春节前夕，通川区罗江镇高石社区党支部书记冉隆权带领社区“一班人”到农户家中走访了解年货准备情况，慰问困难农民……不少农户端出了新鲜的“刨汤肉”招待他，宾主尽欢。

　　其实，冉隆权和农户们曾闹过“不愉快”。2010年3月，群众举报高石社区领导拆东墙补西墙，4万元准备修便道的上级补助资金不翼而飞。结果审计发现，补助资金至今未到位，一场群众与干部间的误解与隔阂就此化解。

　　如今，通川区三年一届的村（社区）换届选举正在进行最后的收尾工作。各乡镇审计站在全省范围内创新性地完成了对148名村（社区）书记、138名村（社区）主任的任期经济责任审计。审计中查出了白条入账、发票报销不规范、坐收坐支、固定资产管理不严格、个别社区多发补贴等违法违规问题，涉及资金747万元。

　　审计让村务透明

　　通川区绝大部分村（社区）拥有一定的集体资产和经济收入，但因缺乏有效监管，导致每到换届时矛盾凸显，个别地方甚至导致干群关系紧张。

　　针对这一现状，为确保换届选举顺利进行，该区举全力在全省率先开展村级干部任期经济责任审计。在第八届村（社区）班子换届选举前，由区纪委（监察局）、组织部、审计局、民政局等部门联合成立审计组，着手对村级干部进行经济责任审计，量身为村级干部“打B超”。

　　“2007年6月至2010年4月底，本村收入5.5566万元，支出5.2723万元，结余2843元，收支基本平衡，办公经费有2843元……”通川区东岳乡凤凰村100多名居民代表听罢频频点头。村务公开、开支透明让社区居民和村民更清楚自己应该选什么样的干部，该把票投给谁。

　　一批“蛀虫”受处理

　　一批违规违纪村官相继在审计中“下课”。北外镇某社区书记龙某、主任易某因自制票据列支3万余元被通报批评，并向上一级党委政府作书面检讨；东岳乡某村党支部书记因财务管理混乱、违规挤占4800元灾民生活救助款，审计组责令当地党委政府对其给予停职检查，取消新一届书记候选人资格的处理；在东岳乡审计站对兴盛社区书记主任进行经济责任审计期间，组长唐某某侵占挪用集体资金30余万元，用于购买房屋、门市，挥霍浪费，迫于审计的震慑力，主动到达州市公安局通川区分局投案自首，现移交区检察院提起公诉……

　　全区对村（社区）干部经济责任审计达到了“两个查清”、“一个分清”的目标。一是查清村（社区）干部任职期间各项经济目标完成情况，上级政策落实情况，财务收支及结余情况，遵守国家财经法规情况；二是查清村（社区）干部在财务收支中的个人行为，有无侵占集体资产，违反廉政规定和其他应当承担对村（社区）财务收支中不真实、资金使用效益差以及违反国家财经法规等问题的责任。“一个分清”指分清村（社区）干部在单位经济活动中应负的直接责任和领导责任。

　　·程杨君 吴伟 郭明建·