“村里的小河沟把全组农田分成了两半，希望新修一座便民桥，打通机械耕种通道。”6月29日，渠县青丝乡鸦湾村村民院坝会上，3组村民的这一桩“苦恼事”受到了乡村两级关注。会后，乡党委书记严飞率队风尘仆仆赶赴现场，实地查看、测量，收集数据资料。“群众的急难忧盼就是最大的民生。”严飞当即表态，尽快将便民桥纳入规划实施。

    近年来，青丝乡党员干部不忘为民初心，强化担当、真抓实干，各项工作稳步推进，受到当地群众广泛赞誉。乡党委、政府社会满意度评价由2015年的全县第59位迅速提升至2017年的全县第5位。

    建章立制获支持

    青丝乡山多林密，产业发展滞后，群众对乡党委政府工作满意度一度普遍不高。

    3年前，严飞调任青丝乡党委书记。经过广泛调研后，他决定首先要通过建章立制，改变部分部门工作人员和村级党组织软弱涣散现象，以此获得广大群众的支持。

    制度管人。严格岗位管理，推行“双AB岗”制，即岗位AB岗、职责AB岗。（“岗位”AB岗，就是便民服务中心为A岗，办公室为B岗；“职责”AB岗，每项工作职责由2名同志负责，群众办事随时有人）；严格请销假制，外出请假必须报备，严格执行“两不请假”（当场天不请假、值班日不请假）制度。

    选用能人。树立“德人治村”“能人治村”思维，2017年村级党组织换届，将群众意见大、民主法治意识弱的3个村党支部书记果断换下，启用信念坚定、为民务实的年青人6名。

    真情化人。对全乡各村组逐一走访，广泛听取民意，对群众意见大、反映强烈的问题当场承诺、限时办结。致信村里的乡贤、困难群众、老党员代表，告知乡发展规划，争取支持。

    机构改革惠民生

    “人少事多，权小责大”是乡镇工作的真实写照。目前青丝乡党政机关在编人数只有21人，而各类服务事项总计达182项。不少干部一人挂多个“头衔”，工作效率和质量受到极大影响。该乡反复研究，统筹重组了“三办一室”。

    通过整合，干部的职责更明晰了，科室统筹分工、协调配合，有效避免了因“单兵作战”、推诿扯皮造成工作滞后的情况发生。同时，该乡还利用办公楼闲置用房，设置“一窗式受理、一站式服务”窗口，全乡正科级干部利用赶场天轮流接访，及时解决群众诉求。

    此外，该乡还把服务能力延伸到村组，创新建立村干部“三带三听三转”机制，即下村“三带”：带工作笔记本、带民情记录本、带群众代办事项；下组“三听”：听组长工作汇报、听产业业主发展难题汇报、听困难群众诉求；汇总“三转”：收集的问题转到台账、村上能解决的问题反馈群众、村上不能解决的转乡上。

    今年1至6月，该乡共搜集群众政策咨询、住房申请等亟待解决的事项152件，目前已妥善解决127件，办结率达83.5%。

    产业发展促脱贫

    为打赢脱贫攻坚战，该乡利用良好的自然生态，大力发展订单辣椒、高产水稻、肉兔、土鸭等特色种养业，积极支持和培育种养殖大户，示范带动贫困户增收脱贫。同时加大水、电、气、道路等要素保障，夯实脱贫之基。并以撂荒田复耕为重点，积极探索“托管农业”，最大限度发挥土地效益。截至目前，该乡已平整1600亩撂荒田地并恢复耕作，仅此一项，就可促进农民增收近50万元。

    去年底，该乡还通过招商引资，在场镇旁建起了服装加工厂，帮助近百名群众实现家门口就业，为全乡经济社会发展注入了新的活力。

    □特约记者 简朝龙