本报讯 12月15日，市委召开中心组学习（扩大）会议，成都市副市长谢瑞武应邀在会上作了题为“成都市城乡统筹发展的实践经验与体会”的讲座，深刻阐述了成都市在城乡统筹发展方面的做法和经验。市委书记焦伟侠主持会议并讲话，市委副书记、市长何健出席会议。市委中心组全体成员、各县（市、区）以及市级各部门（单位）主要负责人参加学习。

　　焦伟侠指出，谢瑞武同志对成都市城乡统筹发展的基本思路、主要措施、改革成效以及农村土地综合整治的做法经验，进行了全面、深入、系统的阐述和讲解，并对我市加快推进“两化”互动、“三化”联动等工作提出了很好的意见和建议，让我们对统筹城乡发展有了更全面、深刻、具体的认识，对推动我市城乡一体化发展，必将起到有力的促进作用。我们要认真学习借鉴成都在统筹城乡发展方面的先进经验，积极实践，努力走出一条符合达州实际、具有达州特色的统筹城乡发展之路。

　　焦伟侠要求，全市各级各部门要以此次学习会为契机，进一步解放思想，深化认识，从根本上解决“三农”问题，全面推进农村小康建设。要坚持以城带乡，以工促农，以新型工业化和新型城镇化带动农业现代化，形成城乡互补共促、共同发展的格局。要积极创新、先行先试，把体制机制创新作为统筹城乡发展的关键，在工作中积极探索、大胆创新、先行先试。要结合达州实际做好创造性吸收借鉴这篇文章，不断扩大试点范围，为全市在面上整体推进奠定坚实基础。在试点地区选择上，要注重与新村及新农村综合体建设相结合，与创建全省非地震灾区灾后重建示范区相结合，从规划开始就要融入城乡统筹发展的理念，力争在点上率先打破统筹城乡发展的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。要突出重点，科学推进，在发展思路上，要以资源优势向经济优势转化、农村人口向城镇转移为切入点，加快提升全市工业化、城镇化水平；在发展重点上，要突出招商引资、项目带动和产业支撑；在发展布局上，要联动推进工业化城镇化，促进产业结构和空间结构调整优化，不断培育新的增长点；在发展方法上，要坚持统筹协调，典型示范，加大督查，强化保障；在发展氛围上，要注重宣传引路，加油鼓劲，营造合力。

　　谢瑞武结合近几年成都市城乡统筹发展的经验，从成都市统筹城乡发展的基本情况、农村土地综合整治工作情况以及对达州城乡统筹发展的建议等三个方面做了深刻的讲解和阐述。他认为，城乡统筹应该全面、系统、深入开展，以经济市场化、社会公平化、管理民主化为取向，以“三个集中”为基本方法，统筹推进“六个一体化”，努力破除城乡“二元”结构，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。

　　对于达州的城乡统筹发展工作，谢瑞武建议，要把握城乡二元结构的对比态势，因地制宜探索“两化”互动、“三化”联动、城乡一体发展的路径和办法；要提升“两化”互动、“三化”联动、城乡统筹发展的战略地位，将其作为促进科学发展和转变经济发展方式的主要实践活动；要突出城乡规划的高端品质，加大先期规划投入方能“效宏费省”；要抓住“两化”互动、“三化”联动、城乡统筹发展的关键症结，努力破解“人”、“钱”、“地”三个操作难题；要坚持市场运作和民主推进，构建内生发展与和谐变革的体制机制；要培育改革创新的党风政风，培养勇于探索、敢于主动立业的干部队伍。

　　何平、杨娟、杨清华、古正举、吴立岩、李天满、王全兴、胡杰、徐承、吴应刚、邓瑜华、王善国、黄建琴、彭飚、郝德恒、梅榕等市领导出席会议。

　　（本报记者 欧迪勇）

　　焦伟侠主持会议并讲话 何健出席会议 谢瑞武主讲

　　何平、杨娟、杨清华、古正举、吴立岩、李天满等出席