意见60条，有力助推了部门作风转变和工作质量的提升。县交通运输局采纳监督小组建议，加强了非法营运车辆整治，处理非法营运车辆120辆；县国土资源局高度重视“加快土地出让后续工作推进力度的建议”，召开局党组会议研究，督促各用地单位尽快办理手续、加大出让前期工作力度。

二是组织专项民主监督。开展了民主评议县环保局工作，通过问卷调查、实地调研，全面了解全县环保工作现状，收集群众意见，提出整改意见24条，县环保局不仅采纳建议，还加强环保综合执法，加快环保督查反馈问题整改落实，获得委员一致好评。持续跟踪了农村居民医疗保障工作，监督员深入主管部门、城乡医院、病患群众家中，走访座谈、监督建言，助推医疗保障相关政策落实落地。组织非公经济委员与涉企服务部门开展“双测评”活动，围绕“办事效率、诚信经营”等方面互评打分，促进了非公经济发展、部门服务水平的提升。政协常委会还专题听取“两办”提案办理工作通报，对县住建局等3个提案办理单位进行满意度测评，推动提案办理工作再上新台阶。

三是召开主席约谈会监督。围绕全县“2+8”城镇管理，组成4个调研组，由各副主席带队，深入东乡、南坝等4个中心场镇，采取听、看、查、访等方式实地调研，向社会各界广泛征求意见，召开主席约谈会，听取汇报、协商建言。针对存在的“重建轻管、先建后管、污水直排、乱停乱放”等问题，与会委员和市民代表踊跃发言，提出“立足长远，高起点搞好城镇规划；疏堵结合，加大市政基础设施投入”等建议，得到县委主要领导高度认可，促进了相关部门和乡镇工作的落实。

凝力：助推乡村振兴

广泛汇聚乡友力量。精心组织了“万名乡友大走访”活动，采取主席会成员带队、委室分片负责的办法，前往山东、广东等11省市开展“万名乡友大走访”活动，发动各地分会会员和片区联络人广泛联系联络乡友，传递家乡关爱，新增乡友5000余人；全县智力支乡联谊分会增至7个。表彰了18个“爱乡之星”、17个“善举之星”、6个“创业之星”，凝聚了乡情，展示了乡友风采。

让乡友财富回归故里。为吸引更多的成功人士回到家乡投资兴业，当农场主、当农民合作社的带头人，做乡村振兴的领航人，带领山区群众脱贫致富，叫响了“乡村要振兴，老板要回村”的口号。通过智力支乡联谊会的平台，多渠道联系在外乡友返乡投资兴业，畅通了智力、技术、管理通道，为乡村振兴提供强大动力。各地乡友积极为家乡建设服务，为全县招商引资、项目争取、重大活动牵线搭桥5次。组织带领20批次外地客商、乡友考察团，回乡考察工业项目、旅游发展，调研乡村振兴产业，促成14名乡友返乡从事种养殖、深加工、产品研发、乡村旅游等项目，总投资3.72亿元助力乡村振兴。开展帮贫助困活动，资助学生1700余人，捐款捐物120余万元。

促进合作互利共赢。开展了“企业委员互访”活动，组织企业委员109人，走进20家县内外委员企业，开展互访10次，收集意见建议15条，促进交流合作，实现互利共赢。各委员小组围绕全面建成繁荣美丽新宣汉和乡村振兴，认真精选主题，围绕乡村产业发展等，开展视察调研活动25次，形成报告8篇。

脱贫：勇于攻坚克难

实施精准帮扶措施。宣汉县政协不断创新举措，采取领导分片挂包的方式和召开会议等形式，利用《宣汉政协》杂志、短信、QQ、微信等平台，广泛开展“积极投身扶贫开发，为扶贫攻坚作贡献”“我为脱贫攻坚做一件事”等活动。要求每位委员和机关干部职工针对结对帮扶的贫困户量身定制1至2项帮扶措施，要“摸清贫困之人、摸透贫困之因、施以帮扶之策、明确帮扶之责”，并定期汇报扶贫工作情况，把帮扶工作做到每一个贫困户，把资金、技术、物资用到最关键的点上，提高扶贫帮扶的精准度。

全力助推脱贫攻坚。宣汉县政协高度重视脱贫攻坚工作，主席和4位副主席联系贫困村24个，定期到联系村督导检查工作，帮助困难群众解决具体问题。县政协机关调整2名干部到帮扶村任“第一书记”，统筹安排27名机关干部帮扶贫困户106户，协助地方党委政府宣讲脱贫政策、化解群众情绪，为帮扶村发展特色产业5个，协调产业培育、基础设施等项目294个，涉及资金8亿元。

委员讲堂进农村。各界别、各委员小组坚持把双脚迈进贫困村、把援手伸进贫困户，通过“听、看、访、察、思”等方式，深入贫困村的田间地头和贫困户家中，广泛调查研究，听实话、摸实情，随时了解和掌握贫困村基层组织建设状况、基础设施建设状况、产业发展状况以及贫困户的现状和困难户当前迫切需要解决的具体问题，并提出对策建议和帮扶措施，帮助发展特色产业，开展各类技术培训讲座。同时，发挥委员的力量，开展“委员讲堂进农村”活动，先后进行宣讲党的政策、倡树文明新风、法律知识等专题讲座，开展种养殖技术培训30余次。据统计，宣汉县335名市、县政协委员结对帮扶贫困户744户，企业委员帮扶贫困村15个，办实事好事1086件。

不少委员感慨道：政协工作涉及各个领域，只要认真做事，既有压力，也有动力，更有成就感和荣誉感。只要我们撸起袖子加油干，政协工作必将再上新台阶。

□张崇耀 文/图