2018年以来，达川区检察院始终坚持在服务大局中履行检察公益诉讼职能，做到中心工作推进到哪里，检察服务就跟进到哪里，努力为推动建设川渝陕结合部区域中心城市核心增长极和川东北经济强区贡献检察力量。作为一个基层检察院，达川区检察院努力为群众的公共利益服好务、代好言。

目前，达川区检察院共发现、摸排公益诉讼线索25件，经初查，以行政公益诉讼立案13件，向行政机关发出检察建议12件，终结审查案件1件，相关行政机关收到检察建议后均已回复；以刑事附带民事公益诉讼立案3件，起诉到法院3件。因工作突出，达川区人民检察院被四川省人民检察院确定为全省公益诉讼工作直接联系基层检察院。

开展专项行动 为环境站好岗

扬尘污染一直是我市环境污染防治的一个重要难题，群众反应强烈。2018年，达州市人民检察院根据市人大及人大代表建议要求，在达州市主城区开展为期一个月的扬尘污染治理公益诉讼专项活动。达川区检察院成立相应工作组，对辖区内的所有在建工地、拆迁工地等开展了全面调查，进行专项检察监督活动。

通过实地调查、走访，达川区检察院发现辖区内的店子梁社区农民集中住房建设项目、滨江路棚户改造一期拆除工程项目、三号南北干道南延线道路建设项目，同时存在施工现场未设置冲洗台、施工现场未采取覆盖、洒水抑尘措施等问题。

根据相关法律法规，达川区检察院向相关行政机关发出检察建议，要求及时履行法定监管职责，责令违法项目完善抑尘设备，制定扬尘处理方案等。行政机关收到检察建议后，向施工单位发出整改通知书，要求施工单位根据存在的问题，立即制定扬尘整改方案。经过整改后，扬尘污染得到有效治理，检察建议得到了全面落实。

创新工作机制

内外工作形成合力

针对公益诉讼，达川区检察院主动报告达川区委并得到支持，牵头制定《关于深入推进公益诉讼工作的实施意见》，以区委区政府名义在全市率先出台；与达川区法制办会签《关于行政执法检察监督与行政执法监督相衔接的工作机制》，同时与区法制办、区政务中心制定《公益诉讼案件线索发现、移送实施办法》形成外部合力。建立了《关于对部分刑事案件同步进行公益诉讼审查的实施办法》，并紧紧围绕全区中心工作适时启动“涉林、涉渔、涉食品药品刑事案件”立案监督专项行动，积极排查梳理环境和资源保护公益诉讼线索，建立公益诉讼工作内部联动机制。

建立公益诉讼工作联席会议工作机制，达川区检察院牵头29个区级部门召开2018年公益诉讼联席会，进一步明确各部门在公益诉讼中的职责。同时，结合专项活动召开了“国有土地出让金领域公益诉讼联席会”和“食品药品领域公益诉讼联席会”，与相关行政机关就落实检察建议依法履职的问题达成共识。

聚焦热点问题

形成公益诉讼新格局

达川区检察院紧紧围绕区委区政府中心工作和人民群众关注热点，重点开展了国有土地使用权出让领域、扬尘治理领域和食品药品领域三个公益诉讼专项活动。通过公开送达诉前检察建议、公开约谈行政相对人，督促国土部门成功追缴国有土地出让金2000万元。为“保障千家万户舌尖上的安全”，达川区检察院对辖区网络餐饮第三方平台“美团”“饿了么”的食品安全开展公益诉讼专项监督，向达川区食药监局发出2份诉前检察建议，督促行政机关加强食品安全监管等。

公益诉讼工作的开展离不开强有力的工作保障，达川区检察院率先采购无人机、执法记录仪等公益诉讼科技取证装备，推动运用科技设备在公益诉讼案件中的取证应用。并聘请有专业知识的干警协助开展调查取证，实现科技强检，助力法律监督实效。

除此之外，达川区检察院还专门建立公益诉讼工作专刊，在官方微信微博上持续发布公益诉讼有关知识和工作开展情况，深入乡镇、机关发放公益诉讼宣传资料等，努力形成社会大众知晓率高、参与性强、支持度大的公益诉讼新格局。

□唐伟芸 侯钟亿 罗天琪 文/图