（2017年2月24日）

    各位委员，同志们：

    因包惠书记在成都参加省委重要会议，受包惠书记委托，我作一讲话。

    市政协四届二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、高度的使命担当，认真讨论市政府工作报告及各专项报告，客观总结回顾去年工作，积极为达州发展建言献策。本次政协会议，是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会。在此，我代表市委，对大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！

    已经过去的2016年，经济形势异常严峻，我们面临着做大经济总量、提高发展质量、化解过剩产能等多重压力，发展困难超乎想象，发展结果却好于预期。一年来，我们不仅胜利召开了市第四次党代会，科学确立了未来五年全市发展的“12335”总体要求；不仅实现市县乡三级换届风清气正；更统筹抓好了稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，主要经济指标均圆满或超额完成预期目标，经济运行回归到合理区间，达州发展站在了新的历史起点上。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于全市上下的真抓实干，更凝聚着广大政协委员的智慧和汗水。一年来，市政协和广大政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在协调关系、汇聚力量、促进发展等方面发挥了重要作用，在产业发展、城乡建设、改革创新和脱贫攻坚等方面作出了积极贡献。在此，我代表市委，对全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和同志们的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢！

    2017年，是党的十九大和省第十一次党代会召开之年，是深入实施“十三五”规划、全面落实市第四次党代会部署的重要之年。在年前召开的市委四届二次全会暨市委经济工作会上，市委科学分析当前面临的经济形势，明确指出全市正处在追赶进位、负重转型、深化改革和脱贫攻坚“四个关键节点”上，必须牢牢把握稳中求进总基调、供给与需求良性互动、结构调整和动力转换、主动融入全国全省开放大局、充分发挥政府和市场“两只手”作用等“五个重大问题”。市政府认真贯彻这些部署，提出了GDP增长7.5%的确保目标，并就全市经济社会发展各项重点工作作出了具体务实的安排。这些安排，是市第四次党代会总体要求的年度细化，是实现同步全面小康、建设幸福美丽达州的具体推进，需要全市各级党员干部包括政协委员的共同努力。在此，我提四点希望，与大家共勉：

    第一，要坚持正确政治方向，保持定力同心向前。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。全市各级政协组织和广大政协委员，要自觉坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实维护中央、省委和市委权威，坚定贯彻落实中央的大政方针和省委、市委的重大决策部署，始终朝着正确的方向奋进。要继续秉承肝胆相照、荣辱与共的光荣传统，风雨同舟，携手同行，坚守共同的梦想，坚定执著的追求，用行动彰显忠诚履职的政协本色。要始终坚持全市“一盘棋”，同心同德，群策群力，汇聚加快发展的精气神，凝聚社会和谐的正能量，协调一致推动达州的“小康梦”早日变成美好现实。

    第二，要聚焦全市工作大局，履职尽责服务发展。办好达州的事情，根本靠发展，关键在实干。各级政协组织和广大政协委员一定要聚焦全市工作大局，在履职尽责上下真功、求实效。在促进转型升级上，要重点围绕三次产业结构调整、工业质量效益提升、“三去一降一补”和推进农业供给侧结构性改革等重点工作，深入调查研究，通过调研报告、提案、建议等形式，多谋发展之道，多献有用之策，促推产业转型升级，优化发展质量。在推动改革创新上，要勇做改革的支持者、参与者和实践者。党政机关委员要把握好改革方向，结合工作实际服务改革、推进改革；企业界委员要围绕产业及园区体制机制改革等重大问题，找准接口、勇于创新，不断提升企业管理和发展水平；其他战线委员要围绕大力促进相关领域改革，多提意见建议，“涌起”改革活力。在加快城市建设上，要重点围绕“双百”城市建设目标，深入调查研究，广泛收集群众意见，积极建言献策，强化监督问效，推动城市建设既有速度、又有质量、更有内涵，让城市变得更加美丽、更加宜居。在助力脱贫攻坚上，要聚焦脱贫攻坚年度目标任务，持续开展好“我为脱贫攻坚做件事”“企业帮村、委员帮户”等活动，多在困难群众最盼的事情上动脑筋，多在困难群众最急的事情上下功夫，帮助解决具体问题、谋划增收致富出路。

    第三，要紧扣团结民主主题，凝聚人心汇聚合力。人民政协要把团结和民主两大主题贯穿于履职始终。一要以共同的事业感召人，市第四次党代会作出了“实现同步全面小康、建设幸福美丽达州”的部署，市委四届二次全会暨市委经济工作会议对2017年度工作作出了全面安排！实现这些目标，就是我们共同的事业！各级政协组织和广大政协委员不仅要自己聚焦目标，而且要向广大人民群众积极宣传市委的主张，宣传市委的决策部署，把全市人民都凝聚到实现宏伟目标上来，为着共同的事业共同奋斗。二要以紧密的联系凝聚人，充分发挥广大政协委员智力密集、联系广泛、人脉丰富的优势，切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的沟通联系，努力把更多的有志之士、有识之士、有为之士团结到党和人民的事业上来，汇聚发展合力。三要以广泛的协商团结人，扎实推进民主协商广泛、多层、制度化开展，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾，为我们共同的事业凝聚起深厚的民意。四要以示范的行为带动人，通过政协委员的认真履职、建言献策、细致工作，引导更多的人参与达州建设，带动更多的人到达州建功立业，为我们共同的事业汇聚起不可战胜的磅礴力量！

    第四，要强化政协自身建设，切实提高履职能力。市政协党组要切实发挥领导核心作用，全面推进从严管党治党，进一步加强机关干部和政协委员两支队伍建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，为政协事业争光添彩。全市各级政协组织要按照新时期人民政协事业的新定位、新任务和新要求，不断创新工作制度、改进工作方法、增强工作实效，切实提高政协工作制度化、规范化、科学化水平。广大政协委员要珍惜荣誉，恪守宪法法律，锤炼道德品行，自觉践行社会主义核心价值观，切实发挥在本职工作中的带头作用和在界别群众中的代表作用，不负重托、不辱使命。

    政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地加强对政协工作的领导，一如既往地重视和支持政协按照章程开展工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各级各部门要积极支持政协履行职能，自觉接受民主监督，认真听取意见建议，及时办理政协提案，为人民政协事业发展营造更好的环境。

    各位委员、同志们！民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，同心同德、群策群力，锐意进取、负重攀登，不断开创达州各项事业发展新局面，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！