巍峨耸立的大巴山，仿佛一道天然屏障，挡住了炎炎的烈日。行走在七月的万源，群山披翠，瓜果满枝，一处处工地上，一间间厂房里，大街小巷，田间地头，随处可见党员干部忙碌的身影，那些被汗水打湿的衣衫，与人们脸上的欢笑，汇聚成一幅最美的画卷，昭示着丰收的季节即将到来。

    “‘三严’是内在要求，‘三实’是外在取向，最终的落脚点还在于转作风、谋发展……”5月29日，万源市委书记王成军在“三严三实”专题教育党课上，简明扼要地阐述了对专题教育的根本要求。

    今年以来，万源市党员干部坚持以上率下，把专题教育与日常工作紧密结合起来，将学习教育、问题整改、党建惠民和标本兼治贯穿始终，以“从严从实”的精神和工作标准，扎实开展市领导和责任部门挂包帮扶企业发展行动，选派优秀干部人才进驻“两新”组织担任第一书记，充分发挥党员干部的主观能动性，积极扶业、扶困、扶智，推动基层组织建设，推进扶贫攻坚工作，为与全国全省全市同步实现全面小康凝聚起强大力量。

    走基层联万家

    将问题导向的要求贯穿始终

    入夏之后，青花镇油房沟村的青脆李相继成熟上市，这是住在山上的村民主要的经济来源之一。过去，人们需肩挑马驮四五个小时才能拉几十斤水果下山；如今，水泥硬化的连户路四通八达，家家户户坐在院坝里就有水果商上门“送钱”。

    “三严三实”专题教育启动以来，万源市把专题教育设置为“7个关键动作”，始终坚持问题导向，创新开展“走基层、联万家”实践教育，39名县级干部带头示范，着重开好一线党委会，搞好一线调研，抓好一线巡查，为基层群众解决一批重点难点问题，形成县级带科级，科级带其他干部的践行“三严三实”联动效应。

    远学焦裕禄，近学李林森。万源将中央、省、市关于“三严三实”的系列要求编印成册，通过举办领导干部新春学习会、村（社区）党组织书记培训班，开展向正反典型对照学习，以及党建基本知识测试等形式，把“三严三实”根植到每名党员干部心中。

    “从严从实关键要看症结准不准、措施实不实，如何考核我们都有细化打算。”万源市委组织部副部长、“两新”党工委书记李烽介绍，万源以问题为导向，采取量化考核，要求市领导及部门负责同志每年基层调研不少于100天、乡镇党政班子成员不少于120天、党员干部季度不少于1次，每个市级领导解决1个难题、部门完成1项实事、干部办成1件好事，并严格晒账管理。截至6月中旬，仅县级干部便开展实地调研48次，谈心谈话190多人次，征询意见建议108条，梳理问题152个，提出措施319条。

    在县级领导和部门乡镇的多次调研座谈中，青花镇油房沟村锁定了群众最紧迫的修路需求，紧紧依靠群众力量，放手发动群众参与，充分发挥农村公共服务运行维护机制的“杠杆”作用，仅用4.61万元财政资金，便撬动群众投资投劳近300万元，建成连户路10.27公里，带动“消化”村道公路建设遗留问题12个，探索出了“问需于民、借力于民、放权于民”的农村发展新模式。

    通过党员干部的层层带动，万源市、乡、村三级干部和全市医务人员、教职员工不断改进作风，以“走基层、联万家”活动为载体，采取“三轮结对”，实现全市1.47万名干部职工全员参与，60万群众户户都有干部联系。

    感情下去了，情况上来了；身心下去了，民声上来了；责任下去了，信任上来了；思考下去了，思路上来了……到今年6月，万源共纠正惠民政策落实缩水走样问题1300多个，化解信访积案149件，开展理财、富硒种植、特色养殖等专题培训15万人次，培育种养大户200户、养殖小区和规模养殖场119个，硬化村道公路80条400公里，新建微水窖（池）1463口。

    接地气重实效

    以扎扎实实的成果取信于民

    汽车从达陕高速万源收费站出来，不到200米就是万源秦巴商贸物流园区。这块占地276亩，在茶垭乡海拔近千米的山腰上一锤一凿“挖”出来的省级重点商贸物流项目，从开工建设到建材、富硒产品等核心交易中心投入使用，仅仅用了不到三年时间。“多亏了市里派来的第一书记，没拿企业一分工资，上下协调、内外管理……活却干得不少。”企业负责人向记者介绍。

    得到企业主高度评价的“第一书记”叫王永生，他的“原始”身份是万源市商务局副局长，由万源市委组织部选派到秦巴商贸物流园区担任支部书记。向村（企）支部派驻“第一书记”，是万源市深入推进基层组织建设，开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”万名干部直接联系服务群众工作，深化“两个双百”工程暨“稳增长、促回升”挂包帮扶企业发展的一项具体举措。

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    党员干部参观万源保卫战战史陈列馆