2月26日，市长包惠代表市人民政府向市人大三届四次会议作《政府工作报告》，提出：“把实现次级突破作为未来五年政府工作的核心任务，抢抓机遇，埋头苦干，一年一个新台阶，五年实现新突破，在全国全省发展版图中争创达州优势、提升达州地位、增强达州自信。”这是贯彻省委、省政府实施多点多极支撑发展战略的紧迫需要，是落实市委经济工作会议部署的具体体现，顺应了全市690万人民追赶跨越、加快发展的强烈愿望，是《政府工作报告》的最大亮点，赢得了全体代表的一致认同和好评。

    “争创达州优势”，必须因地制宜、立足实际！只有全面认识了解市情，充分把握自身具备的有利条件，才能为我们更好地“争创达州优势”提供可能。达州地处川渝鄂陕结合部，交通便捷，商贸活跃，产业配套能力强，不仅是四川通江达海的东通道，还是国家建设打造的国家级次级综合交通枢纽城市。为在更大空间配置资源要素，促进人流、物流、资金流、信息流在达州快速汇集，需进一步放大达州区位优势，要更加主动实施开放合作“四向”战略，突出西向、强化东向、开拓南向、加强北向，加强秦巴区域合作，主动融入成渝发展。此外，要坚持走新型工业化道路，转化资源优势，提“气”发展，积极推动以气为原料的化工产业向精细化工发展，以气为燃料的产业向先进制造业和装备制造业发展，培育壮大现代天然气能源化工优势产业。

    “争创达州优势”，必须追赶跨越、抢抓机遇！“时，难得，而易失；功，难成，而易败。”发展的优势，往往在抢抓机遇中形成；发展的差距，则是在丧失机遇中扩大。国家新一轮西部大开发，是达州的战略机遇；国家建设成渝经济区，是达州的历史机遇；四川着力构建多点多极支撑发展格局的战略部署，是达州新的重大机遇。“争创达州优势”贵在一个“争”字！抓住机遇，应对得当，乘势而上，“达州优势”就能在发展中一步步确立；错过机遇，因循不前，就会落后被动，“达州优势”将成为镜花水月。

    “争创达州优势”，必须大胆改革、创新发展！只有坚定“改革不停顿、开放不止步”的创新信念，坚持“全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进”的创新方法，构筑起鼓励开拓、推崇探索的创新环境，才能牢牢把握发展主动权，进而“争创达州优势”。要“好”字当头，“快”字给力，大力推进交通、水利、园区等基础设施建设，增强城市承载能力；着力推进政务环境、商务环境、法制环境建设，加快建设诚信达州，形成抓发展、促跨越的良好氛围。此外，要加强企业与市场、技术与资本、成果与市场的有效对接，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。

    万里关山从头越，展翅翱翔正当时！时代的使命、发展的大责，义不容辞地落在我们这一代人身上。当前的达州，正处于“科学发展、加快发展、追赶跨越”的关键时期，“争创达州优势”，其期已至，其力已聚，我们唯有立足自身实际，抢抓机遇，创新发展，进一步放大区位优势、打造环境优势、转化资源优势、促成产业优势，才能在区域竞争中立于不败之地！

    □本报特约评论员 杨登述