□本报记者 廖晓梅 特约记者 王晓林 程一凡 摄影报道
春日竹乡，硕果盈枝，美景如画。
春节刚过，一场以“促进转移就业·助力脱贫攻坚”为主题的大竹县2017年“春风行动”暨就业扶贫专场招聘会在县城煌歌广场隆重举行。2月3日至4日短短两天时间，95家用人单位提供的5000多个招聘岗位，吸引了12000人咨询、求职。来自周家的准备外出务工贫困村人员李小军早早就进场寻找自己的“东家”。他兴奋地告诉工作人员：“现在家乡发展得这么好，我们外出务工的老乡们都想留下来。”
招聘会的火爆场面，印证了大竹2016年经济社会发展取得的骄人成绩。
这一年，是大竹历史进程中极不平凡的一年。面对抗击经济下行压力的发展考验，面对县乡村换届选举的政治考验，面对脱贫攻坚首战必胜的责任考验，大竹县深入贯彻中央、省、市决策部署，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。
百舸争流千帆竞，中流击水踏浪行。2016年9月，大竹县胜利召开县第十三次党代会，确立了“1256”战略布局，坚持“建成川东渝北区域次级中心城市”发展定位，明确同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐大竹“两大目标”，实施投资、创新、改革、开放和市场“五大驱动”，加快建成扶贫开发攻坚示范区、现代工业集聚创新示范区、现代商贸物流发展示范区、农旅文融合发展示范区、新型城镇化示范区、生态文明先行示范区，吹响了“激情干事业、实干兴大竹”的时代号角。
2016年，大竹县主要经济指标在全市实现了“四个总量第一”“四个增速第一”。实现GDP283.56亿元，同比增长8.4%；地方公共财政收入12.35亿元，增长8.88%；城镇居民人均可支配收入26875元，增长9.2%；农村居民人均可支配收入14072元，增长9.5%。
打造“现代工业集聚创新示范区、现代商贸物流发展示范区”
“繁荣大竹”稳步迈进
2016年9月30日，在广东深圳证券交易所八楼上市大厅里，伴随着庄严的上市钟声，LED大屏幕上“川环科技上市”6个大字赫然映入人们的眼帘。作为达州市第一家上市企业——川环科技从一个炼油小作坊发展到年产汽车、摩托车用各类胶管能力10000吨的大企业，与大竹县委、县政府多年来坚定不移实施“工业强县”战略密不可分。
2016年，大竹县扎实推进“工业强县”核心战略，新增规模以上工业企业8户、达106户，新培育销售收入超亿元企业9户，川环科技成为达州市首家A股上市公司。工业技改显著加快，投入资金66亿元，同比增长12%。东汉醪糟、川东电缆、环州机电、鼎泰陶瓷技改项目竣工投产。
一个现代化的发达工业园区是拉动“工业强县”的主引擎。道路网络四通八达，工业企业鳞次栉比，机器声隆隆不绝于耳……走进大竹经济开发区，工业经济快速发展的铿锵音符在竹乡大地高亢奏响。
“我们企业之所以选择在大竹经开区落户，不单是这里的地理环境好，产业优势大，关键是在这里办事就像在自己家里办事一样，能享受到最优质的服务。”不少来大竹投资的业主由衷地感慨。精心包装的大项目、细心打磨的产业配套，加之全心全意的亲商服务，客商感觉在这里创业是一种享受，有一种“家”的感觉，没有陌生感。
该县从环境、资源、产业链条等方面着眼，按照“园区集聚化、企业集群化、产业集中化、资源集约化”发展思路和“一园一主业、园区有特色”规划原则，科学布局园区组团，并以重点打造东柳机电轻纺园，突出抓好庙坝小微企业创业园、石河建材园、月华食品园，着力培育石河、庙坝、周家等10个工业重镇，构建“1+3+10”一区多园多点格局。
大竹工业园区的强劲崛起，为企业落户搭建了舒适的“安乐窝”。不但川环科技、川东电缆、三鑫包装等大竹传统优势企业纷纷入驻工业园区，利森集团、海螺集团、川粤国际皮鞋城、维奇光电、鼎泰建材陶瓷等省内外知名企业也纷纷抢滩大竹。2016年，经开区营业收入达215亿元，创建成全省首批特色产业基地、全省机电产业知名品牌创建示范区，申报省级经开区进入国家发改委审查程序。
展望未来，一个崭新的现代工业集聚创新示范区正在成形。大竹县提出了“6+5”产业振兴计划，着力打造能源建材、机械制造、电子信息、轻纺鞋服、农产品生产加工“五个百亿产业集群”。聚力能源建材产业发展，扶持引导企业技改扩能，培育壮大煤矿、洗选、建材、水、电、汽等产业链。推动海螺、利森、红旗煤业等化解过剩产能，加快鼎泰陶瓷生产线、达州青山建材生产线、风能发电等项目，引领产业集聚发展、转型升级。聚力机械制造发展，落实《中国制造2025达州行动计划》，全面引导支持川环科技、川东电缆、环州机电、迅海防爆等骨干企业走机电一体化道路。聚力电子信息产业发展，加快推进星擎电子科技产业园、黎明光电产业园落地，以创新驱动为引擎培育壮大维奇光电、鹏翔电子、越洋电子等骨干企业做大做强。聚力轻纺鞋服产业发展，扶持玉竹麻业、青山绿水、红星麻业等企业，重点发展服装、家纺及装饰等工艺产品；落实好支持鞋服产业发展的“六条措施”，引进上下游企业集聚发展。聚力农产品加工产业发展，做大做强东柳醪糟、顺鑫农业、巴蜀玉叶、林萍核桃、益寿黑花生、嘉禾糯稻等龙头企业。
大竹县还大力实施“创新驱动”战略，提升产业核心竞争力。深入推进“大众创业、万众创新”，加快完善综合性创新平台和创新服务体系，引导企业采取技术创新、质量管理、市场推广、售后服务、企业文化等方式，加大自主品牌创建力度，推动“大竹制造”向“大竹创造”转变。制定出台支持“总部经济”发展的配套措施。充分发挥院士（专家）工作站作用，柔性引进一批领军人才和创业团队，切实加强人才管理工作，着力打造川东渝北区域人才洼地和智力高地。
立足推动第三产业提档升级，该县提出打造现代商贸物流发展示范区。坚持“做大总量、做优结构、做出特色”的发展理念，大力实施服务业“2456”工程，加快将大竹建成区域性商贸流通集散中心、川渝现代物流中转重要枢纽，努力提高服务业所占比重和现代化水平，争创全省电子商务脱贫奔康示范县。完善现代商贸物流体系，加快大竹商贸物流园、汽摩交易产业园、金利多综合市场建设，建立健全交通运输、仓储配送、公共信息三大平台，积极培育和引进一批商贸物流龙头企业和第三方、第四方物流企业，推进现代物流业集聚发展。依托达渝高速、南大梁高速、318国道、210国道物流节点和通道资源，积极承接长江沿岸、成渝经济区、成渝城市群等大宗商贸流通、生产资料交易、集散和中转，不断提升商贸物流服务能级。深化与阿里巴巴集团合作，用好民间资金和信息资源，构建覆盖城乡的仓储物流体系。
与此同时，瞄准互联网消费热潮，加强信息基础设施建设，实施“互联网+”、智慧城市、宽带乡村等工程，促进电商消费和信息消费。发展金融服务业，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行、农村资金互助合作组织等新型金融组织，探索建立融物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的产权交易中心。顺应人口老龄化和二孩政策变化，大力发展居家养老、幼儿教育，推进医疗卫生、健康保健与养老服务相结合，培育康复医疗、营养保健、健身休闲等新业态。发展新型消费业态。着力打造“五大商圈”和“六大交易市场”，加大乡镇农贸市场、超市、综合批发市场、便民服务网点的建设力度，不断完善群众消费基础。实施改善消费供给专项行动，积极推进衣、食、住、行等传统消费向个性化、品质化转变，引导农村消费市场升级，促进生态文化旅游消费。
构建“新型城镇化示范区”
“时尚大竹”璀璨夺目
“变化太大了，怎么都想不到这里会变得这么漂亮!”春节返乡走到东湖广场游玩的大竹籍在外人士都会发出这样的赞叹。
位于大竹县城东湖新城的东湖广场，可以用“震撼”二字来形容。广场占地面积130亩，依托于东湖公园规划的总体背景，体现“引山入城、引水入城”，突出东湖广场作为东湖公园形象入口、城市客厅、市民集会场所的特点进行设计，通过竹文化，品竹、赏竹、论竹、知竹，借以体现城市的文脉延续，是一个集休闲、娱乐、健身于一体的广场。
东湖广场、东湖公园的炫丽绽放，是大竹县围绕“建成川东渝北区域次级中心城市”发展定位和打造“新型城镇化示范区”战略部署的一个缩影。近年来，该县坚持走“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，大力推动护城河改造治理、国道318、210线大竹城区过境段改线工程，逐步打造以现代工业为基础，以商贸物流、旅游休闲等现代服务业为特色的山水田园城市。
该县修订完善了《大竹县城市总体规划（2011—2020年）》，县域城镇体系规划范围扩大至2076.8平方公里。《规划》后的县域城镇体系，形成了以一主（大竹县县域中心城区）、一副（周家镇县域副中心）、五极（庙坝、文星、杨家、石河、石桥铺5个发展极）及以柏林镇、清河镇、清水镇等37点为基础，形成团状紧凑、双中心、开放式、生态型的“一环两轴两中心三区一组团”的城市空间布局结构。
根据规划，到2020年，城市规模将从2015年24.1万人、县城建成区面积24.2平方公里，分别增至城市人口34万人、县城区建成面积40平方公里，到2030年规划用地范围将扩至89平方公里。城镇化水平也将由2016年的40.25%提升至2020年的49%，2030年达63%。
在城市建设上，大竹县重点推进以北城新区和东湖新城为重点的新区开发。新区的开发带动了整个城市道路主干网的形成，拉开了城市骨架，拓宽了城市空间。加大基础设施投入力度，着力改善基础条件。南大梁高速公路、山后快速通道竹石线二期全线通车，大竹—百节机场快速通道写入市政府工作报告，达渝城际铁路纳入四川省、重庆市“十三五”发展规划；实施县乡公路改善工程50公里，新改扩建通村公路129.6公里，外联内畅的交通格局加速形成，交通区位优势逐渐凸显。室内体育馆、名豪国际广场、白塔水街、人行天桥投入使用，文体艺术中心、白塔公园加快建设。在开发新区的同时加快旧城改造步伐。针对旧城区街道狭窄、电线老化、供水供气及环卫等设施严重不足，人居环境较差的实际，推动了西门片区、十字街片区、煌歌广场片区、夏家院子棚户区改造。
如今的大竹，高楼鳞次栉比，大道宽阔平坦，公园、广场处处可寻，一片鸟语花香。人在城中走，如在画中行。
目前，城区已建成新华广场、金利多广场、青年广场、煌歌广场、东湖广场等8个风格各异的休闲广场；对城区示范街道进行风貌打造，逐步形成“一街一景、一街一品、各具特色”的城市风格。同时，大竹县在绿化中注入绿竹、苎麻文化，提升城市精神内涵，打造时尚之都。森林覆盖率达40.85%，创建成全国绿化模范县。通过努力，县城建成区拓展到25.1平方公里、25万人，城镇化率达40.25%，跻身全省21个“宜居县城”和10个“海绵城市”建设试点县行列。
而在乡村，美丽新村风景如画，留着乡愁。
2017年元旦是冬日里难得的大晴天，在石河镇新华村，如诗如画的田园美景引来不少游客游览观光。青山绿水环抱中，青瓦、白墙、翘檐民居点辍其间，整齐的节能路灯形成两列纵队，沿着“Y”字形的油路向里延伸。广场边，文化广场、卫生室、超市、电商服务点、老年活动场所、村级活动场所等一应俱全，令人赏心悦目。
新华村的怡人美景仅仅是大竹县狠抓两个统筹、推进城乡协调发展的一个缩影。近年来，该县坚持“一主一副五极三十七点”城镇空间布局，按新型小城市标准建设周家、庙坝、石河、石桥铺镇，推动乌木、团坝、清河、杨家等13个重点镇建成商贸重镇、工业强镇或旅游名镇。树立“建园即建城”理念，有效发挥园区对小城镇的带动功能，建成加快发展新引擎、改革开放新窗口、“两化”互动新样板。
布局“农旅文融合发展示范区、生态文明先行示范区”
“美丽大竹”徐徐展开
2016年12月31日，一条“快到姚市乡看蝴蝶兰”的信息在竹城市民的微信朋友圈里火热转发。“去年我们就去晚了，没有买到，今年趁早去买一盆回家。”第二天一大早，竹阳街道居民李成军就来到位于姚市乡的蝴蝶兰培育基地挑选花卉。
据基地负责人介绍，该基地由达州云上生物科技公司与台湾千卉公司合作建立，是目前川东渝北地区唯一的蝴蝶兰基地，育有30多个品种的蝴蝶兰，主要销往海口、广州、成都、重庆等地。迄今，已销售蝴蝶兰13万多株，实现销售收入200余万元。
高端花卉产销两旺，吸引周边游客成为消费、旅游热点，正是该县着力推动农旅文融合发展的生动实践。近年来，该县围绕一示范、两带、四业、三区的农业“1243”工程，突出粮油、畜禽、蔬菜、苎麻四大主导产业，做靓香椿、糯稻、苎麻、白茶4张特色产业名片，推进农业产业实现规模化、专业化、标准化、品牌化。
2016年，该县实现粮食播种面积稳定在155万亩以上，油料播种面积在25万亩以上；生猪年出栏在88万头以上，肉类总产量达9.4万吨；已建成优质苎麻基地22万亩；蔬菜播种面积稳定在21.6万亩以上；建成香椿基地10.65万亩；建成优质糯稻基地18万亩；建成优质白茶示范基地1.5万亩；粮食总产量达54.22万吨，实现“十连增”。该县连续4年荣获全省农民增收工作先进县，3万亩农建综合示范区建设首次荣获全市一等奖，喜获水利“甘露杯”。
同时，该县持续夯实国家现代农业示范园区建设，持续推进农建综合示范区建设。2016年，该县农建示范区整合涉农项目13个，资金1.95亿元，共建成高标准农田3850亩，土地整理2.74万亩，新修、整治渠道68公里、蓄水工程48处，解决饮水安全2650人。造林绿化480亩，硬化村组道路51公里，新建生产机耕道49公里、便民连户路56公里，新建、维修机电提灌站4座，园区带动效应逐步显现。
一个村办的桃花节，门票卖了几十万元；一个兜售小吃的摊点，一天营业额过万元……在大竹县庙坝镇寨峰村，农旅文融合发展的效能让鹏程果业合作社理事长朱鹏程尤为感叹：“经过多年发展，秦王桃已不只是大竹县的特色产业名片，正在向旅游名片、文化名片逐渐迈进。”
“加快建成农旅文融合发展示范区，就是顺应大众旅游新需求，创造新供给，依托大竹山水生态、现代农业和文旅资源，推动全域旅游发展，实现由一般型产业向支柱型产业跨越，争创国家旅游度假区、四川旅游强县，成为川渝陕休闲旅游目的地。”为了深度挖掘休闲观光农业潜力，打造乡村旅游环线，该县积极实施幸福美丽新村建设，先后在92个新村示范点发展现代农业产业11.8万亩，引进龙头企业5家，发展农民专合组织42个、家庭农场20户、专业大户154户，修建集中养殖小区45个，庙坝寨峰的秦王桃、二郎江水的巴山红香椿、人和天保的琯溪蜜柚、欧家三溪的“黑美人”西瓜等特色农产品，不断吸引着周边游客到大竹“尝鲜”。
在农业产业基础带动下，该县“农旅文”深度融合发展。2016年，建成欧家“姚氏宗祠”、庙坝寨峰村桃花节和五桂养生风情湾、清水驷马桥草莓采摘园、清河龙洞坝李花园、牌坊大全大城寨、川主铁佛古村落及真人“CS”基地等乡村旅游线路16条、景点28个。每个示范新村有1-2个集中连片的优势主导增收产业，主导产业收入占农村常住居民人均可支配收入的50%以上，农村常住居民人均可支配收入高出全县平均水平12%以上。
要金山银山，更要绿水青山。大竹县提出坚持绿色发展，打造生态文明先行示范区的理念。深入推进治脏、治乱、治尘、治噪、治水“五治”工程，重点抓好东柳河城区段综合治理、重点流域垃圾污染综合治理等工程，新开工铜钵河流域综合整治项目，完成蒲包乡饮用水源整治。完成柏林、清水等7个乡镇污水处理厂建设，启动石桥铺、清河、杨家场镇污水管网配套建设。纵深推进植树造林、天保二期、新一轮退耕还林等工程，加快建设“三带三廊四公园”城市绿地系统，确保森林覆盖率和城市绿地率进一步提高，不断提升生态系统功能，争创省级生态县、省级森林城市。积极倡导“以人为本、尊重自然、绿色低碳、勤俭节约”理念，着力建成一批能源、建材、再生资源等循环经济产业链，打造一批绿色工厂和绿色园区，使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人民的自觉行动。
决胜“扶贫开发攻坚示范区”
“和谐大竹”温馨绽放
1月19日上午，在永胜乡茨竹村，一场别开生面的“新春送福”活动火热开场，干部们手里捧着的“福”字、春联映红了贫困户的笑脸。作为全县最快达到退出标准的省定贫困村，攻坚首战告捷的红旗如期飘扬在这片田野上，也飘扬在每个贫困户心头。
回首2016年，大竹县脱贫攻坚工作按照中央和省、市、县委的决策部署，精准实施“六个一批”扶贫攻坚计划，全面推进扶贫攻坚“十大专项行动”。全县2016年度计划退出的18个贫困村、6298户18374名贫困人口，顺利通过省、市、县组织的验收、考核和第三方评估，圆满完成了目标任务，为“坚决打赢脱贫攻坚战、加快建成扶贫开发攻坚示范区”奠定了坚实基础。
“这根葱比我还高！”1月16日上午，在八渡乡青南村大葱产业收获现场，种葱大户欧堪贵拿起一根刚从地里拔出来的大葱，量量比比，难掩喜悦之情。
欧堪贵原本在重庆打工，2016年，受到大竹县“能人助村”计划的感召，回到家乡做起大葱产业。一年过去，从前的“打工仔”已成为当地青年创业带头人。据介绍，村里喜获丰收的大葱共有350亩，亩产量达到了7000公斤，按每斤1.7元的统一收购价，每亩大葱能为葱农带来收入11000余元。
脱贫攻坚，抓住富民产业培育是关键。近年来，大竹县围绕农业“1243”工程，加快国家现代农业示范区建设，推广“四新”示范和“六良”配套，引导群众大力发展香椿、糯稻、蔬菜、中药材和畜禽产业，实现“一户一业、一村一品”，着力解决持续稳定增收难题。
“这60亩茅草地是村里的专业户联合3户贫困户流转的，马上要种上香椿。”在李家乡大湾村，4组组长刘善华指着挖掘机正在拉沟的土地说，“我们还在修路、建堤坝，准备养鱼、养鸭，荒了10多年的茅草地终于派上了用场。”
刘善华手指圈划的这一大片地，被大湾村第一书记刘磊笑称为“大湾村未来的产业带”。在对口帮扶单位省法院的指导和帮助下，大湾村建立起“1+N+1+X”合作经营机制，即“1个专业合作社（或经营业主）+N个贫困户+村委会+各种金融扶贫政策”，将政策、人力、资金整合在产业上，使其成为连接村集体与村民的纽带、带动贫困户脱贫的平台。2016年，全村已有10户贫困户、20名贫困群众退出贫困行列，人均纯收入超过3500元。
2016年，该县70个贫困村共建立优质粮油生产基地1.58万亩，优质蔬菜生产基地3700亩，优质水果生产基地8900亩，优质茶叶生产基地1700亩，优质药材、花卉等生产基地4900亩，优质水产养殖面积1900亩，已基本形成“一村一品”的产业格局。
在脱贫攻坚进程中，大竹县还提出“聚力打胜公共服务和兜底脱贫硬仗”的号召，统筹推进教育、医疗、文化资源向贫困地区倾斜。
2016年度，该县减贫人口18374人参合率达100%，2016年9月1日起建档立卡贫困户住院费报账实现“0”支付；中小学营养餐项目补助实际支出约4000万元，贫困寄宿生补贴发放878万元，教育资助解困建档立卡贫困学生10367人；18个退出贫困村广播电视“户户通”已安装完成6035套，全部解决2016年建档立卡贫困户收看广播电视节目问题；全县累计发放小额扶贫信贷2638笔，金额9521.5万元，安排产业扶持基金2188万元、产业发展资金3484.5万元。
“这个贫困户家中有几口人？房子有多大？贷款多少？收入来源是什么……”2016年10月25日上午，在高明镇老学堂村，大竹县脱贫攻坚现场评赛会火热进行。现场问答、随机走访……各种新颖的评赛形式让参赛村“压力山大”。
“脱贫攻坚不仅要给贫困户吃‘定心丸’，党员干部也要有‘明白账’。”为了晒出扶贫“真功夫”，补齐脱贫“短板”，大竹县创新工作形式，先后3次在2016年度计划退出的杨通乡阳光村等18个贫困村举办脱贫攻坚现场评赛会，运用“实地看、全面查、随机问、多方评、公开赛、限时改”六大手段破解扶贫攻坚工作中的难题。“脱贫攻坚现场评赛会”的做法，不仅受到市委主要领导的肯定性批示，还被《人民日报》宣传推介。
今年，大竹县将继续围绕县委“1256”战略布局，聚焦“11693”脱贫攻坚工程，加快“两线合一”进程，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，确保全县2017年20125名贫困人口实现脱贫，20个省定贫困村如期退出；2018年贫困县摘帽，誓让脱贫攻坚工作成效走在全市前列，进入秦巴山片区先进方队。
大竹县城远景
永胜乡茨竹村规模百合种植长势喜人
李家乡大湾村第一书记刘磊给贫困群众传授白芷种植管理技术
月华镇农民文艺爱好者组成的“竹唢呐组合”进行竹唢呐口鼻同奏表演
农旅相融新村美
川环科技工人对胶管进行配套和检验
投入使用的中华乡易地扶贫搬迁集中安置点
俯瞰东湖广场
大竹经济开发区一角
