沐浴冬日阳光，倍感温暖；徜徉通川大地，倍感热情。

    党风正、民心淳、作风好，政通人和，通川处处盎然景象……

    定目标、议计划、抓评议，强基固本，通川基层生机勃勃……

    净化思想根源、确定工作标尺、量化作风准绳、严格办事标准，增强基层组织凝聚力、向心力、战斗力……一个支部一面旗，一名党员一盏灯，党建不再抽象陌生，而是看得见、摸得着的动力“源泉”。

    这，是通川区创新推行“党支部标准工作法”的印迹！

    不漏边角，从严制定工作标准

    当历史走进21世纪，不少村（社区）党组织突然发现自己的处境有点尴尬。随着各种税费的减免，以及机构改革、部门服务触角的延伸，村（社区）党组织行政职能日渐多样化、复杂化，甚至负荷化。

    如何巩固党在基层基础的执政地位？如何强化基层党组织的职能职责？如何更加有效地推动新农村和城市新型社区的建设？

    问题就是导向！该区以中央和省委、市委对基层党支部工作要求为基础，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央全面从严管党治党要求，认真对照《中国共产党章程》和党内有关规定中对基层党支部的职责和规定，梳理出基层党支部工作落实“三会一课”、“宣传执行决定”、“党员发展管理”、“党内激励关怀”、“强化党员监督”5大方面15条基础标准，作为党支部规范运行最直接有效的政策根源和法规依据。

    与此同时，6个专题调研组，走进23个乡镇办委、50余个区级部门和273个村（社区），深度调研基层党支部成效较明显、体系较成熟的工作经验和做法，将北山镇顺堂村党支部“六位一体”后备干部培养法、罗江镇高石社区党支部“五查五比”工作法、北外镇张金村党支部“无职党员设岗定责”工作法等12个好经验做法，作为创新党支部工作的典范和标杆。

    上有遵循，下有示范！党支部工作标准应运而生！

    更令人振奋的是，通川区委将群众的期望与意愿作为建标准、立标准的重要决策依据，广泛开展《您心中的标准党支部》征集活动，采纳有效意见建议43条，切实凝聚民智民力。

    不犯迷糊，党建工作厘清方向

    1月3日，通川区西外镇新锦社区党委书记杨雷正在填写本月的“党员活动日”工作台账，“这个月要开展‘三会一课’，有两名同志要过‘政治生日’，还要组织一场现场实践。”

    分层分类、条块结合，将党支部的性质、任务、制度，甚至是工作方法提炼固化，严格党员发展、教育、管理，按月足额收缴党费，严肃党组织生活，做到活动有标尺、干事有标准，推进党支部工作规范化、标准化。

    “以前不知道该做什么、怎么做，自从区里推出了‘党支部标准工作法’，党支部的基本任务、工作制度、主要内容和工作流程全都列得清清楚楚，心里一下就有了谱。”新村乡长河村党支部书记王中富说道。

    一看就懂、一学就会。通川的村（社区）干部都成了“能人”。这，对于村（社区）党组织换届后的规范运行，无疑是最大的利好！

    更令人欣喜的是，通川区在推行“党支部标准工作法”中，坚持以获得中央和省、市、区委表彰（扬）的先进基层党组织为标准，结合“三分类三升级”活动，强力推进软弱涣散党组织整顿转化工作，着力建强一批领导力强、凝聚力强、战斗力强、向心力强的学教堡垒。

    同时，结合“两学一做”学习教育，以“四讲四有”为行为准则，引导党员干部树立有“想干事”的思想自觉，始终保持干事创业的火热激情；有“能干事”的能力水平，成为干好本职工作的行家里手；有“会干事”的科学方法，善于攻坚克难创造性开展工作；有“干成事”的目标导向，努力在务实功求实效中推动事业发展；有“不出事”的底线要求，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。

    不拍脑袋，检验标准全凭实效

    “嗯……，党员模范作用没有发挥好，勉强及格，只能打60分。”“为民‘代办’效率高，上午‘交办’，下午就‘落实’了，这项我打95分。”在魏兴镇厂坝村的党员大会上，全村在家党员正在对党支部工作各项标准进行民主评议。

    立标准、定标准、创标准，谁来检验标准？不拍脑袋，让党员群众说了算。

    为确保党支部工作实效，该区结合“两学一做”学习教育，规定各党支部每季度必须召开一次党员大会和群众（居民）代表大会，由党员群众对党支部工作进行民主评议。按照百分制的评议分数甄别各类型的党支部，评议在90分以上的，确定为“标准党支部”，在全区推广学习；评议在90分以下的，必须开展问题自查自纠、上级党组织约谈，或给予诫勉谈话责令限期整改。

    同时，由区委组织部牵头，每季度召开一次“党支部标准工作法”现场推进会，实行横向观摩和现场督导，以落实“三会一课”制度、“党员活动日”制度、“四亮四比四评”活动等为硬指标，检验党支部标准工作成色，营造争当优秀、勇创典型的良好氛围。

    尤为重要的是，通川区委坚持在决战决胜脱贫攻坚、“双核双带六区”建设、重大项目实施的主战场检验党支部标准和成效，将党支部敢担当、强引领、重落实放在首要，从而凝聚起“率先突破、领跑达州”的强大合力！

    “创新推行‘党支部标准工作法’，量化考核党支部工作，就是要紧紧抓住党的最基础单元，找准最关键的环节持续用力，夯实党的基层基础。”市政府副市长、通川区委书记杜海洋诠释了区委大抓基层的深刻用意。

    随着“党支部标准工作法”在通川区的全面推开，通川城乡正在悄然发生变化：在机关，效率作风持续优化提升；在城市，服务体系更加完善健全；在农村，基层治理愈发和谐稳定……

    □简麒镇 本报记者 罗丹