加强公民思想道德教育
春风拂面，万物复苏。
2月15日，记者走进宣汉县东乡镇，只见一条条蜿蜒盘旋的山间水泥路，一片片绿意盎然的经果林，一座座风貌独特的“农家别墅”，一个个喜笑颜开的老百姓……呈现一派富民强镇的新气象，让人感受到一股股干事创业的发展激情。
近年来，宣汉县东乡镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实县党代会精神，准确把握“三大战略”，围绕“四大目标”，抢抓“双核双区”战略机遇，按照“敢于担当，善于面对，勇挑重担，力争一流”的工作理念，坚持“稳定团结排头兵、齐心建设卫星城、统筹城乡新农村、树好文明东乡人”的工作思路，崇尚务实精神，鲜明实干导向，主动作为，着力抓发展、惠民生、激活力、转作风，有力推进全镇经济社会加快发展、均衡发展。
2016年，全镇实现地区生产总值18.35亿元，比2015年增长10%；农民人均纯收入9455元，比2015年增长11.9%；全社会固定资产投资额达1.5亿元，比2015年增长30%；粮食总产达1990万公斤，比2015年增长0.5%；招商引资额达2.5亿元，比2015年增长25%。
凝心聚力促发展
宣汉县十二届四次党代会响亮提出：大力实施县城“三路三片三园”工程，拉大城市骨架，完善城市功能，优化城市环境，把县城建成风光秀美、风貌独特、风情独具的生态魅力城市。
在达宣快速通道插旗山段3.4公里建设中，东乡镇作为县城“三路三片三园”工程建设主战场，通力配合快速通道插旗山段指挥部、公安局、国土局、交通运输局、住建局等单位和部门，坚持“工程机械推进到哪里，矛盾纠纷就化解在哪里”的原则，组织召开专题协调会25次，处理矛盾纠纷30余起，最大限度地保证了群众的合法权益，为工程施工创造了良好的环境。
周桥村作为县城“三路三片三园”工程的主战场之一，面临巨大拆迁压力。奋战在建设一线的东乡镇干部迎难而上，沉下身子与拆迁农户面对面交谈，以情感人、以心换心，采取人文关怀、解决困难、亲友互助等措施，坚持大面积主动自拆与个别依法强拆相结合，顺利完成310余户的征地拆迁任务。其中征地3000余亩，拆除房屋12万平方米，迁移坟墓4000多座，为达宣快速通道、百节溪公园等工程建设做出了突出贡献。
同时，该镇高度重视城区“两违”建筑整治及农村土坯房消除工作，采取轮班分片值守、重点监控、及时强拆等方式，有效遏制县城规划区内的“两违”建设行为。坚持与脱贫攻坚工作紧密结合，通过建新拆旧、危房改造、旧房排危等方式，投入大量人力物力财力，全面消除了农村土坯房，为推动繁荣美丽新宣汉建设再上新台阶提供了坚实保障。
特色产业助增收
从传统农业转型发展水果产业，打造四季花果大美东乡；从单纯的种植、养殖到旅游观光、农家乐……东乡镇特色产业走出了一条绿意盎然的发展之路。
该镇把特色产业发展与精准扶贫有机结合，创建“1＋X”扶贫模式：“1”，就是建设一个政治功能优、带富能力强、群众威望高的村党支部；“X”，就是在骨干产业链上，确立了“产业+合作社+党支部”发展思路，引导种养户成立专业合作社，并在符合条件的专业合作社建立党支部或党小组，实现“抱团式”发展。
该镇评选“五星级”村党支部，增加工作经费和村干部待遇，还对2个“三星级”以下的后进党支部进行集中整顿，增强了村党支部的凝聚力和战斗力。同时，探索“强村+弱村、富村+穷村”帮扶模式，实现“强村带弱村、富村带穷村”的带动效应。
秧田村以党员干部为骨干，依托宣汉龙头企业——龙森中药材公司，通过规模化土地流转，成片种植了黄柏、丹参、玄参等中药材产业。2016年，该村增加收入500万元，使10余户贫困群众脱贫致富。
黄金槽村采取“支部+协会+农户”模式，按照“自愿、民主、平等、互利”的原则，成立黄金槽枇杷专业合作社，创建枇杷园区，壮大枇杷产业，促进当地农民脱贫致富。
炉坪村过去依靠丰富的煤炭资源，全村人能够勉强维持生计。随着煤炭资源不断开发挖掘，逐渐枯竭，炉坪村现在成了典型的贫困村。为了成功“摘帽”，该镇党政领导实地调研，科学决策，毅然决定调整产业结构，进行产业扶贫，大力发展水果产业。目前，该村发展冬桃80亩，已经开始挂果；新栽30亩无花果、柚子、青脆李等果树面积达600亩。
通过炉坪村的成功试种，该镇认真研判，积极谋划，借助地理优势，提出“四季花果、大美东乡”的奋斗目标，规划种植14个村的果树，大力发展青脆李、皮球桃、枇杷等水果产业。量窝距、挖树窝、栽苗子……2017年的第一个工作日，鹰溪村、永安村紧锣密鼓地栽种果苗，镇党委书记刘志、镇长向川到现场指导村民栽种，种下了老百姓的期盼和希望。据刘志介绍说，他们大力发展水果产业，基本实现全覆盖，全力打造一个四季花果大美东乡。目前，该镇共栽种青脆李253900株、皮球桃46800株、枇杷98000株、椪柑56875株、春见77775株。
同时，该镇以此为契机，同步发展养殖、种植、旅游于一体的现代特色生态产业，与“庙安花果山”融合一体，形成旅游环线，促进农村生态旅游产业发展。
近年来，该镇着眼于构建特色突出、规模适度、效益良好的农业产业结构，加快推动特色农业转型发展。破解传统农业，积极推广水稻、玉米等主要农产品的新技术，成功创建秧田村玉米高产示范片；狠抓以黄金槽优质枇杷为主的水果基地建设，辐射带动柑桔、桃李等水果产业大发展；大力发展中药材规模种植;顺利推进黄牛改良品种；退耕还林后续产业和社会造林的补植补造成效显著，植树10余万株，推动绿色产业发展。
多策并举谋福祉
周桥村老百姓的房屋风貌独特，焕然一新，道路干净整洁，两旁花树繁盛，文化广场设施齐全。村支部书记刘勇乐呵呵地说：“现在村里环境好了，活动也多了，生活一点也不比城里人差！”据了解，该镇投资改造农村基础设施，涉及道路硬化、文化广场等多个领域，村容村貌焕然一新，农民生活环境明显提高。
思想是行动的先导。在村“两委”换届之际，镇党委多次组织村“两委”干部培训，让他们明确“干什么，怎么干”，激发村干部干事创业的热情；适时召开“村支部书记工作汇报会”，各村支部书记认真汇报：讲任期规划，谈经验，解难题，转变思想促发展。通过汇报会，像周桥村这样多年连任的老班子也焕发出了新生机，以新姿态、新作风投入村庄发展，力争新业绩；永安村有多名“两委”成员，均是第一次当选，以实际行动赢得了村民的支持和拥护，成为全镇软弱涣散后进村向先进村转化的典型。
政策保障到位，干部办事才有底气。村里搞建设，钱从哪里来？村干部们翘起大拇指：“有两个政策做保障，搞建设我们心里都有底气。”近年来，各村充分利用“一事一议”政策，加强绿化亮化、农田水利提升等建设。同时，该镇制定《农村基础设施建设奖补办法》，对村庄街道、绿化、文体设施建设等项目按标准进行扶持补贴，全面提升村级基础设施配套建设水平。
近年来，该镇通过向上争取、升级改造、综合利用等渠道，对各村、社区活动阵地进行了提档升级。新修了拱桥、鹰溪、龙背等村的活动场所；为文昌、育才社区打造了新的活动阵地；对花园、龙岗、永安、磨峡等村（社区）的活动场所进行升级改造；建规范化便民大厅，使基层组织有地方办事、有人办事、能为群众办好事。
统筹城乡惠民生
周桥村新建的居家养老服务中心，占地面积300平方米，外观典雅、别具一格，中心内设置有厨房、卧室、日间照料室、阅览室、医务室、棋牌活动室等，电脑、闭路电视、空调、棋牌桌、图书等生活设施一应俱全，生活气息浓厚。
近年来，该镇把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，积极解决群众关注的热点、难点问题，尽力为人民群众办好事、办实事，有力地促进了全镇经济社会的健康发展。
该镇不断提高社会保障水平。按照城乡统筹的要求，全面贯彻落实各项优惠政策，加强和改进最低生活保障工作。建立健全养老服务网络，切实改善农村老年人生活条件。积极发展社会福利和慈善事业，不断完善阳光救助体系，努力实现“零距离”救助服务。
该镇建立立体化、常态化的治理机制。全面落实安全生产责任，创新实施网格化管理、精细化分工、专业化监督、长效化运行“四化”管理模式，建立了排查报送机制、信息管理机制、处置反馈机制、调度通报机制、督查考核机制、奖惩表彰机制六项长效工作机制。按照分级负责、属地管理原则，通过“定格、定人、定责”，对全镇生产经营单位逐一建立了网格化监管体系，强化隐患排查治理，促进安全生产形势持续稳定。
同时，该镇按照依法治国与以德治国相结合的要求，以理想信念教育为核心，以宣传社会主义核心价值观为载体，以“诚实、守信、感恩”公民思想道德教育为重点，加强了社会公德、职业道德和家庭美德建设，弘扬了道德新风尚，促进乡村和谐。
目前，该镇农民人均收入持续增长，城郊失地农民生活保障机制逐步健全。素质教育全面推进，逐步走向均衡发展，教学质量名列全县前茅。卫生条件日益改善，镇、村（社区）两级卫生监督、疾病控制、传染病救治体系和突发公共卫生事件预警应急机制初步形成，保护了人民群众的生命安全和身体健康。“新农合”参合率达到98%以上，“新农保”工作顺利推进，覆盖城乡的社会保障体系加快建立，社会保障水平不断提高。公民素质建设、大众文化建设、全民健身行动有力推进。人口与计划生育、国土、林业、环保等基本国策得到有效贯彻。
□文/图 漆楚良 龚念 杨光 摄影报道
