（紧接第一版）其实，对这个问题，各地教育主管部门也相继出台过多项规定。比如北京市教委就要求，小学三至六年级语文、数学和英语可适量布置家庭作业，三至四年级每天作业总量不得超过30分钟，五至六年级每天作业总量不得超过1小时。

    达州的不少家长则表示，孩子读完幼儿园要选择学校读小学，读了小学要选择学校读初中，读完初中要选择学校读高中，为了上一所好学校，家长和孩子都铆足了劲，希望孩子取得一个好成绩，如果老师不给孩子留作业，家长肯定要自己给孩子布置更多的作业，或者把孩子送到各式各样的课外辅导班补习。学校虽然减了负，但家长会给孩子增加更多的负担，因为只要有考试，只要学校有差异，只要高考还要按分数录取，就没有人敢拿孩子的前途做实验。

    所以，要想真正为小学生减负，就必须要消灭学校之间的差距，真正做到让每个孩子就近入学；就必须取消以分数录取的怪圈，着力培养孩子的综合能力，成为更有竞争力的人才。但只要高考录取指挥棒不变，高中、初中、小学就必然要以分数为教育教学第一，不然，即使你能力再强，但分数考差了，上不了大学，恐怕也没多少人认可你的能力。而只要还以分数高低论英雄，对学生而言，做作业自然必不可少，少做很多家长都不会同意，不留作业恐怕更会成为一句笑谈。

    凡事应有个度，减负并不等于不要负担

    调查中，通川区二小的王老师认为，“减负”不是不要负担，而是减去过去施加在学生身上的过重或不必要的负担。因为既然是学习知识，当然会伴有相应的“负担”，“减负”并非一点作业都不能留，而是应集中在课后作业的“量”上。因为从人的认知过程的基本规律来看，不通过与学校教学时间相分离的、适度的、有一定节律的、自主的练习活动，就不能真正巩固所学内容，形成技能。由此可见，适度的课后作业是必要的。所以很多老师在备课的时候，都会预先设计好一整套分层作业，包括基本练习、变式应用、拓展延伸等各个层面的作业，根据学生当堂学习效果“弹性选择”，从这一整套作业中选择有针对性的作业，避免重复、机械地训练，让不同程度学生的能力得到进一步发展，切实减轻课业负担。

    采访中，几乎所有家长都表示，没有谁不心疼自己的孩子，没有谁希望自己的孩子经常通宵达旦做作业。但是目前中国的高考还基本以单一的分数来选拔学生，自然而然会导致学校和家庭都会关注学生的成绩。因此，唯分数是举的考试评价制度和人才选拔方式不改变，学生减负就无从谈起。

    在种种现实面前，如果没有相关配套政策，教育部正在向社会征求意见的“小学生减负十条规定”，在实施上肯定会打折扣。

    要真正为小学生减负，首先就要改变中考和高考制度。它们就像一个风向标，只要考试制度一转向，不需要出台什么规定，老师和家长自然知道怎么做。否则，说不定又会是新的形式主义。

    ·本报记者 于鳌 谢艳·