根据宣汉县奶牛发展规划，到2012年将发展奶牛小区50个，存栏奶牛1万头，牛奶产量达到2.7万吨。今年该县将新增奶牛2000头，而目前已有200多农户向畜牧部门申请购买奶牛，目前已购回400多头。

　　曾经，宣汉奶牛业风光无限。

　　而几年前，因种种原因，宣汉奶农杀牛卖牛之风渐起，导致奶牛业逐渐“萎缩”。

　　达州人为耳熟能详的云蒙山牧场、西塔乳业疼痛过。

　　如今，在奶牛市场最低迷期，该县却在低谷时期做加法，奶牛存栏在逆势中翻番增长，由2000多头达到了5000多头，奶牛发展乡镇由6个扩张到15个……更重要的是，该县奶牛产业实现了养殖效益由单纯注重数量向数量质量并重、增长方式由粗放型向集约型的转变，奶牛产业已成为该县促进农民增收的重要特色产业。宣汉奶牛业迈上了“复兴之路”。

　　这缘于宣汉扶持奶牛业发展的一套“组合拳”，该县从政策扶持、壮大龙头、科技助力等层面上做文章，突破了瓶颈，使得奶牛业昂首阔步闯入市场。

　　政策扶持开辟复兴之路

　　在南坝镇新桥村，一排排现代化的牛舍整齐有序，70多头健硕的奶牛正争先恐后地吃着青贮饲料，怡然和谐的场景让奶牛养殖户唐怀平脸上始终荡漾着笑容，“没有县委、县政府好政策的扶持，我们哪能办起如此规模的奶牛养殖小区？”

　　唐怀平所说的好政策，包括政策性保险费由县财政承担150元∕头，奶农承担100元（其中天友西塔公司补助50元∕头；修建奶牛养殖小区占用非基本农田的按农业用地对待，免收有关费用；县财政对建有规范牛舍，奶牛头数达到圈舍规模60%的养殖户给予补助，从县外购进1头成年奶牛，补助1000元，新建圈舍按100元∕平方米、运动场按40元∕平方米、青贮池按30元∕立方米进行一次性补助；对农户贷款购奶牛的县财政给予贷款贴息；而龙头企业天友西塔对存栏规模在5—10头的，每公斤牛奶补助0.1元，养殖规模在10—30头的，每公斤牛奶补助0.2元，30头以上的每公斤牛奶补助0.25元，凡产奶牛在10头以上的，该公司提供移动式挤奶机免费使用。

　　优惠政策扶持，奶农看到了脱贫致富的广阔前景，广大干部群众在全县迅速掀起发展奶畜高潮。该县先后组织各乡镇主管领导和农户去陕西、宁夏等地考察学习，引进良种，使奶牛养殖由胡家、花池等6个乡镇发展到目前的南坝、天台等15个乡镇，存栏奶牛达5000余头，新建了21个奶牛养殖小区，奶牛养殖户由200余户增加到现在的600余户。

　　根据宣汉县奶牛发展规划，到2012年该县将发展奶牛小区50个，存栏奶牛1万头，牛奶产量达到2.7万吨。今年该县将新增奶牛2000头，而目前已有200多农户向畜牧部门申请购买奶牛，目前已购回400多头。

　　家家都有科技“明白人”

　　良种、良法是养殖业健康发展的保障，宣汉县抽调精干技术力量组成专业队伍，从饲养场选址、规划设计到良种引进、饲养管理、疫病防治实行全面技术服务。近年来，该县组织畜牧技术人员从全国各地购进一批良种高产奶牛，成立了高产奶牛繁育中心，全面推广奶牛改良，实行统一配种、统一管理，全县奶牛实现了良种化。为使家家有个科技“明白人”，先后聘请10多家大专院校的80多位专家举办培训班，县乡畜牧部门也先后派出技术人员深入养殖场、牛棚举办培训班300多期，培训农民6万多人次，推广奶牛生产实用技术6项，为奶牛养殖业的健康发展打下了坚实的基础。

　　畜牧部门还实行了科技人员挂靠制度。安排中级职称以上的技术人员，每人挂靠一个奶牛标准化饲养场，定期上门进行技术指导，帮助群众解决生产中遇到的技术难题。针对发生的牛奶价格下跌，养牛效益下降的情况，实施科技保护措施，指导饲养户使用“良种+技术+防疫”的综合措施，实现了降耗增效，保护了群众的利益。同时，组织推广玉米秸秆青贮技术推广和牧草种植技术的应用，每年青贮饲料20万立方米，让奶牛一年四季吃上汁多味美、鲜嫩的饲料，实现了增殖增效。

　　“龙头”带活整个产业

　　在大成镇锁辖村3社，一个现代化的牧场格外引人注目。该牧场由四川省天友西塔乳业有限公司创办，占地面积33亩，总投资近千万，目前存栏奶牛200头。牧场带动了周围农户发展奶牛，现已规划养殖奶牛户100户，届时，年产奶可达1500吨，可实现产值600万元。

　　昔日的西塔乳业因资金等原因，不能按月兑现奶农奶款，同时，牛奶收购价格也较低，挫伤了奶农养奶牛积极性。2007年天友乳业公司收购原西塔公司后，将奶牛基地建设发展纳入了重要工作日程，首先及时兑现解决了原西塔拖欠农户近80万元的奶款，随之出台了提高收奶价格、加强技术服务、免费提供挤（贮）奶设备、提供草种补贴等八条措施，初步收到奶牛养殖业止滑回升的成效。天友西塔公司累计投入资金2000余万元，建设标准化收奶站3座，建立了南坝、花池、胡家、毛坝四个奶牛养殖基地，公司也将牛奶价格也从1.80元/公斤上涨到目前的2.60元/公斤，鲜奶交售量从不足2000吨增加到3500吨，2009年该县奶牛产业创造产值2000余万元，农民实现收入1500万元，并带动了牧草种植、饲料、运输等相关产业的快速发展。

　　□向仁元 本报记者 周本均