（紧接第一版）推进治理体制机制、模式平台等创新，统筹社会服务、矛盾化解、平安建设等工作，努力实现权利公平、机会公平、规则公平，最大程度保证人民享有平等参与、平等发展的权利。只有以提高人民群众的幸福感为出发点，努力把他们过上更加幸福美好生活的愿景变成看得见、摸得着的现实，才能得到广大人民群众的拥护和支持，从而调动起他们的积极性、主动性，使达州的改革发展获得更加充足的动力。

    抓实抓好脱贫攻坚，构建民生改善新格局。“全面小康”并不是抽象的概念，要让老百姓看得见、摸得着、感受得到；“全面小康”重视总量更重视人均，重视平均数更重视大多数，最终目的是让绝大多数城乡家庭和群众实际生活水平有显著提升。到2015年底达州还有49.85万贫困人口，达州贫困人口总数和贫困发生率均居全省第一，且均为贫中之贫、困中之困，脱贫成本越来越高、脱贫难度越来越大，如何保障这一部分人如期脱贫，是摆在我们面前最紧迫、最现实的问题。习近平总书记强调，保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题。从深层次讲，改革发展把“蛋糕”做大了，还有一个把“蛋糕”分好的问题，也就是如何让人民群众更多地享受到改革发展成果的问题。因此，各级党委政府必须把扶贫攻坚作为达州“十三五”的重中之重、把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，任何时候任何情况下都要把群众利益放在第一位。

    “政之所兴，在顺民心。”构建民生改善新格局反映了达州700万人民的共同愿望。因此，我们要以高度的政治责任感和深厚的感情，把民生问题放到更加突出的位置，集中力量、攻坚破难，着力解决好一批事关发展全局和战略长远的重大问题，努力把基础做得更牢、产业做得更强、城乡做得更美、民生做得更实，为人民群众创造更多福祉，让达州人民的生活过得更甜更美更幸福！