本报讯 10月13日上午，市委全面深化改革领导小组召开第15次会议。市委书记、深改组组长包惠主持会议并讲话。市委副书记、市长、深改组副组长郭亨孝，市人大常委会主任胥健，市委副书记、深改组副组长罗冬灵出席会议。

    会议传达学习了中央深改组第38次会议、省委深改组第23次第24次会议精神。审定了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施方案》《推进农业供给侧结构性改革 加快达州由农业大市向农业强市跨越行动方案》《达州市制造业产业园区创新改革发展规划（2017——2020年）》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》等专项改革方案，审议了《关于2017年全市57个改革试点示范项目全覆盖督察情况的通报》，通报了《关于有关改革不落实的情况通报》以及包惠、郭亨孝《直接抓方案落实重大改革事宜和改革复杂问题推进清单》8月份任务完成情况。

    会议指出，中央深改组第38次会议发出了继续高举全面深化改革旗帜、坚定不移将改革进行到底的号召；省委深改组第23次、24次会议明确要求做到“总书记有部署要求，四川就要有实际行动”。各级各部门一定要再接再厉，继续提高政治站位，进一步总结工作经验，进一步查找工作差距，以改革落实的实际成效检验“四个意识”是否践行到位，持续抓好全市的改革工作。

    会议要求，市、县两级挂包领导和牵头部门要按照既定目标任务对标找差、补短补缺，确保省委深改组下达我市的改革创新“自选动作”和各县（市、区）的“自选动作”文件全面审定下发。

    会议特别指出，各分管领导和被通报的市级部门，要严格按照中央和省委要求，精心研究、用心对接省委深改组审定出台的改革方案，在3个月内提交市委深改组审定，并向省委改革办报备。要严格遵守改革文件审定程序，此次被通报的县（市、区）必须立说立行、抓紧整改。未完成改革进度的通报对象，要严格执行扣分制，年底公开排名，全市公开曝光，兑现改革“军令状”，真正把中央和省委明确的“跑表计时、到点交账、绝不含糊”要求执行到位。

    会议指出，今年是中央实行改革“硬任务、硬指标、硬考核”的第一年，也是我省确立的“改革落实年”。此前省委深改组审定下发了《关于全面贯彻习近平总书记改革认识论方法论、进一步完善改革推进机制的意见》，市委改革办要牵头制定我市贯彻意见，市纪委、组织部、人社局、统计局等要积极参与，着重在改革督察问责管理、改革落实激励表扬、改革成效第三方评估方面积极探索，力求贯彻实施意见有达州特色和亮点。

    就当前改革落实工作，会议强调，一要树牢交卷意识，压紧压实改革责任。各级各部门要对照省委《意见》、全年改革目标任务和《督察通报》指出的问题，明确责任、传导压力，认真盘点梳理，及时查漏补缺，加快追赶补上，并不断总结提炼特色经验，确保“5个100%”目标如期完成，确保在督察考核中不出现政策性、基础性、支撑性、领域性的失误延误，确保全市改革落实工作走在全省前列。

    二要聚焦重中之重，扎实抓好督察评估。要把握精准确立每一个改革方案的“具体改革事项”清单这一难点，扭住如实反映每一个事项是“已完成”“已启动未完成”还是“未启动”这一重点，打通改革事项配合单位是否支持改革方案牵头部门工作这一容易“梗阻”的环节，有力有效抓好改革督察评估工作。各级各部门主要负责同志要亲力亲为推动，实事求是反映进展情况，确保工作经得起检验。

    三要夯实基础工作，构建形成可追溯机制。各级各部门要增强改革落实痕迹管理和可追溯意识，加强改革落实过程中文件资料的收集和归档；县级党委要切实加强改革办建设；县（区）改革办要有固定工作人员和实有工作骨干；各级改革办要当好党委深改组的参谋和助手，注重消化中央、省委的改革精神和文件要求，加快弥补改革基础性欠账，着力构建形成随时可查、可调度、可追溯的工作机制。

    会议还听取了开江县委、市环保局关于落实改革主体责任的情况汇报。

    市委常委、宣传部长邓瑜华，市委常委、副市长杨勇革，市委副厅级干部陈中华，副市长何政、陈文胜、王景弘出席会议。

    （本报记者 罗丹）