5月4日一早，市人社局召开了由机关全体党员干部和下属单位负责人参加的党组中心组学习会，传达了市委中心组学习（扩大）会议精神，开展学习讨论，并对全局传达学习和贯彻落实市委中心组学习（扩大）会议精神作了具体安排部署。

　　领会精神 做到四个坚决

　　人社系统的党员干部和职工要坚决学习好、贯彻好、落实好市委焦书记的重要讲话精神，把干部职工的思想、认识和行动统一到焦书记的讲话上来；要坚决把握“四个坚持不动摇”要求，信仰党、忠诚党、维护党，始终对党忠诚和对人民忠心；要坚决解决好在“解放思想、打破常规、创新突破发展瓶颈，鲜明导向、严肃问责、大干实干追赶跨越”进程中的思想观念和执行能力问题；要坚决解放思想、开拓创新，真抓实干、追赶跨越，做到工作有新思路、新举措、新突破、新业绩，推动人力资源社会保障事业科学发展，为全市经济社会平稳较快发展贡献力量。

　　增添措施 抓好四个落实

　　首先，解放思想要在创新思路上有新落实。

　　全市人力资源社会保障工作要按照“175”工作新思路，即：以落实“民生为本、人才优先”的根本要求为主线，突出抓好七项重点，着力打造五大亮点。着力打造高校毕业生创业基地建设工作亮点，把创业园区（孵化基地）打造成创新创业的平台。着力打造公务员聘任制试点工作亮点，以聘任制改革引领人事制度改革。着力打造事业单位分类管理工作亮点，积极探索事业单位分类管理的新模式。着力打造专家考核管理工作亮点，激发各类专家活力。着力打造劳动力技能大赛工作亮点，变过去单一的农民工技能大赛为各类劳动力的技能大比拼，探索我市从人口大市向人力资源大市转变的有效途径。

　　其次，创新突破要在解决问题上有新落实。

　　有效解决就业再就业的问题。要以藏区“9+3”学生、高校毕业生就业为重点，落实积极就业政策，开展就业援助活动，协调推进各类群众就业；有效解决技能人才不足的问题。重点抓好就业优惠政策的落实，抓好实用技能培训，培训一人、致富一家、带动一片；有效解决全民社会保险的问题。以推进新农保、城镇居民养老保险制度全覆盖和基金监管为重点，完善政策，提高待遇，加大扩面征缴力度，统筹做好各项社会保险工作，初步建成全民社会保险制度体系。

　　其三，鲜明导向要在加强管理上有新落实。

　　加强公务员队伍管理。通过公务员聘任制改革，探索干部人事管理的新机制，进一步强化公务员责任意识、竞争意识、危机意识，切实解决公务员队伍中存在的职业道德淡化、责任心弱化、工作热情退化等问题；加强社保经办服务管理。提升社会保险经办服务能力，简化环节，规范流程，统一标准，做到公开经办、规范经办、热情经办；加强行政权力监督管理。加大权力运行监督制约，行政审批、公共服务事项、工伤认定等工作监督前置，人事考试、退休档案审查、工伤认定和劳动能力鉴定透明操作，就业专项资金、社会保险基金规范使用，争当依法行政的模范。

　　其四，实干大干要在夯实基础上有新落实。

　　加强基层平台建设。要以加强群众工作和创新社会管理为统领，以新农保和城镇居民养老保险全面实施为契机，加强基层就业社保公共服务机构建设，真正实现基层平台的机构、编制、人员、经费、场所、工作职责六个到位；加强金保工程建设。要以金保工程一期的验收、二期的立项和实施为依托，以社会保障卡发放使用为重点，努力实现数据向上集中、服务向下延伸的工作目标；加强自身建设。开展一次干部职工作风教育大整顿活动。抓好党风党纪教育和廉政风险防控机制建设，深入推进创先争优、基层组织建设年活动和“挂包帮”、干部群众“一对二”帮扶群众活动，大力实施党组织“三分类三升级”，着力把人社干部队伍建设成一支既干事又“干净”的高素质队伍。

　　（作者系市委组织部副部长，达州市人力资源和社会保障局党组书记、局长）

　　·李 梅·

　　认真贯彻落实市委中心组学习会议精神 解放思想打破常规大干实干追赶跨越