通川区作为达州市主城区，是达州的窗口。在通川区四届三次党代会上，通川区委、区政府响亮地提出了大力实施通川教育“三年振兴”计划，持续快速推进通川教育均衡发展，努力打造区域教育高地，建设川东北教育强区的奋斗目标。通过多措并举的大力推进和加速发展，通川教育迸发出蓬勃生机与活力。
齐抓共管——
通川教育再迎新机遇
教育要发展，离不开党政的高度重视。近年来，通川区通过强化组织保障、经费保障、机制保障等三大措施，真正保障了教育的健康有序发展，更为通川教育发展迎来新机遇。
党政领导牵头 组织保障倾力
通川区始终把教育摆在优先发展的战略地位，新一届区委、区政府领导更是把教育作为通川发展的头等大事来抓好抓实。
区委书记杜海洋上任伊始，首先对通川教育进行了深入调研。并于2014年3月10日迅速主持召开通川区教育改革与发展工作专题会议，就如何实施通川区教育三年振兴计划进行专题研究和部署。并成立了以区委书记杜海洋，区委副书记、区长梅辉太任组长，区委、人大、政府、政协相关领导任副组长，相关部门一把手为成员的通川教育改革发展领导小组。形成了主要领导牵头，分管领导具体抓，部门各司其职责、分工协作的教育发展领导机制。与此同时，区委、区政府主要领导和分管领导经常深入学校检查指导工作，现场办公解决教育发展问题，多次召开专题会议研究教育工作，人大、政协组织代表和委员多次专题视察教育发展工作。发改、财政、编制人社、国土、建设等部门在项目支持、经费保障、教师配备、教育用地、建设审批环节等方面实行优先保障。全区上下形成合力共推教育发展的良好局面。
单列千万资金 经费保障给力
自2014年起，通川区财政每年单列预算1000万元教育改革和发展专项经费，专门用于教师培训，名校长、名教师工作室建设，名优教师奖励、质量监测、集团化办学、教育科研成果奖励等，全力确保了改革创新配套经费保障到位。如此大手笔，使全区教师工作劲头更大了，工作信心更足了。
同时，该区积极确保教育经费的“三个增长”。并将土地出让收益的10%作为教育资金专款专用，使中小学生生均预算内教育事业费逐年增加。预算内中小学生生均教育事业费分别为初中5311元、小学4485元，预算内农村学校生均公用经费现已分别达到625元和845元。
政策配套到位 执行落实有力
通川区教育发展始终坚持以政府规划为指引，制定了《通川区教育中长期发展规划》《通川区教育事业十二五发展规划》，提出了通川教育三年振兴计划，出台了《通川区关于深化教育改革和发展意见》，确立了“教育资源优质化、学校发展品牌化、校长发展专家化、教师发展专业化、学生发展个性化”目标、配套制定了《通川区名校教育集团考核方案》《通川区教育对外学习交流实施方案》等10余个文件，为深化通川教育改革提供了强有力的制度、政策、设计和保障。
均衡发展——
通川教育再现新面貌
今春开学，记者在通川区蒲家镇中心校看到，原来陈旧破损的校舍已焕然一新，三座与红色传统文化相得益彰的建筑拔地而起，一座造型卡通、色彩明快的幼儿园里，孩子们正在老师带领下快乐地做着游戏。校园内古木参天，而新修的花台间又植入了新树木和花草，一派绿树成荫。校长王建波介绍，现在，蒲家中心校的师生在新建的校园内学习和生活，无不充满了喜悦和自豪。据了解，投资2000余万元的蒲家中心校重建工程，这在我市农村学校建设史上是非常少见的。
提升硬件：
扩大优质资源 改造薄弱学校
上世纪八九十年代，只要一提到通川区的学校，人们总会想到窄小的校园，陈旧的校舍，参差不齐的落后装备，而今，只要走进通川区，人们看到最漂亮的是校舍，最现代的是学校。这些快速发展变化，是通川区委、区政府终始坚持教育优先发展战略的结果。仅近年来，通川区就投入了5.6亿元资金，全力确保了教育基础建设和办学条件的不断改善。
优质教育资源：拓展发展空间
近年来，通川区积极争取市委、市人大、市政府和市政协的支持，将原市财贸校校区划归区二小，新增校园面积9300平方米，新建教学综合楼4890平方米已于近日投入使用；将原市电大校区划归区七小，新增校园面积9400平方米；将原达县公安局大西街办公楼划归区八小，新增校园面积1280平方米；将原华润雪花啤酒老厂区划归区四小，新建综合教学楼一栋，新增校园面积6500平方米。一小、八中、八小金兰校区的新建、西罡学校的重建，新增校园面积89400平方米，满足了西外新区入学需求。随着通川区二小、四小以及铁路中学改扩建完成，有力缓解了城区学校大班额问题。投资3500余万元的一小莲湖校区、投资5800余万的七小新锦校区已开工建设，江湾城新建学校和通川区实验小学改扩建正在实施，建成后将新增校园面积65000平方米，城区优质教育资源进一步扩大。
通过这些举措，打破了城区示范学校面积狭小的发展瓶颈，扩大了示范学校办学和校舍面积，极大地拓展了城区优质教育资源发展空间。
农村薄弱学校：旧貌焕然一新
通川区结合城乡一体化发展思路，不断改善农村学校办学条件。近年来，做好了北外中心校、西罡学校的灾后重建。完成了蒲家中心校、十二中（磐石中学）的整体重建和双龙、新村中心校、罗江中心校、十中（北外中学）、罗江中学的改扩建。复兴小学、磐石二中心校、梓桐中心校、碑庙初中、安云中心校、青宁中心校、江陵中心校改扩建正在实施，魏兴中心校的原址重建已全面启动。近年来，通过改扩建农村薄弱学校，新增校园面积33350平方米，教学及辅助用房35400平方米，体育活动场地面积25600平方米。过去，要是说农村学校修建塑胶球场，农村学校校长想也不敢想，农村的孩子更是不敢奢望，如今，通川区许多农村学校已建成塑胶运动场。当记者路过通川区偏远的新村中心校旁时，看到孩子们正在漂亮整洁的塑胶球场上欢快地开展各类体育运动。记者不由从内心感叹：这哪是农村学校，这明明是大山里的城市学校嘛！
信息技术教学：课堂运用常态化
近日，记者在东岳中心校三年级二班看到，该校王仕丹老师正在上英语课，欢快的音乐、动感的卡通画，让孩子学得津津有味。王老师告诉记者，自从学校安上电子白板后，英语课显得轻松多了。
记者从通川区电教馆获悉，近两年来，通川区共投入电教资金7000余万元用于学校“三通两平台”电教信息技术装备。为全区中小学安上了“班班通”，村级教学点数字资源全覆盖。新建计算机教室60间，录播教室10间，装备教育城域网。校园监控、校园广播实现全覆盖。重视信息技术能力培养，参加国家级信息技术培训1000人，省级培训985人，校长参加国家级培训20人，专职技术人员培训1123人，教育主管部门负责人参加了全国信息化建设培训。建立了学生学习空间18000余个，建立教师学习空间400余个。参与国家级现代信息技术课题研究3个、省级课题6个。
如今，全区信息技术运用常态化，并正在从学科整合向深度融合转变。实现了老师上课轻松，学生学习轻松的目标。
现代设施设备：城乡全域覆盖
全区共投入技装资金3000余万元用于学校功能室的打造和技术装备更新等。到目前为止，全区各级各类学校均配备了化学、物理等实验操作室及设施设备，学校音乐、体育、美术等功能室设施设备完善，全区所有学校均建设了图书室。
如今，完善的实验设施，延伸了课堂空间，锻炼了学生动手能力。音、体、美课增强了学生综合素质，种类繁多的图书丰富了学生的课余文化生活，为学生的个性化发展提供了成长舞台。
升级软件：
锻造两支队伍 实施精细管理
要提高教育质量，培育一支优秀的干部队伍和教师队伍是关键。为此，通川区采取多项措施，加大对学校校长和教师队伍的管理和培训。
师德师风：要求优良化
建立师德档案，把师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职称评定、岗位聘用、评优奖励的首要条件。把师德教育融入教师职前培养、准入、职后培训和管理全过程。不断强化师德师风和行风监督，引入社会评价体系，从去年开始，委托第三方通过电话随机访问家长和社会各界人士，对各学校师德师风和行风进行量化打分。对抽查情况实行全区通报，并实行末尾问责制，取得了良好效果。同时，召开“千名教师师德承诺”动员大会，大力宣传师德先进典型，以传递正能量。对有悖师德的违规行为，一律严肃查处，如对城区一学校五名违规收费补课的教师不但给予了免去中层干部职务、职称降级、取消年终绩效奖励决定，还对违规教师所在学校的领导和集体年终考评实行降等处理。
校长队伍：要求专家化
加强城乡学校校长业务培训。印发《达州市通川区名校长工作室建设暨工作方案》，建立“名校长工作室”，通过在职培训、挂职锻炼、外出研修等形式，加强校长队伍培养，与成都师院签订了常规培训计划，进行系列特色培训，同时每年选派数十名校长到北京、上海、成都等地进行高端教育培训，全面提升校长的业务素养和管理能力，努力打造一批教育专家。仅2014年就组织全区校长、书记、副校长、教导主任分四批次到北京、上海、成都等地进行了轮训。
选任年轻校长到薄弱学校任职。今年三月下旬，从城市示范学校选拔一批业务能力强的副校长到薄弱学校和农村学校担任校长，带去先进的教育教学和管理经验，引导农村学校加快发展，改变农村学校面貌。达高中来凤分校、民族小学、复兴小学、双龙中心校、蒲家中心校、东岳中心校等一批薄弱学校从校园面貌到教育质量都发生了巨大变化。
重视优秀校长跨校交流任用。今年上半年，对通川区七中、四小和区二小、七小、八小、实验小学等学校校长先后进行了交流任用。进一步激发了他们的创新思维和创造活力，他们将把各自的先进理念和管理经验带到新的学校，进一步激发了他们的创新思维和创造活力。
教师队伍：要求专业化
建立“名师工作室”。印发《达州市通川区名师工作室建设暨工作方案》，分学科建立了省级名师工作室1个，市级名师工作室1个，区级名师工作室16个。
建立“名师人才库”。组建有梯度的名师、学科带头人、骨干教师人才库。出台人才具体要求标准，对人才库教师根据相应梯级进行相应奖励，以此留住人才。
加快优秀教师引进。大力引进“名教师、研究生、免费优秀师范生”等，在2013年“千名硕博进达州”活动中，仅达高中就成功引进8名研究生，教师队伍进一步优化。
大力开展提高培训。通过研修培训、学术交流、业务展示、“师徒结对”等方式，加强教师培训；建立骨干教师异地顶岗培训机制，选送一批优秀骨干教师赴省内外名校顶岗培训；实施游学计划，选派教师、教研员、教育管理人员到省内外参加中、短期现代化理念以及教育教学管理等培训。仅2014年，全区3500余名教师参加了22个学科的规范性培训，510名区级骨干教师进行了轮训，71名新教师进行了岗前培训，350名市级骨干教师参加了远程网络培训，372名农村教师参加了国培计划。今年初，与成都师院签订协议，投入60万元培训经费，用两年时间，对15个名校长、20个名班主任、30个名教师进行专业成长培训。
学校管理：推行精细化
今年三月上旬的一个下午，记者在西罡学校看到：西罡学校初三年级办公室，突然走进4名值周领导，他们环视办公室后，径直走到一名教师的办公桌前，认真查阅起桌上的作业本。据带队的值周校长介绍，这是该校三线查岗制的值周领导查岗。三线查岗分别是校领导查岗、值周领导查岗、教务处查岗。不分时间，不分地点，不打招呼随时检查课堂上课情况，以及教室、办公室卫生情况及作业批阅情况。
该校校长董宗明告诉记者，这是该校推行精细化管理的一个缩影。按照通川区的精细化管理要求，该校提出了“实施精细管理，打造精致校园，创办精品学校”的办学理念。从校园的流水景观到师生的日常行为，从校园的一株花草到开放图书室的图书摆放，无不体现着“精细”二字。
学校要发展，管理是关键。为此，通川区出台了《通川区中小学精细化管理基本要求》《通川区中小学教育教学精细化管理基本要求》《关于进一步加强中小学教学常规管理的意见》《关于进一步提高义务教育教学质量的实施意见》等系列文件，同时，通过多次召开全区性的现场观摩管理推进会，助推全区教育精细化管理的全面实施。
通川区对学校常规管理、教育教学从工作计划的制定、校园文化的建设到教师作业批改、图书室的开放等20个方面提出了细致的要求。并对学校教学常规工作从教学计划的管理、教学研究的管理、教学过程的管理等三方面提出了具体的管理措施和办法，促进学校积极探索课堂教学新模式，强力推进高效课堂，全面优化教育教学全过程，极大地提高了教育教学效果。
村小管理：推行规范化
去年12月11日，通川区农村学校管理工作现场推进会在东岳中心校召开。当天，在东岳镇飞进村小，记者看到，该校18名一、二年级学生正在干净整洁的操场上欢快地跳着舞蹈《小苹果》。该校学生虽少，但各项管理规范有序，井井有条，除开足开齐各门课程外，还开展了红色教育和习惯养成教育。
通川区非常重视农村村小学校管理，制定了《通川区农村村小学（教学点）管理办法》，加强乡镇中心校与村小学（教学点）一体化管理，采取轮岗、换岗、炼岗、支教等多种形式，充实村小学（教学点）师资队伍，提升管理水平，提高教学质量。
如今，像东岳飞进村小、三桥村小、玉钟村小、复兴板桥村小等一批独具特色的村小学悄然涌现，使边远山区的孩子就近享受优质的教育资源。
协调发展：
做优高中教育 提高学前教育
近年来，通川区积极推进各类教育协调发展，大力实施教育“三年振兴”计划，着力构建多层次教育体系。
高中教育质量稳步提升，出台了《通川区人民政府关于进一步加强普通高中教育工作的意见》，近年来，投入4000余万元改善高中学校办学条件，通过强管理，抓队伍，提质量，做优高中教育，积极做好达高中创省二级示范准备工作。今年高考，达高中重本升学率比去年提升142%，重本上线75人。高考本科上线率、重本上线率、名校录取率稳步上升。
重视优化学前教育资源配置，提高学前教育保教质量。实施幼儿园牵手工程，以先进园带薄弱园，城市园带农村园，城乡公民办幼儿园分成10个小组，建立了园际交流、园本教研、人员交流、互动帮扶、信息共享、双向互评机制。全区现发展独立幼儿园90所，其中农村幼儿园25所，城区幼儿园65所，城区学校附设幼儿园（班）13个，基本上形成了以公办幼儿园为引领，社会力量办园为主体，公办、民办同步健康发展的学前教育发展新局面。
破解难题:
化解大班额 规范招生行为
近年来，为破解通川区老城区教育资源拓展的发展“瓶颈”和难题，给学生学习及活动创造更加宽松舒适的环境，保护学生身心健康，通川区通过严把起始年级招生、严格控制非正常转学、严格学籍管理、有效分流现有大班额等多种举措，把着力有效化解大班额作为一项惠民工程抓落实，并抓出了成效。
合理配置教育资源 强力化解大班额
去年9月，通川区四小改扩建项目正式投入使用。该校对四年级大班额进行了分流，将原来三个班分流成五个班，原来接近80个人的大班，“瘦身”后各班学生均不足50人。今年3月，该校又将三年级进行了分流，此举深受家长好评。
如今，仅一小、八小金兰校区、八中的新建使用，四小、西罡学校、北外中心校的改扩建完成并投入使用，就新增学位近7500个，而一小莲湖校区、七小新锦校区、北外新区江湾城学校建成和实验小学的改扩建完成后，中心城区又将新增学位近6000余个，这将大大缓解中心城区入学矛盾。而十二中和蒲家、双龙、罗江中心校等农村学校的改扩建和魏兴中心校的原址重建完成后，将新增学位近3800余个，农村中心场镇学校大班额问题将有效化解，这些项目的先后建成，将使通川区教育资源布局进一步优化。
不断规范招生行为 从严控制大班额
着眼区情，立足公正公平的原则，切实规范招生行为。一是按照先登记、后划片、就近入学的原则，实行控制性招生计划，确保起始年级不产生大班额。从2013年起，小学起始年级招生规定每班不超过54人，去年和今年秋季，小学和初中起始年级招生严格班额，按照逐年减少班额的原则，彻底有效控制了大班额。二是严格学籍管理，从严控制非正常转入学生，杜绝因盲目接收转学生而产生新的大班额。三是积极解决好进城务工人员子女进城入学问题，通过新增农民工子女就读学校，确保农民工子女享受优质公平的教育资源。
教育联盟——
通川教育再铸新名片
2013年5月16日，根据《通川区教育集团化办学实施方案》，原通川区来凤中学正式挂牌为达州市高级中学来凤分校。挂牌两年来，来凤中学师生信心倍增，精神面貌焕然一新。学校社会知名度明显提高了，生源更好了，老师干劲更足了，前往报名咨询的学生和家长络绎不绝，学生从原来的400余人增加到如今的近800人，师生心中有了自豪感。学校校长何平告诉记者，集团化办学，让达高中来凤分校重新充满了活力。
多年来，通川区结合实际，除加大资金投入，从硬件上缩小校际间办学差距外，积极探索通川特色，通过推行集团化办学，扩大对外交流合作等措施，使全区学校办学品质显著提升，通川教育新名片迅即呈现。
集团办学 携手齐飞
按照稳步推进的原则，采取完全整合型、领办支持型、对口帮扶型等模式，深入推进集团化办学。将原区六中、皂桷垭小学、龙泉小学、十一小、五小分别并入达高中、一小、八小、文华街小学；将来凤中学更名为达高中来凤分校，六小更名为二小北岩分校，十四小更名为七小牌楼分校，民族小学增挂八小西圣分校；目前，上述学校的完全整合和领办支持型办学模式运行状况良好，得到了社会、家长和学生的广泛认可。同时把全区所有学校组成了以达高中、铁路中学、一小、二小、七小、八小、实验小学为召集学校的7个教育集团，并制定《通川区名校教育集团考核评价方案》，从组织保障、管理措施、活动开展、办学效益等方面，按学年度对各教育集团进行考核评价，促进全区义务教育优质均衡发展。
实施集团化办学以来，各教育集团积极开展活动，集团内学校展翅齐飞。第一教育集团开展的技能交流，展示了各学校的教师个人能力；第二教育集团的教师才艺展演丰富了教师生活，展示了教师风采；第三教育集团的送教下乡开阔了农村教师眼界；第四教育集团统一主题活动，丰富学生校园生活；第五教育集团应急演练开创了新的安全教育模式；第六教育集团特色赛课促进教师成长；第七教育集团共赴成都观摩全国赛课，教研能力大大提高。
通过实施集团化办学，促进了校际间办学理念共享、资源共享、优势互补、共同提高，学校间、教师间的互动交流进一步增强。在第七教育集团校长联谊会议上，双龙中心校校长赵升益对集团办学的好处赞不绝口。
对外交流 借力跨越
去年11月22日，全国著名小学成都少城小学与通川区复兴小学签约成为合作交流学校。成都少城学校校长王婉表示，除让复兴小学教师分批到该校与该校老师一道听课、上课等学习交流外，还将建立现代通讯平台，让复兴小学学生课堂与成都少城小学课堂同步。两校的成功牵手，标志着通川区城乡学校对外交流合作进一步走向深入。
为提升通川区办学实力和品牌，通川区印发了《达州市通川区教育对外学习交流实施方案》，要求区域内学校积极与省内外特色品牌学校结成“姊妹”学校，签署“师生互换、校长互访、合作研究、资源共享”等合作协议，共建交流合作平台，共享先进教育理念、课改成果、师资力量，全区学校积极开展交流合作。如区八中、达高中来凤分校与成都七中育才学校，一小与北京中关村三小、四川师大附小，八小与深圳市荣根学校，实验小学与成都实验小学、草堂小学，复兴小学与成都少城小学，文华街小学与成都中和小学结成友好互助学校；同时文华街小学还成功加入成都泡桐树小学教育联盟。
对开展交流合作，学校校长纷纷点赞，表示取得了意想不到的收获。通川区八中自从与七中育才学校成功牵手后，学校先后派出4批次共16名领导、教师到七中育才进行一对一跟岗研修，在学校管理、教师队伍建设、学生发展等方面淘得了先进经验。通川区文华街小学与成都中和学校牵手后，引入和美育人理念，让学生行为品质有了很大提升。
创优环境——
通川教育再培新风尚
学生的健康成长，就如鱼儿一样，离不开洁净的水，也如翱翔蓝天的鸟儿，更离不开新鲜的空气。基于此，通川教育人始终把创新社团活动和独具特色的校园文化作为培育学生健康成长的重要内容来抓实抓出成效。
活动育人：
创新社团活动 力促学生个性发展
去年元旦前一天，记者前往通川区一小采访，见到每个同学脸上都绽放着灿烂的笑容，这天该校隆重举行庆元旦游园暨社团展示活动。同学们在老师的组织下，有的载歌载舞进行文艺表演，有的参加社团活动，有的进行游戏冲关。充分展示了该校师生的良好精神面貌和风采。
近年来，通川区各学校积极开展各种特色活动，通过丰富活动载体，积极培育和引导学生参与1至3项社团活动，促进学生选我所爱，爱我所选，动手动脑，彰扬个性，多元发展。
如达高中志愿者活动、二小的孝善活动、七小的国学教育、八小的寻找元九文化、实验小学法律知识进校园、文华街小学的摄影社团活动、四小的科技实践、民族小学的学生监督岗、七小牌楼分校的风筝节、二小北岩分校的体育兴趣活动、东岳中心校的武术操等。
与此同时，各学校通过开设科学创新、社会实践、历史人文等地方课程、校本课程和综合实践课程，培养了学生综合能力；建立以目标激励、自我实现、全员参与的学生自我管理能力培养体系；推进校外教育实践活动基地建设，拓展学生成长路径，全面提升学生综合素质；加强美育教育，引导学生掌握审美知识，提高学生的审美情趣，激发他们对真善美的追求和美好未来的向往。
文化育人：
打造校园文化 努力建设特色学校
近年来，通川区把积极推进校园文化建设作为一项日常工作抓好抓实，抓出成效。各校注意挖掘学校自身厚重的历史和文化底蕴，在着力推进校园特色文化建设上下工夫，以环境文化、班级文化为重点，以“校风、教风、学风”为载体，创建符合各自学校特点的精神文化、制度文化、物质文化和活动文化，为师生营造出更加舒心的环境氛围。
达高中从打造红色文化入手，坚持“以人为本、多元育人、和谐发展”的办学理念，突出班级文化特色。区一小以“知类通达，以修大成”为办学理念，努力为学生提供“三适”教育。区二小以“童心童趣童文化，真情真学真才华”为办学理念，打造快乐二小。区七小推进“新六艺教育”即雅（礼仪）、乐（娱乐）、健（运动）、美（审美）、科（创造）、典（国学），使学校办学思想有了一个鲜明的标准。区八小将自身的文化与巴渠文化、达州的红色文化有机结合，以凤凰为文化载体，努力打造五彩校园。区实验小学以“实验大师思想，实践行知教育”为理念，着力打造书香乐园。文华街小学以“尚美、审美、立美”为文化内涵，通过文学之美、艺术之美不断丰富和完善校园“审美文化“，培养学生做“最美的人、最美的事”的莘莘文华学子。西罡学校发挥师生积极性，着力打造绿色学校。双龙中心校以“人文家园、书香校园、成长乐园”为引领，复兴小学以至善教育、心灵之旅为特色，蒲家中心校以“五高楼、英烈园”为载体，东岳中心校以“为学生幸福成长奠基”为办学理念，全面提升了学校办学品位。与此同时，教职工积极参与各类文体活动，区八小女子健身操队巴人广场比赛独领风采，区七小、区八中、蒲家镇中心校教师合唱队市演艺中心引吭高歌，教科系统男子篮球队多年称雄区运会，无不展示通川教师的多才多艺和良好精神风貌。
如今，通川区城乡学校，办学理念和思想先进，管理特色突出，校园环境清新优美、校风教风浓郁的学校不断涌现，时时充满着蓬勃生机与活力。截至目前，达高中、一小、七小、实验小学、四小、西罡学校等6所学校已成功创建市级校园文化建设示范学校。
深化改革——
通川教育再绘新蓝图
“通川区作为达州市经济文化中心，汇集了全市丰厚的教育资源，理应成为全市教育发展的排头兵。”每一位通川人心里都装着这样一个信念，始终保持着昂扬奋进的姿态，不断求索，千方百计补齐自身短板，在竞相发展中抢占先机、赢得主动。
明确战略：
实施三年振兴计划 打造区域教育高地
通川要发展，教育是基础。在通川区四届三次党代会上，通川区响亮地提出了打造区域教育高地目标。出台了《关于深化教育改革和发展的意见》，明确了改革发展具体目标，启动通川教育“三年振兴”计划，建设川东北教育强区。加快学校标准化建设，深入推进义务教育均衡发展，提高学前教育水平，做优普通高中教育，大力发展职业教育，积极支持民办教育，构建多层次教育体系。深化教育领域综合改革，持续推进集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面。创新办学模式，携手名校名企，打造特色品牌的发展目标。深入推进义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，2015年义务教育发展实现区域内基本均衡。稳步提升普通高中教育质量，做优普通高中教育，实现辖区内普通高中教育、中等职业教育协调发展，2016年基本普及高中阶段教育。规范民办教育，创新民办教育办学模式。进一步完善继续教育体系。大力实施通川教育发展“五五工程”（实施通川教育发展五大目标、建立通川教育发展五大保障）和通川“名师、名校、名校长”建设工程。通过实施扩大办学自主权、保障教育经费投入、落实教育督导法规、强化研训机构职能、加强组织领导协调等五项保障措施，确保改革目标的顺利实现。到2020年，全面建成川东北教育强区，教育普及水平全面提升，教育质量进一步提高，教育体系结构科学合理，城乡教育资源配置进一步优化，教育保障水平显著提高，基本实现教育现代化。蓝图绘就，号角吹响！站在改革的时代浪潮潮头，通川教育信心满怀地再次提速起航。
明晰路径：
加快教育七项改革 促教育跨越发展
深化教育改革，转变政府职能，向学校放权、帮学校担责、给学校松绑，在政策范围内增大学校自主空间。立足“教育资源优质化、学校品牌化、校长专家化、教师专业化、学生个性化”。加快招生制度改革，实现教育公平。完善评价体系，促进考核科学化。打造通川现代品质教育。
持续推行集团办学，实现教育资源优质化。依托名校优质教育资源，组建教育集团，让更多薄弱学校孩子接受优质教育，实现优质教育平民化、普及化，同时也为名校再发展创造机遇。通过文化引导，管理突破，实现优质资源规模扩张。通过名师引领，整合师资，保障集团学校均衡发展。
深化学校内涵发展，实现学校发展品牌化。着力五项措施实施，即加快学校标准化建设，努力化解大班额；加快学校信息化建设，创新教育新模式；加快校园文化建设，彰显教育新品位；加快学校课程建设，全面提高教育质量；加大对外合作力度，整体提升办学水平，引领学校品牌化发展。
加强干部队伍建设，实现校长发展专家化。强化培训、研修和挂职锻炼，锻造一批善管理、谋创新的校长队伍，真正实现“让教育专家办学”。完善“遴选新机制”，明确用人导向。实施“教育家工程”，修炼教育思想。建立“名校长工作室”，提升职业素养。推行“校长职级制”，创新考核办法。
加强教师队伍建设，实现教师发展专业化。盘活现有编制存量，向上争取编制增量，扩大教师编制总量，配齐配足学科老师。坚持立德树人，突出师德首要地位。探索区管校用，推行轮岗流动机制。加快培养引进，壮大特优名师队伍。加强全员培训，促进教师专业发展。
全面实施素质教育，实现学生发展个性化。贯彻教育方针，全面提高教育质量，在促进学生全面发展过程中，重点关注学生个性特长的发展。健全育人体系，坚持德育为先。实施素质教育，提升教育水平。推行阳光体育，增强学生体质。加强美育教育，提高人文素养。建立评价体系，促进个性发展。
加快招生制度改革，实行教育惠民公平化。坚持义务教育“免试就近入学”原则，确保区域内适龄儿童和符合条件的进城务工农民随迁子女接受义务教育。全面取消小升初与入学挂钩的升学考试办法，变“择优推荐”为“随机抽取”。初升高，按比例划指标到示范学校。确保老百姓平等享受优质教育的权利。
建立健全评价体系，实行学校考核科学化。建立健全与素质教育相适应的学生学科成绩评价、学校教育教学和教育科研过程评价、教师和校长及学校的社会评价、教育督学责任区督学对各中小学、幼儿园和民办学校进行评价、创新教育质量评价和考核激励机制（每年配套100万专项资金奖励教育质量先进）。
好风凭借力，送我上青云。面对成绩，通川教育人永不停息。“加大投入力度，加快一小莲湖校区、七小新锦校区建设和复兴中心校、魏兴中心校、江陵小学的改扩建，在北外新区新建‘达州江湾城学校’。探索推行教师区管校用管理模式，逐步实施教师职称评聘、岗位设置、岗位聘用全区统筹，打破学校对教师的‘一校所有制’。大力抓好义务教育均衡发展，统筹推进学前教育、高中教育和中等职业教育协调发展，为通川区全面实现‘双核双带六区’战略提供强有力的人才基础支撑”。谈到未来发展，通川区教科局局长朱兴萍胸有成竹，信心满满。
□文/图 张欣荣 罗小丁 本报记者 王万礼
