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2017年2月24日 星期
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万源市转型跨越勇争一流
“绿水青山”催生“金山银山”
□特约记者 陈本强 马发海 黄晓宇 摄影报道

    变革,在万源从来没有如此持久和深入!

    图新,在万源从来没有如此执着和坚韧!

    跨越,在万源从来没有如此美丽和铿锵!

    负重转型、跨越发展、勇争一流。坚决打赢脱贫攻坚大决战,如期与全国全省全达州市同步全面建成小康社会!作为国家扶贫开发重点县(市)、国家主体功能示范区和脱贫攻坚主战场,万源市定位精准、答案明确、步履铿锵。

    万源市紧紧围绕“同步全面建成小康社会”总体目标,以“脱贫攻坚、振兴发展”为统领,坚定“建设秦巴生态康养旅游文化名城、中国富硒食品产业之都、川陕渝结合部商贸物流中心”发展定位,持续深化“生态立市、开明开放、产业联动、科学跨越”发展路径,深入实施“脱贫攻坚大决战、产业联动大转型、生态文明大示范、开明开放大变样、依法治市大协调”五大战略,奋力建设幸福美丽万源。万源市第六次党代会描绘的发展蓝图,更加坚定了高举生态大旗,走好绿色路径的决心。

    绿水青山,激荡巴山。2016年,万源市荣膺中国避暑养生休闲旅游最佳目的地、中国富硒名茶之乡,成功创建为国家级生态原产地保护示范区、省级农产品质量安全监管示范县、省级有机产品认证示范创建区、省级生态旅游示范区、四川省村民自治模范县;农建综合示范区、“甘露杯”农业建设跻身达州前列,取得历史性突破。6个产品同时获准实施国家生态原产地产品保护,获批数量居全国县(市)之最;八台山成功创建为国家4A级旅游景区……众多勋章见证了脱贫攻坚、振兴发展巨大成效。

    万源市委书记吴晓勇指导易地扶贫搬迁工作

    万源市委副书记、市长倪欣向刚刚搬进新居的村民赠送春联

    生态,是自然的禀赋,天然的优势。在春天里播撒绿色种子,“生态立市”成为打造万源核心竞争力的根本。“自然之绿”宛若一颗颗璀璨明珠,镶嵌在巴山大地,分外闪亮

    云南茶花、山东牡丹、浙江红梅、成都郁金香……这个春节,70多种尊贵的“花公子”走进川东著名景区八台山,将景区妆点得绚丽多彩。春节期间,万源“绿宝贝”再卖天价,全市旅游综合收入达1.01亿元,八台山景区接待游客3.2万余人次,实现门票收入400余万元,比去年同期翻了4番。

    八台观日、龙潭泛舟、鱼泉赏叶、古道探秘……巴山蜀水无限好,一步一景皆野趣。“春有百花秋有叶,夏有凉风冬有雪”旅游形象备受欢迎,四季游、全域游的旅游格局基本形成。2016年,累计来万源游客255.54万人次,实现旅游综合收入19.28亿元。

    “养生养老,万源最好”,这还真不是吹的!位于四川东北部的万源市,处于大巴山腹心地带,是中国南北气候的分界线和嘉陵江、汉江的分水岭。这里气候宜人,常年平均气温14.9℃;这里森林覆盖率达63.5%以上,负氧离子达6级最高标准,空气质量达1级最高标准;这里物华天宝,资源富集,盛产名贵中药材、富硒农产品、珍惜动植物;这里是全国三大富硒带之一和全国红色旅游经典景区,红绿辉映、历史厚重。境内花萼山国家级自然保护区、八台山国家地质公园、黑宝山省级森林公园等张张国(省)字号名片“绿”得发亮。

    咬定“青山”不放松,集中攻“尖”不懈怠。万源市的作战策略是:率先突破第三产业、联动发展一二产业,将生态康养旅游产业、富硒特色现代农业、绿色生态工业、商贸物流产业作为“四架马车”,驱动转型升级、联动跨越的滚滚车轮,助推脱贫攻坚决战决胜、振兴发展激流勇进。

    “万物生”蜂桶蜂蜜飞向中南海、“星博士”孕婴童产品远销亚欧、八台山跻身四川景区十强;龙潭河养生养老保健基地即将开放,蜀雅富硒红茶生产加工、星华服装迁建项目投产运行,秦巴商贸物流园建成投运……放眼万源大地,处处春色荡漾。从脱贫攻坚到项目建设,从“龙头景区”到“四好新村”,无不涌动着“生态”的身影。

    生态,是清纯的象征,为政的本色。在春天里厚植廉洁的土壤,“政通人和”赋予干事创业、后发赶超的大好环境。“人文生态”犹如一只无形的聚宝盆,聚集60万万源人民的智慧和力量,脱贫攻坚旗开得胜

    “坚定不移走绿色发展之路,让良好的生态环境成为人民群众生活质量的增长点。”一年一度的“领导干部新春学习会”,既是万源党员干部理论武装的创新动作,又是有些年头的常态之举。今年学习主题定格为《可持续发展背景下的生态文明建设》,昭示着“绿色崛起”将引领未来发展航向。

    以学促干,知行合一。理论学习与“两学一做”紧密结合,不断创新学习方式。万源市多次将市委中心组学习课堂搬进贫困村调研学,按月开展脱贫攻坚现场大会亮赛超,举办“萼山大讲堂”激励促,评选“感动万源十大年度人物”争创比,开展“诚信、守法、感恩、奋进”主题教育,强化文化、科技、卫生浸润,群众脱贫攻坚的内生动力充分激发。

    大会检讨、电视问政、阳光问廉、巡查追责……万源市在党风廉政建设上,始终保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域、抓住关键少数。创新开展“互联网+阳光村务”,鼓励村民“拍桌子”,坚决遏制“微腐败”,群众满意度指数达到历史新高,纪检监察工作综合目标考核和纪律审查工作目标考核均跃居达州市第一。风清气正的政治生态总体形成。

    坚持好干部标准,强调“崇尚实干、注重实绩、群众公认”选人用人导向,全面完成市、乡两级领导班子换届选举,顺利完成村级党组织换届工作和软弱涣散党组织转化升级。大力实施“千名硕博进达州”和“团圆工程”,回引优秀本土人才24名,实施优秀人才递进培养571人次。忠诚、干净、担当的干部队伍成为脱贫攻坚中坚力量。

    万源市委书记吴晓勇说,实现振兴发展宏伟目标,需要一支精诚团结的干部队伍,民主集中、同心同向、主动担责的优良作风,便是激发斗志的强心剂。既挂帅又出征,在脱贫攻坚、党风廉政、项目推进等重点领域,万源市实行县级领导“挂包”制度,党政领导“一把手”责任制,层层压实责任、传导压力。30名县级领导干部、118个部门(单位)、1.47万名党员干部结对帮扶;选派170名“第一书记”、组建170个驻村工作组、派驻518名干部蹲点帮扶52个乡镇、170个贫困村、6.3万余贫困人口。投入100%的精力,90%的财力,80%的项目,各级党员干部铁肩担责,圆满实现“精准减贫13547人、易地扶贫搬迁3722人”年度目标,脱贫攻坚首战告捷。

    “数”说变化,“十三五”开局之年彰显蓬勃发展万源力量。2016年累计投入城镇基础设施建设资金4.5亿元,全市城镇化率达38.95﹪,“荔枝古道”申遗有序推进,花萼山国家级自然保护区科普展示馆已经建成,成功争取巴万高速太平(庙沟)互通,城乡品质逐步提升。在全省率先实施农村困难群体新农合再保险工作,加快推进万中白沙校区、太平镇小学分校、市职教中心项目建设,启动市疾控中心、市精神病医院新建工程,百姓福祉持续改善。城乡建设用地增减挂钩改革有序推进,总投资51.51亿元的万源—八台快速通道等PPP项目启动实施;顺利签约三一重能风电开发等15个重点项目;成功争取中央建设基金4.6亿元、省农发行易地扶贫搬迁贷款8亿元、交通补助专项资金6.2亿元;争取国家债券资金36.5亿元,完成乡镇债务置换化解,发展环境更加优化。

    生态,是时代的号召,生命的特写。在春天里书写华丽的人生,“敢教日月换新天”的豪情激荡巴山,“发展之梦”筑起老区人民的决胜希望

    “圆满完成58个贫困村退出、21936人精准脱贫、7415人易地扶贫搬迁任务。”2017年,万源市用一串串醒目的数字定格了崛起目标:地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长7.5%以上;全社会固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;服务业增加值增长9%以上;地方一般公共预算收入增长7.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.7%以上;城镇新增就业0.38万人以上;常住人口城镇化率提高0.5个百分点以上;环境空气质量达标率为85%以上。

    号角嘹亮,使命如山。万源市牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”意识,全力打响“春季攻势”,发展活力竞相迸发。

    “2·21”低温雨雪冰冻灾害的身影还未远去,2月22日,在抗灾救灾工作组的指导下,白羊乡三清庙村千亩茶园里,几十号人正忙着为茶园追肥,剪掉冻坏的树枝,憧憬着瑞雪后的巴山雀舌再成新宠。

    “第一时间摸清灾情,全力以赴抢险救灾,最大程度减轻损失,千方百计确保群众生产生活安全。”围绕着市委、市政府主要领导的明确指示,万源市各级党员干部迅速奔赴一线,战冰雪、保民生,确保将灾害损失降至最低。

    “多亏叶书记送来的草垫,有了这些保暖措施,今年蜂蜜产量就不会下降啦!”低温冰冻灾害给高寒偏远的新店乡涌泉村蜂农李传清造成了一定影响,“第一书记突击队”及时赶到,让李传清悬着的心终于放下了。土地入股变资金、“一人一桶蜂”成产业、农业合作社作支撑,昔日贫穷的涌泉村誓将绿水青山变成金山银山。

    集中打造八台山—龙潭河“龙头景区”,大力发展康养、度假、体验旅游业态;积极实施“互联网+”行动和国家电子商务进农村综合示范县项目,建成富硒特色产品展示展销中心;开工建设巴山雀舌红茶、梦源巴山果酒等工业项目;建成省级富硒产品质量监督检测中心,力创“旧院黑鸡(蛋)”中国驰名商标,新增1000亿斤粮食项目;做好万源通用机场、省级红色文化党性教育基地项目建设前期工作,推进巴万高速万源段、万源—八台快速通道等重大项目建设;巩固退耕还林成果12.6万亩,新建公共绿地7.8万平方公里,积极推进蜂桶山省级自然保护区建设,力争省级生态市创建成功;大力开展“农副产品精深加工、旅游康养、中药材种植及深加工、商贸物流、建筑业、新能源及智能制造”六大产业招商活动。翻开万源市2017政府工作报告,希望满满,信心百倍。

    瑞雪兆丰年,巴山万象新。沐浴着改革东风,“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的万源儿女,在4065平方公里的土地上,撸起袖子,甩开膀子,奋力开启“一城一都一中心”建设新征程,向着建设幸福美丽万源宏伟目标昂首奋进!

    ⬅贫困群众抱得“金鸡”归

    党员干部冲在一线战冰雪灾害

    易地扶贫搬迁,圆了贫困群众新居梦

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